Решение по делу № А73-14625/2023 от 02.11.2023

103/2023-218039(1)

Арбитражный суд Хабаровского края г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Хабаровск дело № А73-14625/2023 02 ноября 2023 года

Мотивированное решение изготовлено судом на основании ходатайства заявителя в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Руденко Р.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю

о привлечении арбитражного управляющего Дзюбы Алексея Александровича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ

Определением Арбитражного суда от 08.09.2023г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии заявления, возбуждении производства по делу и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

К установлено сроку от арбитражного управляющего ФИО1 поступил отзыв на заявление, согласно которому, он просит в удовлетворении требований отказать в связи с малозначительностью правонарушения.

Решением в виде резолютивной части от 27.10.2023г. арбитражный управляющий ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

В установленный срок от заявителя поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения, суд счел необходимым изготовить мотивированное решение по делу.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.08.2020г. по делу № А737155/2020 ФИО6 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Решением Арбитражного суда Хабаровскою края от 22.04.2022г. по делу № А7318219/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО1

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление) на основании обращения ФИО3 от 01.08.2023г. проведена проверка исполнения арбитражным управляющим ФИО1 своих обязанностей в вышеуказанных делах о банкротстве.

В ходе проверки Управлением сделан вывод о совершении арбитражным управляющим Дзюбой А.А. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Уведомлением от 29.08.2023г. № 10-исх/23/06250 арбитражный управляющий ФИО1 извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 05.09.2023г. на 11 часов 00 минут, уведомление получено арбитражным управляющим лично под роспись - 29.08.2023г.

05.09.2023г. по факту выявленных нарушений, специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю ФИО4, в отношении арбитражного управляющего ФИО1, в его отсутствие составлен протокол об административном правонарушении № 0039723 по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с правилами части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 213.1 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами 1 - III. 1, VII, VIII. параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пунктов 2, 3, 4 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003г. № 299 (далее - Общие правила подготовки отчётов) арбитражный управляющий при проведении в отношении должника конкурсного производства составляет отчеты о своей деятельности, об использовании денежных средств должника, о результатах проведения конкурсного производства.

В данных отчетах указываются сведения, определенные Общими правилами подготовки отчетов, сведения, предусмотренные Законом о банкротстве, и дополнительная информация, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием кредиторов.

Отчет (заключение) арбитражного управляющего составляется по типовым формам, утвержденным Приказом Минюста РФ от 14.08.2003г. № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего», подписывается арбитражным управляющим и представляется вместе с прилагаемыми документами в сброшюрованном виде.

Пунктом 10 Общих правил подготовки отчётов предусмотрено, что отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства должны содержать сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 2 статьи 143 Закона о банкротстве, в отчете конкурсного управляющего, в том числе, должны содержаться сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 28.02.2022г. по делу № А73-7155/2020 применены последствия недействительности сделки в виде взыскания с ФИО5 в конкурсную массу ФИО6 денежных средств в размере 1008000 руб.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету исполнительного производства № 122861/23/27002-ИП по состоянию на 08.06.2023г. на расчетный счет ФИО7 отрытому в ПАО «Сбербанк», 26.05.2023г. перечислены денежные средства в размере 1 008 000 руб.

Исходя из представленных в ходе административного расследования пояснений арбитражного управляющего ФИО1 факт перечисления денежным средств в размере 1 008 000 руб. на расчетный счет ФИО6 не опровергается финансовым управляющим.

Однако раздел «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отчета финансового управляющего ФИО6 от 20.07.2023г. не содержит сведений о поступлении на расчетный счет должника денежных средств в размере 1 008 000 руб.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, пункта 10 Общих правил подготовки отчетов.

В соответствии с пунктом 11 Общих правил подготовки отчетов к отчетам конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства прилагаются копии документов, подтверждающих указанные в них сведения.

Типовая форма отчета конкурсного управляющего содержит раздел «Приложение», согласно которому к отчетам в обязательном порядке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в отчетах.

