АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ
428000, <...>
http://www.chuvashia.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Чебоксары Дело № А79-10224/2024 08 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.04.2025.
Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе судьи Коркиной О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Афанасьевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
Религиозной организации "Чебоксарско-Чувашская Епархия" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), 428018, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. К. Иванова д. 23,
к Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, 429500, п. Кугеси, Чебоксарский м.о., Чувашская Республика - Чувашия, ул. Шоссейная зд. 15,
о признании права собственности,
с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко",
в отсутствие участников спора,
установил:
Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) обратилась в суд с иском к Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на нежилое кирпичное здание церкви с кадастровым номером 21:21:091001:399, общей площадью 326,2 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, с/пос. Большекатрасьское, <...>, на земельном участке № 21:21:091001:404.
Определениями от 25.12.2024, 27.02.2025 суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Старко".
Стороны и третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку полномочных представителей в суд не обеспечили.
Истец представил в суд акт экспертного исследования от 04.04.2025 судебного эксперта ФИО1
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
09.11.2012 Администрацией Большекатрасьского сельского поселения ООО "Фирма "Старко" выдано разрешение на строительство церкви "Вознесение Христово" № RU 21516304-44 общей площадью 338,7 кв.м., строительным объемом 2250 куб.м. в <...>, Чебоксарского района, Чувашской Республики сроком действия до 09.11.2022.
К указанному сроку здание храма "Вознесения Христова" было возведено.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20.11.2023 по делу № А79-8908/2018 удовлетворено заявление конкурсного управляющего ООО Фирма "Старко" об исключении из конкурсной массы земельного участка с кадастровым номером 21:21:091001:404 площадью 1510 кв.м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебосарский район, Большекатрасьское сельское поселение, д. Яуши, с возведенным на нем храмом "Вознесения Христова".
Объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 21:21:091001:404, площадью 1510 кв.м. местоположение по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский р-он, с/пос Большекатрасьское, д. Яуши, с возведенным на нем храмом передан в собственность Религиозной организации "Чебоксарско-Чувашской Епархии" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат).
В соответствие с актом приема-передачи от 07.03.2024 ООО "Фирма "Старко" в лице конкурсного управляющего ФИО2 и Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) в лице епархиального архиерея митрополита Савватия (ФИО3) во исполнение определения Арбитражного Суда Чувашской Республики - Чувашия по делу № А79-8908/2018 от 20.11.2023 передало в собственность Религиозной организации "Чебоксарско-Чувашской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) земельный участок с кадастровым номером 21:21:0910001:404 площадью 1510 кв.м., местоположение по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, Чебоксарский район, с/пос. Большекатрасьское, <...>, с возведенным на нем храмом "Вознесения Христова".
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.05.2024 внесены сведения об основных характеристиках объекта недвижимости с кадастровым номером 21:21:091001:404 - земельный участок, категория земель: "земли населенных пунктов" с видом разрешенного использования" "для целей комплексного малоэтажного жилищного строительства", местоположение по адресу: Чувашская Республика-Чувашия, район Чебоксарский, с/пос Большекатрасьское, д. Яуши, площадью 1510 кв.м.
Таким образом, собственником указанного земельного участка в настоящее время является Религиозная организация "Чебоксарско-Чувашская Епархия" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) согласно записи о государственной регистрации от 08.05.2024 № 21:21091001:404-21/046/2024-9 на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.11.2023 по делу № А79-8908/2018.
Согласно архивной справке от 26.07.2024 № 02202-06-03-10012 Администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в документах архивных фондов Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Чебоксарского района Чувашской Республики и Большекатратраськой сельской администрации Чебоксарского района Чувашской Республики за период с 2009 по 2022 годы разрешение на ввод в эксплуатацию церкви "Вознесения Христова", расположенного по адресу: <...>, не значится.
По утверждению истца, строительство храма начато в 2009 году, строительство фундамента завершено 13.11.2009, а в 2012 году храм освящен, с 10.08.2012 в нем проводятся богослужения.
