Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания
E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владикавказ Дело № А61-2346/2021
17 июля 2023 года
Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Маргиевой А.М.
рассмотрел в судебном заседании заявление Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)
с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
- ФГБУ науки Федеральный научный центр «ВНЦ РАН» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
-Министерство науки и высшего образования Российской Федерации
о признании незаконным решения от 27.05.2021 №15/1175 и об обязании осуществить публикацию информационного сообщения о предоставлении земельного участка площадью 280,3351га, подлежащего образованию из земельного участка с КН 15:03:0000000:43 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории
Судебное заседание проведено в порядке части 2 статьи 200 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле, о времени месте рассмотрения дела.
Суд
установил:
глава крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (далее – КФХ, ФИО1, заявитель) обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения от 27.05.2021 №15/1175, вынесенного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания (далее – Управление, ТУ Росимущества в РСО-Алания) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, подлежащего образованию из земельного участка с кадастровым номером (КН) 15:03:0000000:43; об обязании ТУ Росимущества в РСО-Алания осуществить публикацию информационного сообщения о предоставлении земельного участка площадью 280,3351га, подлежащего образованию из земельного участка с КН 15:03:0000000:43, в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Заявление мотивировано тем, что испрашиваемый земельный участок по состоянию на момент подачи заявления Главой КФХ ФИО1 09.04.2021 года о предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 280,3351га из земельного участка с КН 15:05:0000000:43, не был обременен какими-либо правами третьих лиц и был свободен от любых правопритязаний, тогда как ТУ Росимущества преднамеренно издало оспариваемое распоряжение о закреплении земельного участка с КН 15:03:0000000:43 за учреждением «Опытная станция «Ольгинское» уже после подачи заявления и ближе к окончанию тридцатидневного срока его рассмотрения – 30.04.2021 года.
Определением суда от 23 января 2023 года производство по настоящему делу было приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Северо-Кавказского округа кассационной жалобы по делу №А61-2349/2021.
В рамках дела №А61-2349/2021 рассмотрены заявления главы КФХ ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) и главы КФХ ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) к ТУ Росимущества в РСО–Алания о признании недействительным распоряжения от 30.04.2021 года № 15-46-р «О предоставлении земельного участка, находящегося в федеральной собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному бюджетному учреждению "Опытная станция "Ольгинское"» (далее – Распоряжение от 30.04.2021 года № 15-46-р).
Дело №А61-2349/2021 рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Федеральный научный центр "Владикавказский научный центр Российской академии наук"».
Основанием для приостановления производства по настоящему делу явилось то обстоятельство, что в деле №А61-2349/2021 предметом спора являлось признание незаконным Распоряжения ТУ Росимущества в РСО-Алания от 30.04.2021 года № 15-46-р о предоставлении земельного участка с КН 15:03:0000000:43 на праве постоянного (бессрочного) ФГБУ «Опытная станция «Ольгинское».
В настоящем деле рассматриваются требования Главы ФИО3 Хасанбековича о признании незаконным решения ТУ Росимущества от 27.05.2021 №15/1175 и об обязании осуществить публикацию информационного сообщения о предоставлении земельного участка площадью 280,3351га, подлежащего образованию из земельного участка с КН 15:03:0000000:43 (спорный земельный участок в деле №А61-2349/2021) в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу №А61-2349/2021 от 04.05.2023 года решение Арбитражного суда РСО-Алания от 30.06.2022 года и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2022 года по делу № А61-2349/2021 оставлены без изменения.
Решением суда по делу №А61-2349/2021 от 30.06.2022 главе КФХ ФИО1 и главе КФХ ФИО2 в удовлетворении заявленных требований было отказано.
При рассмотрении дела №А61-2349/2021 судами было установлено следующее:
- Распоряжением Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 20.08.2020 № 323-р «О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением "Опытная станция "Ольгинская"» прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «Ольгинское» на объекты недвижимого имущества в связи с прекращением деятельности путем реорганизации в форме преобразования в ФГБУ «Опытная станция "Ольгинское"» и исключением из Единого государственного реестра юридических лиц 03.06.2019. Объекты недвижимости закреплены за ФГБУ «Опытная станция "Ольгинское"» на праве оперативного управления;
- 30.04.2021 года на основании распоряжения ТУ Росимущества в РСО-Алания №15-46-р ФГБУ «Опытная станция "Ольгинское"» предоставлен спорный земельный участок с КН 15:03:0000000:43 и 04.06.2021 года осуществлена государственная регистрация права постоянного (бессрочного) пользования учреждения;
- 09.04.2021 года глава КФХ ФИО1 обратился в ТУ Росимущества в РСО-Алания с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков площадями в 281,1531 га, в 494,4191 га, в 122,2859 га, в 280,3351 га, в 121,6909 га в аренду без проведения торгов путем образования из земельного участка с КН 15:03:0000000:43 для осуществления сельскохозяйственного производства. С заявлениями о предварительном согласовании земельных участков иной площадью на праве аренды, образованных из спорного земельного участка, в управление также обратился глава КФХ ФИО2;
- спорный земельный участок с КН 15:03:0000000:43 представляет собой единое землепользование, состоящее из 10 контуров, сведения о котором внесены в кадастр 24.11.2011 года;
- спорный земельный участок с КН 15:03:0000000:43 зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования учреждению (научному центру), которое длительно и непрерывно использует спорный земельный участок, на котором расположено закрепленное за учреждением на праве оперативного управления федеральное имущество;
- оснований для отказа в предоставлении учреждению спорного земельного участка, предусмотренных пунктом 24 статьи 39.16 Земельного кодекса, суды не установили;
- оспариваемое распоряжение соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы заявителей.
Согласно пункту 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как уже было отражено, ТУ Росимущество РСО-Алания отказало ФИО1 в удовлетворении заявления о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка площадью 280,3351га,, который должен быть образован из земельного участка с КН 15:05:0000000:43, в связи с тем, что земельный участок с КН 15:03:0000000:43 закреплен на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании распоряжения ТУ Росимущества РСО-Алания от 30.04.2021 года №15-46-р за ФГБУ «Опытная станция «Ольгинское».
В связи с тем, что судебными актами по делу №А61-2349/2021 доказано, что распоряжение ТУ Росимущества в РСО-Алания от 30.04.2021 года № 15-46-р соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и законные интересы, в том числе ФИО1, требования Главы КФХ ФИО1 удовлетворению не подлежат.
В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемое решение органа, осуществляющего публичные полномочия, соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил :
Главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) отказать в удовлетворении заявленных требований.
Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.
Судья Акимцева С.А.