АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
17 февраля 2025 года № Ф03-69/2025
Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2025 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:
председательствующего судьи Михайловой А.И.
судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная автотехническая экспертиза»: ФИО2, представитель по доверенности от 07.05.2024; ФИО3, представитель по доверенности от 07.05.2024;
от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2025 № 12/1;
третье лицо ФИО5: не явился;
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная автотехническая экспертиза»
на решение от 20.08.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024
по делу № А73-7912/2024
Арбитражного суда Хабаровского края
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная автотехническая экспертиза» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680031, <...>)
к Управлению Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)
третье лицо: ФИО5
о признании недействительным решения
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная автотехническая экспертиза» (далее – ООО «Дальавтотехэкспертиза») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – УФНС России по Хабаровскому краю, регистрирующий орган) от 08.04.2024 ГРН № 2242700105580 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Кантри» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего лица.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5 (далее – ФИО5).
Решением суда от 20.08.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с судебными актами, ООО «Дальавтотехэкспертиза», ссылаясь на неправильным применение судами норм материального и процессуального права, подало кассационную жалобу, в которой просит решение суда первой, постановление суда апелляционной инстанций отменить, удовлетворив его требования.
В представленном отзыве УФНС России по Хабаровскому краю против удовлетворения кассационной жалобы возражало, просило решение суда первой инстанции, постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.
В судебном заседании представители заявителя жалобы поддержали доводы, в ней изложенные, представитель регистрирующего органа – доводы отзыва на нее.
Третье лицо, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явилось.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзыве на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, 19.08.2015 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) внесена запись о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Кантри» (ОГРН <***>). Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества указан ФИО5 Адрес общества указан: 680000, <...>, помещ.II (4-7).
Государственной инспекцией труда по Хабаровскому краю в адрес регистрирующего органа представлено заявление по форме № Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц» (вх. от 19.01.2022 № 525А), относительно адреса места нахождения ООО «Кантри».
В ходе проведения контрольных мероприятий (осмотра) регистрирующим органом установлено, что ООО «Кантри» по заявленному в ЕГРЮЛ адресу не находится, при выходе на объект установлено, что по данному адресу находится двухэтажное жилое здание с офисными и административными помещениями; на втором этаже здания находится ООО «ТК Старый город» (ИНН <***>) на основании договора аренды нежилого помещения от 30.11.2020, заключенного с ФИО6. Впоследствии, ООО «ТК Старый город» заключен договор субаренды с ООО «Кантри» от 07.05.2021 № 3, который расторгнут 01.11.2021.
В адрес ООО «Кантри», его учредителя и директора ФИО5 направлены уведомления от 28.01.2022 № 18-12/02256 и № 18-12/02255 о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомления сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе места нахождения общества.
Согласно сведениям сайта «Почта России» данные уведомления не получены адресатами и возвращены отправителю в связи с «истечением срока хранения».
В установленный в уведомлениях срок достоверные сведения в регистрирующий орган не представлены, в связи с чем 21.03.2022 внесена запись за ГРН 2222700096034 о недостоверности сведений об адресе ООО «Кантри».
Поскольку по прошествии более шести месяцев с момента внесения записи о недостоверности указанные обстоятельства не были устранены, регистрирующим органом принято решение от 03.10.2023 № 1990 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 05.10.2022/2578 часть 2 № 39(909).
17.11.2022 в регистрирующий орган от ООО «Амурассо-сервис» ОГРН <***> за вх. № 856А поступили возражения против исключения ООО «Кантри», в связи с наличием задолженности.
По результатам рассмотрения указанных возражений прекращена процедура исключения общества из ЕГРЮЛ, что подтверждается соответствующей записью из реестра от 21.11.2022 за ГРН 2222701913454 (решение о государственной регистрации о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ от 21.11.2022 № 1990П).
Поскольку общество длительное время не исполняло требования по представлению достоверных сведений об адресе, регистрирующий орган повторно принял решение о предстоящем исключении его из ЕГРЮЛ от 04.12.2023 № 1369, о чем в ЕГРЮЛ 06.12.2023 внесена запись за ГРН 2232700334370.
Решение о предстоящем исключении общества опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 06.12.2023/507 часть 2 № 48(969).
В установленный срок возражений относительного исключения общества из ЕГРЮЛ от заинтересованных лиц не поступило, в связи с чем регистрирующим органом принято решение об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, о чем в ЕГРЮЛ 08.04.2024 внесена запись за ГРН 2242700105580.
Не согласившись с указанным решением, ООО «Дальавтотехэкспертиза» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции установил, что на момент принятия регистрирующим оранном оспоренного решения в отношении ООО «Кантри» имелись недостоверные сведения в ЕГРЮЛ. При этом процедура, предшествующая исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом соблюдена.
Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по правилам главы 34 АПК РФ, поддержал вывод суда первой инстанции.
При этом, суды обоснованно исходили из следующего.
Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 64.2 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о предстоящем исключении.
В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 3 статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ.
Данный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в названном реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 06.12.2011 № 26-П, в определениях от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым – на обеспечение стабильности гражданского оборота.
Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21.1. настоящего Федерального закона, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи.
Как видно из материалов дела, а именно из протокола осмотра территорий, помещений от 26.01.2022 № 11, ООО «Кантри» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в качестве адреса общества, не находится.
В установленный в соответствующих уведомлениях, направленных обществу и его учредителю и руководителю срок в регистрирующий орган достоверные сведения об адресе юридического лица либо заявление об изменении адреса не представлены.
Следовательно, у регистрирующего органа имелись законные основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
Поскольку возражений относительно предстоящего исключения ООО «Кантри» от заинтересованных лиц в установленный срок не поступило, регистрирующим органом принято решение об исключении из ЕГРЮЛ данного юридического лица.
Таким образом, учитывая соблюдение регистрирующим органом установленной Законом № 129-ФЗ процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, суды пришли к обоснованным выводам о законности принятого УФНС России по Хабаровскому краю решения от 08.04.2024 ГРН № 2242700105580.
Доводам и возражениям ООО «Дальавтотехэкспертиза» относительно наличия у ООО «Кантри» задолженности перед ним, установленной судебными актами, судами дана оценка как не влияющим на законность принятого регистрирующим органом решения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, наличие предусмотренных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.
Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Хабаровского края по делам № А73-6415/2021, № А73-13769/2022 с ООО «Кантри» в пользу ООО «Дальавтотехэкспертиза» взыскана задолженность более 11 млн. руб., возбуждены исполнительные производства.
Однако все исполнительные производства прекращены в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества или получить сведения о принадлежащем ему имуществе.
Данные обстоятельства, как верно указано судами, не дают оснований полагать, что ООО «Кантри» является фактически действующим юридическим лицом.
Ссылки заявителя на наличии в Картотеке арбитражных дел сведений о подаче ООО «Дальавтотехэкпертиза» заявления о признании ООО «Кантри» несостоятельным (банкротом) (дело № А73-90/2024), как на процессуальное препятствие для исключения его из ЕГРЮЛ также правомерно отклонены судами, поскольку решение от 04.12.2024 о предстоящем исключении принято до обращения заявителя в арбитражный суд с заявлением по вышеуказанному делу, при этом, на дату принятия решения об исключении ООО «Кантри» из ЕГРЮЛ в принятии заявления ООО «Дальавтотехэкспертиза» судом отказано (определение об отказе в принятии заявления от 12.01.2024).
Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судебными инстанциями на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены или изменения принятых по делу решения суда и постановления апелляционной инстанции.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 20.08.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2024 по делу № А73-7912/2024 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья А.И. Михайлова
Судьи И.М. Луговая
Т.Н. Никитина