Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
25 апреля 2025 годаДело № А56-28225/2024
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Анисимовой О.В.,
при ведении протокола судебного заседания до объявления перерыва - помощником судьи Кудрявцевой А.А., после перерыва – секретарем Гальчиной М.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (194214, Россия, Санкт-Петербург г., Муниципальный округ Светлановское вн.тер.г., пр. Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: <***>),
Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Совари» (196601, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. <...>, литера А, кв. 179 ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.05.2022, ИНН: <***>)
о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и штрафа в сумме 135 689,80 руб.
при участии:
от заявителя: ФИО1 по доверенности от 21.12.2023,
от заинтересованного лица: 10.09.2024 - ФИО2 по доверенности от 10.09.2024,
24.09.2024 – генеральный директор ФИО3 (паспорт),
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – заявитель, Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Совари» (далее – Общество, страхователь) излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и штрафа в сумме 135 689,80 руб.
В судебном заседании заявитель поддержал требования, заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований заявителя по доводам, изложенным в отзыве.
В судебном заседании 10.09.2024 объявлен перерыв до 24.09.2024 11 час. 20 мин., судебное заседание продолжено после перерыва.
Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 10.05.2023 страхователем – ООО «Совари» направлен проактивный реестр сведений № Р_7830082514_2023_05_10_177932351_0:1 для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу ФИО4 по электронному листку нетрудоспособности №910173838764 за период с 03.05.2023 по 19.09.2023 (140 календарных дней). На основании сведений страхователя застрахованному лицу ФИО4 Отделением начислено и выплачено пособие по беременности и родам в сумме 127 689,80 руб.
В целях проведения проверки Отделением в адрес страхователя направлено требование о предоставлении документов №783023400016801 от 07.06.2023, полученное страхователем 21.06.2023. Требование в установленные сроки страхователем не исполнено, документы представлены с нарушением сроков 19.07.2023.
В ходе проведения проверки выявлено нарушение части 1 статьи 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), а именно: Общество не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность, согласно представленной страхователем отчетности за период с 05.05.2022 по 30.06.2023 сумма начислений страховых взносов отсутствует, численность работающих застрахованных лиц - 0, среднесписочная численность - 0. Согласно штатному расписанию №2 от 09.01.2023 штатная единица по должности менеджера по электронным продажам утверждена 09.01.2023. ФИО4 принята на работу по данной должности 04.04.2023 (трудовой договор №2 от 04.04.2023). Заработная плата ФИО4 выплачивалась 20.04.2023, 05.05.2023. С 03.05.2023 по 19.09.2023 ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам (приказ №4 от 03.05.2023), то есть ФИО4 принята на работу за 28 дней до наступления страхового случая.
На основании изложенных обстоятельств Отделением сделан вывод о фиктивном трудоустройстве ФИО4 и о недоказанности факта реальной трудовой деятельности спорного работника. По мнению Отделения, целью принятия на работу ФИО4 было не выполнение трудовых обязанностей, а преднамеренное создание условий для необоснованного получения средств из бюджета Фонда - выплаты пособия по беременности и родам на сумму 127 689,80 руб.
По результатам проверки составлен акт камеральной проверки № 783023400016804 от 07.08.2023 и уведомление о вызове страхователя №783023400016804 от 07.08.2023.
На основании статьи 26.20 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ) и в соответствии с актом камеральной проверки, с учетом возражений ООО «Совари» на акт камеральной проверки от 11.09.2024 (вх. №09/379923 от 11.09.2023), Отделением принято решение о привлечении страхователя к ответственности от 20.09.2023 №783023400016807, которым Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ, в виде штрафа в размере 3000 руб., а также к ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ, в виде штрафа в размере 5000 руб. Также Отделением принято решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 783023400016806 от 20.09.2023 на сумму 127 689,80 руб.
Обществу выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 7830231000016601 от 18.10.2023 на общую сумму 8000 руб.
В адрес Общества направлено требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения №783023700006701 от 18.10.2023 на сумму 127 689,80 руб.
