АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, <...>
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-23809/2024
26 марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 26 марта 2025 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Хижинского А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Курбатовой А.Э., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тотал проект» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к Союзу строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
о признании незаконным решения,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель ФИО1, доверенность от 02.12.2024, паспорт, диплом,
от ответчика - адвокат Павлов Ю.С., доверенность от 19.12.2024, удостоверение адвоката,
установил:
Истец - общество с ограниченной ответственностью «Тотал проект» (далее Общество) обратился с иском к Союзу строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» (далее ответчик, Союз) о признании незаконным решения Коллегии Союза строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой», оформленного протоколом № 44/К от 13.11.2024, об исключении общества с ограниченной ответственностью «Тотал Проект» из членов Союза.
Ответчик исковые требования оспорил, ссылаясь на законность и обоснованность спорного решения.
Из материалов дела суд установил следующее.
ООО «Тотал Проект» стало членом Союза строителей СРО ДМС на основании решения Коллегии Союза, оформленного протоколом № 4/К от 11.02.2010 года. Указанное решение коллегии Союза было принято на основании заявления ООО «Тотал Проект» о принятии в члены Союза строителей СРО ДМС от 04.02.2010 года.
Уведомлением №1062 от 13.11.2024 с приложением выписки из Протокола №44/К от 13.11.2024 заседания Коллегии Союза строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» Обществу с ограниченной ответственностью «Тотал Проект» сообщено о принятии решения об исключении ООО «Тотал Проект» из членов Союза.
Согласно Уведомлению указанное решение принято в соответствии с частью 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации и по основаниям, указанным в части 10.8 статьи 10 «Положения о членстве в Союзе строителей СРО ДМС», а именно – за неуплату членских взносов.
Полагая, что решение об исключении Общества из состава членов является незаконным, и нарушает права и законные интересы Общества, последнее обратилось в суд с настоящим иском.
Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд признал, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
На основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Закон N 315-ФЗ) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.
Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 2 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), согласно которой саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из ее членов индивидуального предпринимателя или юридического лица при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.
Согласно пункту 2 статьи 123 Гражданского кодекса Российской Федерации члены ассоциации (союза) наряду с обязанностями, предусмотренными для участников корпорации в пункте 4 статьи 65.2 названного Кодекса, также обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза). Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).
Согласно п. 7.2, 7.2.1, 7.2.2 Устава Союза члены Союза обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, федеральных и региональных норм, настоящего Устава, стандартов и внутренних документов Союза; своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в порядке и размере, установленном внутренними документами и утвержденными Общим собранием Союза.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредительным документом партнерства является устав; требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).
Одним из источников формирования имущества некоммерческой организации (саморегулируемой организации) являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей, членов, участников, порядок и размер которых определяются учредительными документами данной организации (пункты 1, 2 статьи 26 Закона N 7-ФЗ, пункт 1 части 1 статьи 12 Закона N 315-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона N 315-ФЗ порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы) определяется внутренними документами саморегулируемой организации, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации.
Согласно п. 3.3.1 Положения о вступительных и членских взносах Союза строителей СРО ДМС в редакции, утвержденной протоколом № 30 от «16» апреля 2021 года, с 01.07.2021 года (то есть с 3-го квартала 2021 года) размер членского взноса в квартал составлял 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей; и согласно этого же пункта в редакции, утвержденной решением Общего собрания членов Союза строителей СРО ДМС Протокол № 34 от «17» мая 2024 года, с 01.07.2024 года (то есть с 3-го квартала 2024 года) размер членского взноса в квартал составляет 19 500 (девятнадцать тысяч пятьсот) рублей. Регулярные членские взносы являются обязательными взносами членов Союза и оплачиваются поквартально, не позднее десятого числа первого месяца квартала, за который оплачивается взнос. Регулярный членский взнос уплачивается в течение трех рабочих дней после дня принятия решения о приеме лица в члены Союза. Уплата последующих регулярных членских взносов осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Как установлено судом, истцом нарушены положения п. 7.2.2 Устава, которым предусмотрена обязанность членов Союза своевременно уплачивать вступительные, членские и целевые взносы в порядке и размере, установленном внутренними документами Союза, утвержденными Общим собранием.
В адрес ООО «Тотал Проект» ответчиком неоднократно направлялись предупреждения о необходимости оплатить задолженность по членским взносам (письмо № 394 от 25.04.2024 года, претензия № 628 от 22.07.2024 года, письмо № 898 от 14.10.2024 года, письмо № 1009 от 30.10.2024 года).
Однако, ввиду ненадлежащего исполнения обязанности по оплате членских взносов у общества с ограниченной ответственностью «Тотал Проект» образовалась задолженность, что послужило основанием для обращения Союза в суд.
Вступившим в законную силу решением от 12.07.2024 по делу № А51-17510/2024 исковые требования Союза удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Тотал Проект» в пользу Союза строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой» взыскано 55 500 рублей задолженности по членским взносам, а также 2 220 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Следовательно, нарушение истцом положений п. 7.2.2 Устава установлены вступившим в законную силу решением арбитражного суда и в порядке ст. 69 АПК РФ не требуют повторного доказывания.
Арбитражным судом также установлено, что истцом были нарушены положения пп. 7 п. 8.2 Положения о членстве в Союзе строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой», а именно не соблюдались на протяжении длительного периода времени требования, установленные ст. 55.5-1 ГрК РФ.
