Постановление по делу № 13АП-3814/2023 от 08.08.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 августа 2023 года

Дело №

А56-103808/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Трощенко Е.И., рассмотрев 08.08.2023 в порядке упрощенного производства без проведения судебного заседания и вызова сторон кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2023 по делу № А56-103808/2022,

установил:

Государственное учреждение – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, адрес: 197046, Санкт-Петербург, Большая Посадская ул., д.10А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Фонд), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», адрес: 107174, Москва, Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ИНН <***> (далее - Общество), о взыскании 50 756 руб. 72 коп. излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО1

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением суда в виде резолютивной части от 14.12.2022 (мотивированное решение изготовлено 16.01.2023) в удовлетворении заявленных требований отказано, постановлением апелляционной инстанции от 10.04.2023 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением апелляционного суда от 10.04.2023 в порядке статьи 48 АПК РФ произведена замена Фонда на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, адрес: 194214, Санкт-Петербург, пр. Энгельса, д. 73, лит. А, ИНН <***>, ОГРН <***> (далее – Отделение).

В кассационной жалобе Отделение, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, просит решение от 16.01.2023 и постановление от 10.04.2023 отменить, принять по делу новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

По мнению подателя жалобы, суды неправомерно отказали в удовлетворении требований, переплата возникла ввиду неверного указания Обществом периода оплаты за счет Фонда.

От Общества поступил отзыв на жалобу, в котором оно просило оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Как следует из материалов дела, Общество 23.03.2021 направило в Фонд электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 на основании листка нетрудоспособности № 36554881845 (период освобождения от работы 17.11.2020-17.12.2020).

На основании предоставленных страхователем сведений Фонд 26.03.2021 назначил пособие и осуществил выплату по листку нетрудоспособности № 36554881845 в размере 56 194 руб. 94 коп., в том числе НДФЛ в размере 7 306 руб. за 31 календарный день и произвел его выплату 29.03.2021.

При этом листок нетрудоспособности № 36554881845 являлся не первичным листком, а продолжением листка нетрудоспособности № 365519272868.

Несмотря на то обстоятельство, что листок нетрудоспособности № 36554881845 не являлся первичным, Общество произвело оплату 3 дней за свой собственный счет.

Общество 24.03.2021 направило в адрес Фонда информационное письмо с пояснениями о том, что включение листка нетрудоспособности № 36554881845 в реестр от 23.03.2021 обусловлено необходимостью перерасчета и оплаты за счет средств Фонда трех дней с 17.11.2020 по 19.11.2020; справку по расчету пособия по временной нетрудоспособности и копию листка нетрудоспособности № 36554881845; справку по форме № 182н от 23.03.2021.

Посчитав, что Общество ввело Фонд в заблуждение, представив сведения по листку нетрудоспособности № 36554881845 как новый страховой случай, тогда как данный листок нетрудоспособности был выдан медицинским учреждением в продолжение уже оплаченного по тому же случаю листка нетрудоспособности № 365519272868, Фонд направил Обществу письмо с предложением возвратить излишне перечисленное пособие в размере 50 756 руб. 72 коп., в том числе НДФЛ в сумме 6 599 руб.

Отказ Общества в добровольном порядке возвратить излишне перечисленные денежные средства послужил основанием для обращения Фонда в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал.

Апелляционный суд поддержал выводы первой инстанции.

Кассационная инстанция, рассмотрев материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии со статьей 3 Закона № 165-ФЗ и пунктом 2 части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, - также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 255-ФЗ обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.

Согласно части 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией. Форма, порядок выдачи и порядок оформления листков нетрудоспособности устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, и Фондом социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 15 Закона № 125-ФЗ определено, что назначение и выплата застрахованному пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием производятся страховщиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, на основании листка нетрудоспособности, оформленного в установленном порядке, и документов, представляемых страхователем в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации, подтверждающих наступление страхового случая, а также сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованному пособия, определяемых в соответствии с Законом № 255-ФЗ.

Согласно пункту 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение), при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Страхователь несет ответственность за достоверность предоставляемых данных, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия и начисленную сумму соответствующего вида пособия. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Данный довод подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, 23.03.2021 Общество в адрес Фонда направило электронный реестр сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 на основании листка нетрудоспособности № 36554881845 (период освобождения от работы 17.11.2020-17.12.2020), а 24.03.2021 направило дополнительные документы, а именно: информационное письмо от 24.03.2021 № С-3ОЦОУ-3/567/209, в котором было пояснено, что электронный реестр от 23.03.2021 был направлен для перерасчета и оплаты за счет средств Фонда трех дней с 17.11.2020 по 19.11.2020, с приложением справки по расчету пособия по временной нетрудоспособности, копии листка нетрудоспособности № 365548481845 в котором отражено, что данный листок выдан в продолжение листка нетрудоспособности № 365519272868, справки по форме №182н.

Из указанных документов прямо следует, что листок нетрудоспособности № 365548481845 предъявлен для перерасчета в отношении 3 рабочих дней, фактически оплаченных за свой счет страхователем.

Оценив представленные доказательства, а также тот факт, что приказ о назначении выплаты оформлен 26.03.2021, а фактически выплата произведена 29.03.2021, то есть после получения Фондом как электронного реестра, так и дополнительных документов, суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что на момент принятия решения о выплате Фонд располагал достоверной и необходимой информацией о периоде нетрудоспособности ФИО1, подлежащем оплате за счет Фонда в количестве трех дней, что свидетельствует об отсутствии в действиях Общества состава деликтной ответственности, необходимого для удовлетворения требований о взыскании убытков в виде излишне выплаченного пособия.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд сделал правильный вывод, что именно Фонд, как страховщик, определяет наступление страхового случая, его документальное подтверждение и наличие оснований для назначения и выплаты пособий, в связи с чем безусловное начисление и автоматическая выплата пособий застрахованному лицу при каждом направлении страхователем листка нетрудоспособности действующим законодательством не предусмотрены.

Следовательно, суды пришли к обоснованному выводу о том, что причинно-следственная связь между действиями Общества и излишнем перечислением Фондом пособия застрахованному лицу в настоящем случае отсутствует, в связи с чем правомерно отказали удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах суды правильно применили нормы материального и процессуального права, их выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов судов, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшихся судебных актов.

В связи с этим кассационная инстанция не находит оснований для иной оценки представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судами, а также сделанных ими выводов.

Таким образом, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.01.2023 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2023 по делу № А56-103808/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - без удовлетворения.

Судья

Е.И. Трощенко