Требования об уплате недоимки (штрафа) и о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем не исполнены.
В связи с тем, что Обществом не возмещены излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, не уплачена недоимка и штраф, Отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон №165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона №165-ФЗ).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона №165-ФЗ установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В соответствии с частью 1 статьи 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.
Пунктом 1 части 2 статьи 1.3 Закона №255-ФЗ установлено, что страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются: 1) временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.
Пунктом 1 части 1 статьи 1.4 Закона №255-ФЗ установлено, что видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по временной нетрудоспособности.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.
Согласно части 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения (часть 1).
В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2).
Излишняя выплата пособия по временной нетрудоспособности по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ представляет собой убытки, понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации по вине страхователя (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 № 304-КГ15-5176).
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в пунктах 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, ООО «Совари» в качестве юридического лица зарегистрировано 05.05.2022.
По состоянию на 2022 год численность работников организации составляла 0 чел., на 2023 год – 1 чел. По штатному расписанию №1 от 05.05.2022 на 2022 год в организации числится 2 единицы: главный бухгалтер с заработной платой 25000 руб., генеральный директор с заработной платой 30000 руб.
По данным Формы 4-ФСС «Расчет по начисленным и уплаченным страховымвзносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» за период 05.05.2022 - 31.12.2022, представленной ООО «СОВАРИ», сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц за 2022 год, составляет 0,00 руб., численность работающих застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет – 0, среднесписочная численность – 0. Страховые взносы по обязательному социальному страхованию не перечислялись.
Согласно штатному расписанию №2 от 09.01.2023 в организации числится 3 единицы: главный бухгалтер с заработной платой 25000 руб., генеральный директор с заработной платой 30000 руб., менеджер по электронным продажам с заработной платой 25 000 руб.
По данным Формы ЕФС-1 раздел 2 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на (производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)»:
- за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, составляет 25000 руб. – заработная плата, начисленная ФИО4 за апрель 2023 года, численность работающих застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет – 1, среднесписочная численность – 1;
- за период с 01.01.2024 по 30.06.2024 сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, составляет 0,00 руб., численность работающих застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет – 0, среднесписочная численность – 0.
Таким образом, за период с 05.05.2022 по 30.06.2024 в ООО «Совари» заработная плата была начислена только одному сотруднику ФИО4 за апрель 2023 года.
При этом ни генеральный директор, ни главный бухгалтер (являющиеся штатными единицами в 2022-2023 г.г.) за вышеуказанные периоды деятельности организации в 2022 – 2024 годах заработную плату не получали.
ООО «Совари» представило табели учета рабочего времени за апрель и май 2023 года, согласно которым рабочие дни указаны, в том числе и у генерального директора ФИО3
Согласно штатному расписанию №2 от 09.01.2023 генеральному директору установлена заработная плата в размере 30000 руб. Табели учета рабочего времени, штатные расписания подписаны ФИО3 в должности главного бухгалтера, у которого согласно штатному расписанию заработная плата составляет 25000 руб. Заработная плата и страховые взносы ФИО3 за указанный период не начислялись и не выплачивались.
Страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 50 руб., начисленные за апрель 2023 года на заработную плату ФИО4, перечислены в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области 15.05.2023 платежным поручением №17. Администрирование страховых взносов, отраженных в карточке учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений за 2023 год, осуществляется налоговым органом. Согласно выписке по расчетному счету ООО «Совари» за период с 01.01.2023 по 31.05.2023 по платежному поручению №18 от 15.05.2023 перечислен Единый налоговый платеж - страховые взносы за апрель 2023 года в сумме 5833,50 руб.
Довод ООО «Совари» о том, что введение должности менеджера по электронным продажам связана с производственной необходимостью и увеличением объема работ в целях увеличения прибыли организации, опровергается общедоступными данными, расположенными на сайте ФНС России, согласно которым суммы доходов и расходов по данным бухгалтерской отчетности ООО «Совари» составили: за 2022 год доходы – 64 000 руб., расходы – 51 000 руб., за 2023 год доходы – 63 000 руб., расходы – 80 000 руб.