Так, в соответствии с п. 4 ч. 2, п. 2 ч. 6 ст. 55.6, ст. 55.5-1 ГрК РФ и пп. «в» п. 3.2 Положения о членстве в Союзе строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» (утв. Решением Общего собрания Союза строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» Протокол № 34 от «17» мая 2024 года) в члены Союза принимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие в штате по основному месту работы не менее 2 специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов) с обязательным прохождением не реже одного раза в пять лет независимой оценки квалификации, если другое не установлено законодательством РФ, осуществляющих трудовые функции, в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и сведения о которых включены в национальный реестр специалистов.
Согласно пп. 7 п. 8.2 Положения о членстве в Союзе строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» член Союза обязан постоянно соблюдать требования, установленные Союзом согласно пунктам 3.2 Положения о членстве.
Как установлено в п. 3.2 Положения о членстве, в члены Союза принимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям: а) имеют адрес государственной регистрации лица в качестве субъекта предпринимательской деятельности на территории субъекта Российской Федерации, в котором Союз имеет адрес государственной регистрации в качестве юридического лица; б) индивидуальные предприниматели или руководители юридического лица, самостоятельно организующие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и снос объектов капитального строительства соответствуют требованиям квалификационных стандартов Союза; в) имеют в штате по основному месту работы не менее 2 специалистов по организации строительства (главных инженеров проектов) с обязательным прохождением не реже одного раза в пять лет независимой оценки квалификации, если другое не установлено законодательством РФ, осуществляют трудовые функции, в соответствии с профессиональными стандартами, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и сведения о которых включены в национальный реестр специалистов; г) отвечают требованиям пунктов 3.3 к юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство, реконструкцию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, если в заявлении о вступлении в члены Союза юридические лица или индивидуальные предприниматели изъявили намерение выполнять работы на вышеназванных объектах; д) не являются членом другой СРО, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство; е) иным требованиям, установленным во внутренних документах Союза.
Согласно информации с сайта Единой информационной системы жилищного строительства (наш.дом.рф/сервисы/единый-реестр-застройщиков/застройщик/3415) ООО «Эко плюс» планировалось строительство многоквартирного 28-этажного жилого дома (корпус 2 дома № 15 по ул. 3-я Поселковая), где генеральным подрядчиком выступало ООО «Тотал Проект», и планировалось строительство еще одного такого же многоэтажного жилого дома.
Письмом от 10.04.2024 Союз сообщил истцу о необходимости предоставить информацию о наличии специалистов по организации строительства.
Вместе с тем, доказательства исполнения истцом данных требования Союза материалы дела не содержат.
Отсутствие квалифицированных кадров у генерального подрядчика и отсутствие надлежащего строительного контроля может повлечь негативные последствия как для дольщиков, так и для третьих лиц, включая возможные выплаты в счет возмещения вреда за счет средств компенсационного фонда саморегулируемой организации.
Следовательно, имелись грубые нарушения членства в саморегулируемой организации со стороны ООО «Тотал Проект», о необходимости устранения которых истец извещался Союзом, что подтверждается представленным в дело письмом Союза в адрес истца (письмо от 10.04.2024).
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, проанализировав приведенные правовые положения действующего законодательства и устава Союза, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у ответчика имелись основания для исключения истца из состава членов Союза в связи неоднократной несвоевременной уплатой регулярных членских взносов, а также в связи с неисполнением решений постоянно действующего коллегиального органа управления – Коллегии Союза, принятого в соответствии с его компетенцией, в отношении предоставления сведений, необходимых для осуществления функций саморегулируемой организации.
Как следует из представленной в дело выписки из протокола № 44/К от 13.11.2024 заседания Коллегии Союза, оспариваемое решение принимались в порядке, установленном уставом Союза в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого решения, и с учетом единогласного мнения членов постоянно действующего коллегиального органа управления.
В нарушение требований статьи 65 АПК РФ Общество не представило объективные и достоверные доказательства, опровергающие утверждение ответчика о том, что Общество нарушало положения Устава и Положения о членстве.
При таких обстоятельствах следует признать, что данные нарушения являются грубыми, а Союз правомерно принял решение об исключении истца из членов саморегулируемой организации по самостоятельному основанию, предусмотренному внутренними документами.
В силу п. 10.8 Положения о членстве в Союзе строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» Союз в соответствии со своими внутренними документами принимает решение об исключении индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов Союза в следующих случаях: а) если ранее в отношении члена Союза принята такая мера дисциплинарного воздействия, как рекомендация об исключении лица из членов Союза; з) в случае неоплаты в течение двух кварталов обязательного членского взноса. То есть по смыслу указанных выше положений при наличии задолженности у члена Союза более, чем за два квартала, он может быть исключен из членов без предварительного применения к нему меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении лица из членов Союза.
Согласно 8.3.5.8 Устава Союза, п. 11.5 Положения о членстве в Союзе строителей Саморегулируемой организации «Дальмонтажстрой» исключение из членов Союза осуществляется по решению постоянно действующего коллегиального органа управления Союза.
Таким образом, принимая во внимание, что истец в установленный предписанием срок допущенное нарушение по неуплате членских взносов не устранил (факт задолженности по членским взносам установлена вступившим в законную силу решением суда по делу № А51-17510/2024), учитывая, что истец, вступая в члены СРО, был ознакомлен с обязанностями членов СРО, перечнем мер дисциплинарного воздействия, применяемых к членам Союза и порядком их применения и согласился с такими условиями членства в Союзе, решение Коллегии Союза строителей Саморегулируемая организация «Дальмонтажстрой», оформленное протоколом № 44/К от 13.11.2024 года, об исключении ООО «Тотал Проект» из членов Союза принято в соответствии с установленным порядком в рамках компетенции Коллегии.
По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Таким образом, в отсутствие доказательств нарушения Союзом положений действующего законодательства, требования истца не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Хижинский А.А.