На балансе ООО "Фирма "Старко" возведенный храм, как объект религиозного назначения, не значится.
В силу пункта 3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1999 № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной собственности, осуществляется безвозмездно.
Во исполнение требований постановления Правительства Российской Федерации от 05,09.2019 № 1165 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объекта территории религиозных организаций и формы паспорта безопасности объекта (территорий) религиозных организаций", в соответствии с приказом № 14 от 08.09.2020 о создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объекта, включенного в перечень объектов, подлежащих антитеррористической защите, истцу выдан паспорт безопасности, утвержденныйо ГУ МЧС России по Чувашской Республике - Чувашия 23.03.2022.
На основании договора от 22.05.2024 № 77 ООО "НПП Инженер" выполнены кадастровые работы по подготовке технического плана, в связи с созданием здания храма, по проекта церковь "Вознесения Христова", в коттеджном поселке "Вознесенское", Чебоксарского района, Республики Чувашия.
В соответствии с техническим планом здания от 09.09.2024, подготовленным по результатам выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания с кадастровым номером 21:21:091001:399 в кадастровом квартале 21:21:091001 расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером 21:21:091001:404 по адресу: 429535 Российская Федерация, Чувашская Республика- Чувашия, Чебоксарский р-н, дер. Яуши, установлено местоположение нежилого кирпичного здания площадью 326,2 кв.м.
В соответствии с актом экспертного исследования от 04.04.2025 подготовленного строительно-техническим специалистом ФИО1 возведенное здание церкви Местной религиозной организации Приход Храма "Вознесения Господня2 в коттеджном поселке Вознесенское Чебоксарского района по объемно-планировочным, конструктивным решениям и решениям по инженерному оборудованию, функциональному назначению соответствует
градостроительным, строительным нормам и правилам, сводам правил, нормативным актам для проектирования, строительства зданий и сооружений, требований противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм, экологической безопасности, является объектом недвижимости.
Исследуемое здание церкви в существующем использовании в соответствии с функциональным назначением относится к храмам в составе комплексов и предназначено для молитвенного собрания верующих.
Здание церкви расположено на земельном участке на территории свободной от застройки, принадлежащей истцу на праве собственности. Здание имеет независимые ограждающие стены со всех сторон, что обеспечивает раздельную безопасную работоспособность здания и эксплуатацию его по функциональному назначению.
Участок застройки благоустроен, имеет ограждение из декоративных металлических решеток. Здание церкви удалено от границ участка и на значительное расстояние до границ соседствующих жилых и административных зданий. Эксплуатация исследуемого здания по своему функциональному назначению не предусматривает технологий, выделяющих вредных компонентов, промышленных выбросов в окружающую среду.
По данным градостроительным, технологическим решениям и эксплуатационным характеристикам здание церкви не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не оказывает негативного влияния на конструкции соседних зданий и условия их эксплуатации.
Исследуемое здание церкви капитальное, относится к 1 группе капитальности с долговечным сроком службы 150 лет.
Конструкция здания, примененные материалы и принятые объемно-планировочные решения, решения по инженерному оборудованию обеспечивают зданию прочность, жесткость, не изменяемость пространственных геометрических форм, устойчивость внутреннего каркаса и в целом здания, защиту от атмосферных воздействий. Объект при функциональном использовании не предусматривает технологий, выделяющих вредных компонентов, является экологически безопасным, по санитарно-гигиеническим требованиям: освещенности, обеспечения показателей микроклимата соответствует нормам СП 31-103-99 "Здания, сооружения и
комплексы православных храмов" (литература 7), и противопожарным требованиям изложенных в СНиП 21-01-97 (литература 9), по объемно-планировочным решениям здания, оборудованной системой автоматической пожарной сигнализации и первичными средствами пожаротушения, количеству и размерам выходов и путей эвакуации обеспечивают: соблюдение требование норм по пожарной безопасности, огнестойкость и способность сохранять данные показатели в течении длительного срока эксплуатации.