Согласно выписке по расчетному счету у ООО «Совари» в период с 01.01.2023 по 31.05.2023 не происходило увеличение объема продаж и движений по расчетному счету.
В штатное расписание должность менеджера по электронным продажам введена 09.01.2023. До заключения трудового договора с ФИО4 в период с 09.01.2023 по 03.04.2023 должность была вакантна. После предоставления отпуска по беременности и родам ФИО4 другие сотрудники в организацию не принимались, начисление заработной платы, согласно представленным в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Формы ЕФС-1 раздела 2, не производилось. Исполнение обязанностей ФИО4 на другого сотрудника не возложено.
При этом, следует отметить, что до трудоустройства в ООО «Совари» ФИО4 длительное время не работала, с 13.12.2022 по 03.04.2023 получала пособие по безработице.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждают обоснованность выводов Отделения о формальном трудоустройстве ФИО4 непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам направлены на искусственное создание условий для получения пособий в спорной сумме за счет средств фонда.
Судом учтено, что формальное соответствие представленных документов требованиям законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством не является безусловным основанием для получения страхового обеспечения.
Сами по себе табели учета рабочего времени, расчетные листки не являются достаточным доказательством фактической и реальной работы ФИО4 в Обществе.
В соответствии с разделом II Должностной инструкции менеджера по электронным продажам в должностные обязанности ФИО4 входит: активный поиск клиентов и ведение клиентской базы; анализ рынка; контроль оплаты по договорам; консультирование клиентов по продукции и услугам компании.
В силу пункта 1.6 Раздела I Должностной инструкции менеджера по электронным продажам, данная деятельность осуществляется, в том числе, через ведение деловой переписки, переговоров, работой с системой отчетности компании, базой данных по продажам и услуг компании, составлением коммерческих документов на продажу продукции и услуг компании, оформлением первичной бухгалтерской документации с помощью бухгалтерских программ, оформлением сопроводительных документов на продажу продукции и услуг, обработкой информации о новой продукции, и т.д.
В качестве подтверждения трудовой деятельности ФИО4 ООО «Совари» представлены: пояснительное письмо ФИО3, отчет о проделанной работе ФИО4, письменные объяснения ФИО4 к отчету о проделанной работе (адресованные в арбитражный суд), переписка (скриншоты) между генеральным директором ФИО3 и ФИО4 в мессенджере WhatsApp.
Представленный Обществом в подтверждение работы ФИО4 отчет о проделанной работе за период с 04.04.2023 по 30.04.2023 содержит общие фразы: ежедневный мониторинг и анализ продаж; мониторинг выкупленных и возвращенных товаров; работа с отзывами (ответы на новые отзывы, отработка негатива); регулярный сбор и анализ цен конкурентов; коррекция цен на собственные товары; ведение поставки товаров на склад; формирование заявок на поставку товаров на склад; комплектование и отправка товаров на склад; подготовка и размещений рекламных объявлений на маркетплейсе согласованных с руководителем товаров с утверждением бюджета на рекламу.
При этом не имеется доказательств фактического направления адресатам коммерческих предложений, размещение рекламных объявлений, формирование заявок и пр., подписантом которых являлась ФИО4
Из представленных скриншотов переписки в мессенджере WhatsApp невозможно однозначно установить автора сообщений, скриншоты не позволяют установить между кем осуществлялся обмен сообщениями, не отражают время и дату переписки, не могут быть приняты в качестве надлежащих доказательств, поскольку допустимыми доказательствами в рамках арбитражного процесса являются сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов (скриншоты) с указанием адреса интернет-страницы или оборудования, с которых сделана распечатка, а также точного времени ее получения. Указанная переписка (представленная в виде скриншота) надлежащим образом не удостоверена, в связи с чем представленная Обществом переписка не может быть принята в качестве допустимого и относимого доказательства.
