Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Москва 10 ноября 2023 года Дело № А41-76629/23

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Востоковой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОСФР по г. Москве и Московской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДЛИДЕР" (ИНН <***>) о взыскании штрафа в сумме 85032,48 руб.,

без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области (далее – Заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДЛИДЕР" (далее – Заинтересованное лицо) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 85032,48 руб.

В адрес суда от ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДЛИДЕР" отзыв на заявление не поступал.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

С 01.01.2021 года в городе Москве действует механизм "Прямые выплаты".

Механизм «Прямых выплат» предполагает изменения в порядке выплаты пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и касается всех страхователей (работодателей) и граждан, работающих по договорам.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда, застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию (далее - Положение № 2375).

Настоящее Положение определяло особенности назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (за исключением пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - пособия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - застрахованные лица), а также возмещения расходов страхователям на выплату социального пособия на погребение, оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

Согласно Постановления, страхователь несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и начисленную сумму соответствующего вида пособия.

В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователем, территориальные органы страховщика проводят камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения или обеспечения по страхованию, в порядке, аналогичном порядку проведения камеральных и выездных проверок, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (пункт 2 статьи 7 Закона № 478-ФЗ).

Страховое обеспечение назначает и выплачивает территориальный орган Фонда на основании сведений и документов, представляемых страхователем - работодателем, сведений, имеющихся в распоряжении Фонда, а также сведений и документов, которые он запрашивает у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций (ч. 1, 16, 25 ст. 13, ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ), п. 3 Правил получения Фондом

социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010).

Страхователи обязаны выполнять обязанности, предусмотренные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: своевременно представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (п. п. 2.1. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 12 ст. 13 Закона № 255-ФЗ в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения. При невыполнении застрахованным лицом указанных обязанностей страховщик вправе взыскать с него причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 1 ч. 2. ч. 3 ст. 4.3. ч. 6 ст. 15. ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Проведение контрольных мероприятий по вопросу полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователями необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам также закреплены в положениях Закона № 255.

В случае если представление по вине работодателя недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, последний обязан возместить страховщику причиненный ущерб (п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1. ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

По результатам проведенных контрольных мероприятий страховщик вправе (п. п. 12 - 14 ч. 1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ, пп. 4 п. 8 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ, пп. 4. 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"):

- принимать решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения;

- осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователя в судебном порядке;

- привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной Законом № 255-ФЗ (представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20% от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 руб. и не менее 1 000 руб. (ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ).

В случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, страховщик принимает решение о возмещении излишне понесенных расходов по форме Приложения № 8 к Приказу ФСС РФ от 27.12.2021 № 594, которое вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его вручения (ч. 4, 5 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ).

На основании вступившего в силу решения страхователю направляется требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, подлежащее исполнению в течение 10 календарных дней со дня его получения, если в нем не указан более продолжительный период (ч. 7, 10 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ).

В случае неисполнения страхователем требования в установленный срок страховщик обращается в суд с заявлением о взыскании излишне понесенных расходов в порядке, определенном ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ (ч. 12 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ).

ООО "Медлидер" состоит на учете в качестве страхователя в Отделении Фонда с 27.12.2018 года по настоящее время.

Страхователем был предоставлен первичный реестр от 23.08.2021 № Е5018030641_2021_08_23_001:1 для выплаты пособия по беременности и родам ФИО1 (СНИЛС <***>), согласно листку

нетрудоспособности от 01.12.2020 № 382711953254 за период с 26.11.2020 по 30.04.2021 на сумму 141921 руб.

При этом страхователь в декабре 2020 года оплатил ФИО1 сумму пособия в размере 85032,48 руб., согласно первоначальному расчету к листку нетрудоспособности № 382711953254. Реестр от 23.08.2021 предоставлен на основании заявления ФИО1 от 15.07.2021, в связи с предоставлением справки о сумме заработка, полученного у другого работодателя в 2018 - 2019 гг.

Документы на выплату части пособия по беременности и родам ФИО1 в филиал № 18 Государственного учреждения - Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ предоставлены не были, в связи чем 26.08.2021 ФИО1 было выплачено пособие в полной сумме 141921 руб.

Страхователем 30.08.2021 года направляется повторный реестр

№ Е_5018030641_2021_08_30_0001:1 с признаком перерасчета, в результате чего образовалась переплата пособия по беременности и родам на сумме 85032,48 руб.

В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на

случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Отделением Фонда была проведена выездная проверка, за период с 01.01.2021 по 31.12.2022.

На дату проведения проверки сумма ущерба составляет 85032,48 руб., данная сумма страхователем не возмещена.

11.04.2023 Отделением Фонда составлен Акт выездной проверки № 50182380000223.

19.05.2023 Отделением Фонда вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 50182380000225 на основании акта выездной проверки от 11.04.2023 № 50182380000223.

На основании решения, ответчику было предложено возместить расходы в сумме 85032,48 руб., излишне понесенные Отделением Фонда в связи с представлением страхователем недостоверных сведений для назначения и выплаты застрахованному лицу страхового обеспечения,

Решение было направлено страхователю 22.05.2023 по электронной почте.

Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 07.06.2023 № 501823800001301 было направлено страхователю почтой России 13.06.2023 года.

Таким образом, представление недостоверных сведений от страхователя явилось следствием излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, выразившиеся в причинении ущерба Отделению Фонда.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии с ч.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обществом отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

На основании вышеизложенного с учетом совокупности всех обстоятельств установленных при рассмотрении дела, заявленные требования Фонда подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДЛИДЕР" (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 85032,48 руб.

3. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДЛИДЕР" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3401 руб.

4. Решение подлежит немедленному исполнению.

5. Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Московской области.

Судья Е.А. Востокова