Обобщая определенные исследованием технические характеристики фактических значений архитектурно-строительных, объемно-конструктивных, эксплуатационных и технико-экономических параметров таких как: показателей обеспечения фактической прочности, несущей способности, пространственной геометрической не изменяемости, жесткости и устойчивости внутреннего каркаса и в целом здания, защиты от атмосферных воздействий наружного остова здания и отдельных конструктивных элементов, а также безопасной работоспособности и эксплуатации его по функциональному назначению, капитальности, долговечности, отсутствие технологий и производств, выделяющих вредных компонентов, промышленных выбросов в окружающую среду, выполненные решения санитарно-гигиенических правил и требований норм по пожарной безопасности - обеспечивают
безопасную эксплуатацию Возведенного здание церкви Местной религиозной организации Приход Храма "Вознесения Господня" в коттеджном поселке Вознесенское Чебоксарского района и не создает угрозу жизни и здоровью гражданам.
Специалист указывает, что здание храма выполнено в кирпичном исполнении, смонтировано из комплекта каркаса из железобетонных конструкций. Согласно СП 12.13130.2009 (литература 28) степень огнестойкости здания храма - II, класс здания по конструктивной пожарной ответственности - СО, класс функциональной пожарной опасности - Ф 3.1, 3.2, уровень ответственности - 2 (нормальный). На основании определения II степени огнестойкости и класса конструктивной опасности здания СО противопожарные расстояния между построенным зданием пристроя и соседними объектами выполнены и соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Электрооборудование в здании выполнено и эксплуатируется в соответствии с Правилами устройства и эксплуатации электроустановок (ПУЭ).
Помещения здания храма оборудованы системой внутренней автоматической пожарной сигнализацией и первичными средствами пожаротушения. Эвакуационные выходы выполнены по лестнице, выход из которых выполняется непосредственно на прилегающую территорию. Двери на путях эвакуации выполнены с открыванием по направлению выходов из здания. К храму имеется проезд с твердым покрытием для доступа подразделений пожарного состава и машин для тушения пожара и эвакуации людей.
По принятым объемно-планировочным решениям здания храма, наличия системы автоматической пожарной сигнализации, первичных средств пожаротушения, освещенности, количеству и размерам выходов и путей эвакуации обеспечено соблюдение требование норм по пожарной безопасности изложенных в СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений" (литература 9), СП 31-103-99 "Здания, сооружения и комплексы православных храмов", СП 391.1325800.2017 "Храмы православия. Правила проектирования" (литература 7, 24) и соответствуют проектному решению.
Спорный объект в реестрах муниципальной и государственной собственности не учтен.
Указывая на возведение объекта для себя, с соблюдением обязательных норм и правил, использование объекта по назначению для богослужений, принимая во внимание, что истцу в установленном порядке был отведен земельный участок под строительство храма, получено разрешение на строительство, объект построен, зарегистрировано право собственности на земельный участок, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество.
Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований,
разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда (пункт 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Для целей применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 26 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснили, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу, что спорный объект недвижимости создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на находящемся в собственности
истца земельном участке, с разрешения Администрации, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Права третьими лицами на данный объект не заявлены.
Заключение привлеченного истцом специалиста о соответствии объекта обязательным требованиям и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан оценено и принято судом в качестве надлежащего доказательства безопасности религиозного объекта и его соответствия необходимым требованиям.
При изложенных обстоятельствах суд находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании права собственности на спорный объект.
Расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Признать право собственности Религиозной организации "Чебоксарско-Чувашская Епархия" Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на нежилое трехэтажное кирпичное здание церкви "Вознесения Христова" с кадастровым номером 21:21:091001:399, общей площадью 326,2 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, с/пос. Большекатрасьское, <...>, на земельном участке с кадастровым номером 21:21:091001:404.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.
Судья О.А. Коркина