Однако отчет финансового управляющею о своей деятельности в деле о банкротстве ФИО6 от 20.07.2023г. не содержит раздел «Приложение», а также арбитражным управляющим ФИО1 не приложены копий документов, подтверждающих указанные в нем сведения, что свидетельствует о нарушении требований подпунктов 3, 4. 11 Общих правил подготовки отчетов.

В соответствии с абзацем 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в обязанности финансового управляющею, в том числе, входит направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.11.2020г. по делу № А73-7155/2020 требования Банка ВТБ (ПАО) в размере 346 126 руб. 95 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.11.2020г. по делу № А73-7155/2020 требования АО «Азиатско-Тихоокеанский банк» в размере 321 695 руб. 97 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.11.2020г. по делу № А73-7155/2020 требования ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» в размене 757 599 руб. 24 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.01.2021г. по делу № А73-7155/2020 требования АО «Азиатско-Тихоокеанский банк» в размере 306 471 руб. 11 коп. включены в реестр требований кредиторов Балахонцева Ю.А.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.12.2020г. по делу № А73-7155/2020 требования ПАО «Восточный экспресс банк» в размере 509 935 руб. 90 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.11.2020г. по делу № А73-7155/2020 требования АО «Альфа Банк» в размере 2 348 750 руб. 35 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.02.2021г. по делу № А73-7155/2020 требования АО «Банк Уссури» в размере 995 279 руб. 46 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО6

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.10.2022г. по делу № А73-7155/2020 произведена замена кредитора АО «Азиатско-Тихоокеанский банк» в размере 306 471 руб. 11 коп. на его правопреемника ООО «ЭОС».

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.01.2023г. по делу № А73-7155/2020 произведена замена кредитора АО «Азиатско-Тихоокеанский банк» в размере 340 805 руб. 06 коп. на его правопреемника ООО «Демокрит».

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 21.03.2023г. по делу № А73-7155/2020 произведена замена кредитора АО «Альфа Банк» на его правопреемника ООО «Траст».

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 18.04.2023г. по делу № А73-7155/2020 произведена замена кредитора ПАО «Восточный экспресс банк» на его правопреемника ПАО «Совкомбанк».

Согласно сведениям интернет-сайта ЕФРСБ собранием кредиторов в деле о банкротстве ФИО6 периодичность представления финансовым управляющим отчета о своей деятельности не устанавливалась.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО1 обязан руководствоваться требованиям абзаца 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Вместе с тем, в период проведения процедуры реализации имущества гражданина, в деле о банкротстве ФИО6 арбитражным управляющим ФИО1 отчет о своей деятельности один раз в квартал в адреса кредиторов не направлялся.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении арбитражным управляющим ФИО1 требований абзаца 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В силу пункта 12 статьи 213.8 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относятся:

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении плана реструктуризации и долгов гражданина;

принятие решения об утверждении или об отказе в утверждении изменений, вносимых в план реструктуризации долгов гражданина;

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отмене плана реструктуризации долгов гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве;

принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина, за исключением случаев, предусмотренных Законом о банкротстве;

принятие решения о заключении мирового соглашения;

иные вопросы, отнесенные к исключительной компетенции собрания кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве.

Пунктом 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с признанием недействительными решений собраний и комитетов кредиторов в процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2018г. предусмотрено, что положения пункта 1 статьи 143 Закона о банкротстве о ежеквартальном проведении собраний кредиторов не применяются при проведении процедур банкротства гражданина.

Таким образом, обязанности проводить собрания кредиторов с повесткой отчет о своей деятельности у финансового управляющего не имеется.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Пунктом 4 статьи 213.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что опубликование сведений в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, осуществляется за счет гражданина.

В силу пункта 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, о решениях собрания кредиторов, если собранием кредиторов принято решение об опубликовании протокола собрания кредиторов.

По сведениям интернет-сайта ЕФРСБ собранием кредиторов в деле о банкротстве ФИО6 решение об опубликовании результатов проведения собраний кредиторов не принималось.

