АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
24 марта 2025 года город Вологда Дело № А13-14072/2024
Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2025 года
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2025 года
Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мосягиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баженовым Н.П., рассмотрев в судебном заседании посредством веб-конференции материалы дела по исковому заявлению Управления архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца (ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ферра Рент» (ОГРН <***>) о возложении обязанности привести фасад здания с кадастровым номером 35:21:0203004:167 по адресу: <...> в прежнее состояние путем восстановления цвета фасада согласно проектной документации на строительство здания № 01-002-АС «Кирпичный двухэтажный офис, пристроенный к магазину «Престиж» по ул. Тимохина <...> г.»,
при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 30 января 2025 года № 7/03-06-05,
установил:
Управление архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ферра Рент» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Общество, ответчик) о возложении обязанности привести фасад здания с кадастровым номером 35:21:0203004:167 по адресу: <...> в прежнее состояние путем восстановления цвета фасада согласно проектной документации на строительство здания № 01-002-АС «Кирпичный двухэтажный офис, пристроенный к магазину «Престиж» по ул. Тимохина д 1, 2001 г».
В судебном заседании 11 марта 2025 года в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 13 часов 40 минут 13 марта 2025 года.
Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.
После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.
Представитель истца поддержал исковые требованиями в полном объеме.
Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил.
Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Обществу на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером 35:21:0203004:167, расположенное по адресу: <...>.
На территории города Череповца действуют Правила благоустройства территории города Череповца, утвержденные решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185 (далее по тексту - Правила благоустройства), которые в соответствии с пунктом 1.4. распространяются на всех физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и обязательны для применения в пределах утвержденных границ городского округа.
Согласно пункту 4.4.3. Правил благоустройства запрещается выполнение работ по переоборудованию фасадов объектов без согласования с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города архитектурного решения переоборудования фасада здания.
Здание построено на основании проектной документации № 01-002 «Кирпичный двухэтажный офис, пристроенный к магазину «Престиж» по ул. Тимохина <...> г.», согласно которой (раздел АС):
- наружные стены оштукатурить и окрасить финской фасадной краской «Тиккурила» цвета колер L090 В и К089 А;
- цоколь здания облицевать гранитной плиткой;
- наружные входные двери - металлического цвета колер К 129 В.
В настоящее время фасад здания переоборудован: изменено цветовое решение (нанесены изображения и рисунки), что является нарушением обязательных требований, влечет нарушение архитектурного облика здания и сложившейся застройки. Архитектурное решение переоборудования фасада здания ответчиком не согласовано в установленном порядке.
Органом мэрии города, наделенным полномочиями мэрии города по муниципальному контролю в сфере благоустройства, является Управление по развитию городских территорий мэрии города Череповца (далее - УРГТ) (пункт 3.2. Положения об управлении по развитию городских территорий мэрии города, утвержденного постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 января 2021 года № 254).
22.04.2022 года УРГТ в рамках муниципального контроля было проведено выездное обследование, в ходе которого было выявлено нарушение обязательных требований (пункта 6.4.1. Правил благоустройства в редакции, действующей на дату проведения обследования) - переоборудование фасада здания по адресу: <...> без получения согласования управления архитектуры и градостроительства мэрии.
По факту нарушения требований пункта 6.4.1. Правил благоустройства (действующих в редакции на дату вынесения предостережения) в адрес Общества 26.04.2022 УРГТ было направлено соответствующее предостережение со сроком устранения нарушения до 01.11.2022.
Меры к устранению нарушения обязательных требований ответчиком приняты не были.
В адрес ответчика 20.08.2024 управлением архитектуры и градостроительства мэрии города Череповца направлено требование об устранении выявленных нарушений и о приведении фасада здания в прежнее состояние в срок до 24.09.2024, получено ответчиком 28.08.2024.
По состоянию на дату подачи искового заявления требование ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) приведены способы защиты гражданских прав, одним из которых является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены полномочиями по утверждению правил благоустройства территории городского округа.
На территории города Череповца действуют Правила благоустройства территории города Череповца, утвержденные решением Череповецкой городской Думы от 31.10.2017 № 185.
Правила благоустройства распространяются на всех физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и обязательны для применения в пределах утвержденных границ городского округа.
Согласно пункту 4.4.3. Правил благоустройства запрещается выполнение работ по переоборудованию фасадов объектов без согласования с управлением архитектуры и градостроительства мэрии города архитектурного решения переоборудования фасада здания.
Под переоборудованием фасада здания, строения, временного объекта понимается изменение типа, вида отделочных материалов и (или) цветового решения фасадов, другие отступления от проекта, в соответствии с которым построен проект (пункт 1.3. Правил благоустройства).
Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 января 2021 года № 254 органом мэрии города, наделенным полномочиями по муниципальному контролю в сфере благоустройства, является Управление по развитию городских территорий мэрии города Череповца (пункт 3.2. Положения об управлении по развитию городских территорий мэрии города, утвержденного постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 января 2021 года № 254).
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (пункт 2).
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Вышеуказанное здание принадлежат на праве собственности ответчику, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.28-30).
С учетом вышеизложенного и поскольку действия ответчика нарушают установленные требования нормативно-правовых актов, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области
решил:
обязать общество с ограниченной ответственностью «Ферра Рент» привести фасад здания с кадастровым номером 35:21:0203004:167 по адресу: <...> в прежнее состояние путем восстановления цвета фасада здания согласно проектной документации на строительство здания № 01-002-АС «Кирпичный двухэтажный офис, пристроенный к магазину «Престиж» по ул. Тимохина <...> год» в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ферра Рент» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 50 000 руб. 00 коп.
Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Е.А.Мосягина