Письменные объяснения ФИО4 к отчету о проделанной работе, составленные на момент рассмотрения спора в суде и адресованные в арбитражный суд, также не могут быть приняты в качестве доказательства реального осуществления трудовой деятельности, поскольку такие отчеты должны составляться в период работы сотрудника и предоставляться непосредственному руководителю.
Изучив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что указанные документы не отражают фактический (реальный) объем выполненной работы, предусмотренный для должности менеджера по электронным продажам в соответствии с Должностной инструкцией.
Также Обществом не доказано наличие действительной производственной необходимости во введении спорной штатной единицы, на которую принят работник, ушедший через непродолжительное время в отпуск по беременности и родам, и не трудоустроенный до этого в течение около 1,5 лет. Обществом не доказана необходимость приема на работу сотрудника на 1 месяц с учетом того, что в дальнейшем (в том числе на момент рассмотрения дела судом) Обществом для замещения указанной должности иных лиц не нанималось.
Совокупность вышеизложенных обстоятельств свидетельствует об отсутствии необходимости в принятии на работу ФИО4 (даже несмотря на наличие у нее опыта работы менеджером по продажам), и подтверждают вывод Отделения о преднамеренном создании ООО «Совари» условий для необоснованного получения ФИО4 средств из бюджета Фонда пособия по беременности и родам на сумму 127 689,80 руб.
Оценив материалы дела, доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о создании Обществом искусственной ситуации по приему на работу лица непосредственно перед наступлением отпуска по беременности и родам в целях получения страхового обеспечения за счет средств фонда.
В соответствии со статьей 4.7 Закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В силу части 2 статьи 4.7 Закона №255-ФЗ, в случае выявления в результате проверки фактов представления недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, страховщик принимает решение об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя) или об отмене решения о назначении и выплате страхового обеспечения (возмещении расходов страхователя), а также решение о возмещении излишне понесенных расходов.
В соответствии с частью 2 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.
Частью 1 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ предусмотрена ответственность за отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
В соответствии с частью 4 статьи 15.2 Закона №255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 Закона №255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователей документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов.
Указанному праву страховщика корреспондируется обязанность страхователя предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика документы, связанные с расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам (пункт 6 части 2 статьи 4.1 Закона №255-ФЗ).
Относительно нарушения страхователем срока предоставления документов, запрошенных требованием № 783023400016801 от 07.06.2023, судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
В соответствии с пунктом 6 статьи 26.18 Закона №125-ФЗ документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
Отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 19 настоящего Федерального закона (пункт 8 статьи 26.18 Закона №125-ФЗ).
Согласно представленному Отделением списку №700 от 08.06.2023 внутренних почтовых отправлений и отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090285820345 требование № 783023400016801 от 07.06.2023 о предоставлении документов направлено в адрес ООО «Совари» 09.06.2023.
Как указано выше, в силу пункта 1 статьи 26.18 Закона №125-ФЗ, в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Таким образом, в соответствии с императивными нормами требование считается полученным Обществом 21.06.2023.
Соответственно, срок предоставления документов по требованию №783023400016801 - 05.07.2023.
Ссылки Общества на неполучение требования отклоняются судом.
Согласно части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Из разъяснений в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» следует, что извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо.
Таким образом, последствия неполучения требования Фонда о предоставлении документов и непредставление документов в установленный срок действующим законодательством возложены на страхователя.
Вышеуказанная правовая позиция подтверждается сложившейся судебной практикой, в том числе, постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2020 по делу №А56-66553/2019.
Требование № 783023400016801 от 07.06.2023 через систему электронного документооборота СЭДО в ООО «Совари» не направлялось.
Таким образом, документы, поступившие от страхователя в электронном виде только 19.07.2023, предоставлены с нарушением срока.
На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.
Одновременно имеются основания, установленные статьей 110 АПК РФ для взыскания с Общества в федеральный бюджет государственной пошлины в размере 5071 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Совари» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения в размере 127 689,80 руб., штраф в размере 8 000 руб., всего на сумму 135 689,80 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Совари» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 5071 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Анисимова О.В.