Однако согласно карточке должника физического лица ФИО6 размещенной на интернет-сайте ЕФРСБ. финансовым управляющим ФИО1 в деле о банкротстве ФИО6 проводятся собрания кредиторов с повесткой отчет финансового управляющего о своей деятельности (сообщение от 22.07.2021г. № 7032246, 19.10.2021г. № 7525705, 25.01.2022г. № 8052293, 04.10.2022г. № 9766986, 13.12.2022г. № 10315327, 28.06.2023г. № 11813188), публикуются сообщения о результатах проведения собрания кредиторов (сообщение 17.08.2022г. № 7145783, 11.11.2021г. № 7652202, 25.01.2022г. № 8052293, 21.10.2022г. № 9912640, 24.01.2023г. № 10600594, 21.07.2023г. № 12013899).

Таким образом, включение в ЕФРСБ информации, не предусмотренной Законом о банкротстве, влечет необоснованное расходование денежных средств должника, что является нарушением пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве.

В соответствии с абзацем 5 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан внести в реестр требований кредиторов.

В силу пункта 1.5 Методических рекомендаций но заполнению типовой формы реестра требований кредиторов, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 01.09.2004г. № 234 (далее - Методические рекомендации) фамилия, имя и отчество кредитора - физического лица, руководителя (уполномоченною представителя) кредитора - юридического лица, наименование кредитора - юридического лица указываются в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

Согласно представленных в материалах дела о банкротстве Балахонцева Ю.А. заявлений о включении в реестр требований кредиторов установлено следующее: Банк ВТБ (публичное акционерное общество) заявило о включении в реестр требований кредиторов, АО «Альфа-Банк» заявило о включении в реестр требований кредиторов, ПАО КБ «Восточный» заявило о включении в реестр требований кредиторов, ПАО «Совкомбанк» заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве конкурсного кредитора ПАО КБ «Восточный».

Руководствуясь пуктом 1.5 Методических рекомендаций финансовым управляющим ФИО1 при заполнении типовой формы реестра требований кредиторов ФИО6, необходимо указывать полные наименования - юридического лица в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

Однако при анализе реестра требований кредиторов ФИО6 по состоянию на 20.07.2023г. финансовым управляющим ФИО1 используются сокращенные обозначения кредиторов, а именно: филиал ОАО Банк ВТБ в г. Хабаровске, филиал «Хабаровский» ОАО «Альфа-Банк», ПАО «Восточный», ПАО «Совкомбанк», что свидетельствует о нарушении абзаца 5 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, пункта 1.5 Методических рекомендаций.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательном) опубликованию подлежат, в том числе, сведения о завершении реализации имущества гражданина.

Пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05.04.2013г. № 178, предусмотрено, что в случае если федеральным законом или иным нормативным правовым актом предусмотрено внесение (включение) в информационный ресурс сведений, подлежащих также опубликованию, но срок внесения (включения) сведений в информационный ресурс не установлен, соответствующие сведения вносятся (включаются) в информационный ресурс не позднее трех рабочих дней с даты возникновения обязанности по их опубликованию, установленной соответствующим федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.06.2023г. по делу № А73-18219/2021 процедура реализации имущества гражданина в отношении ФИО2 завершена.

Автоматизированная копия определения от 27.06.2023г., размещена на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края 28.06.2023г.

Таким образом, сообщение на интернет-сайте БФРСБ о завершении реализации имущества гражданина должно быть опубликовано в срок до 03.07.2023г.

Однако, согласно сообщению на интернет-сайге ЕФРСБ о завершении процедуры реализации имущества гражданина в деле о банкротстве ФИО2 финансовым управляющим опубликовано 14.08.2023г. (сообщение № 12191617 от 14.08.2023г.), то есть с нарушением установленного срока, предусмотренного пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения ЕФРСБ.

Согласно пункту 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве, не позднее чем в течение десяти дней с даты завершения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина, финансовый управляющий включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщение о результатах проведения процедуры, применявшейся в деле о банкротстве гражданина (отчет).

Сообщение на интернет-сайте ЕФРСБ о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина (отчет) в деле о банкротстве Тихонова Г.Г. должен быть опубликован в срок до 08.07.2023г.

Однако, сообщение на интернет-сайте ЕФРСБ о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина (отчет) финансовым управляющим опубликован 14.08.2023г. (отчет № 739049 от 14.08.2023г.), то есть с нарушением установленного срока, предусмотренною пунктом 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве в обязанности финансового управляющего, в том числе, входит направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.07.2022г. по делу № А73-18219/2021 требования ПАО «Сбербанк» в размере 2 857 898 руб. 69 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО2

Определением Арбитражного суда Хабаровскою края от 17.08.2022г. по делу № А73-18219/2021 требования ФНС России в размере 36 705 руб. 55 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО2

Определением Арбитражного суда Хабаровскою края от 01.09.2022г. по делу № А73-18219/2021 требования АО «Газпромбанка» в размере 403 200 руб. включены в реестр требований кредиторов ФИО2

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 31.10.2022г. по делу № А73-18219/2021 требования ПАО «Совкомбанк» в размере 689 042 руб. 49 коп. включены в реестр требований кредиторов ФИО2

Согласно сведениям интернет-сайта ЕФРСБ собранием кредиторов в деле о банкротстве ФИО2 периодичность представления финансовым управляющим отчета о своей деятельности не устанавливалась.

Вместе с тем, в период проведения процедуры реализации имущества гражданина, в деле о банкротстве ФИО2 арбитражным управляющим ФИО8 отчет о своей деятельности один раз в квартал в адреса кредиторов не направлялся, что свидетельствует о нарушении абзаца 12 пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

Учитывая вышеизложенное, в действиях арбитражного управляющего ФИО1 установлены нарушения:

пункта 2 статьи 20.3, пункта 2 статьи 143, пункта 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве, подпунктов 3. 4. 10. 11 Общих правил подготовки отчетов, пункта 1.5 Методических рекомендаций в период проведения процедуры реализации имущества гражданина, в деле о банкротстве ФИО6; пункта 8 статьи 213.9, подпунктов 2.1 статьи 213.7 Закона о банкротстве, пункта 3.1 Порядка формирования и ведения ЕФРСБ в период проведения процедуры реализации имущества гражданина, в деле о банкротстве ФИО2, что свидетельствует о совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 - КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вышеперечисленные нарушения Закона о банкротстве, являются объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного диспозицией пункта 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Объективной стороной установленного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005г. № 122- О указал, что положения части 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Таким образом, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении арбитражного управляющего к исполнению своих публично-правовых обязанностей в сфере соблюдения правил, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), применяемых в период проведения процедур банкротства.

Вина арбитражного управляющего заключается в неисполнении обязанностей, установленных законодательством о банкротстве.

С учетом, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности выявленного правонарушения.

Согласно отзыву финансового управляющего, просит отказать в удовлетворении требований о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 в виду малозначительности правонарушения.

Суд, рассмотрев довод арбитражного управляющего, приходит к следующим выводам.

Фактические обстоятельства дела не свидетельствуют об исключительности ситуации, позволяющей признать правонарушение малозначительным и применить статью 2.9. КоАП РФ, как это сформулировано в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях». Основанием для освобождения от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств наличия указанных обстоятельств арбитражным управляющим не представлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ - предусматривает ответственность арбитражного управляющего в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При этом, согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

По имеющимся материалам дела судом не установлено наличие обстоятельств, отягчающих административную ответственность арбитражного управляющего, в том числе, материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о повторном совершении арбитражным управляющим однородного административного правонарушения.

Также суду не представлено доказательств, указывающих на то, что допущенными правонарушениями причинен вред или создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также нанесен имущественный ущерб.

Таким образом, изучив материалы дела, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к виновному лицу административное наказание в виде предупреждения.

Порядок, сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 2.9, 3.4, 4.1, 4.2, 4.3, частью 3 статьи 14.13, частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 205, 206, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – г. Арсеньев, Приморский край, адрес: <...>), привлечь к административной ответственности по ч. 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Р.А. Руденко