Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
10 сентября 2025 года Дело № А56-53629/2025
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Капустина Е.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:
истец: ГУП САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА (адрес: Россия 195197, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>, ОГРН: <***>);
ответчик: АО "Производственное объединение "Возрождение" (адрес: Россия 198095, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ПЕР. МИХАЙЛОВСКИЙ, Д. 4А, ЛИТЕРА А ПОМЕЩЕНИЕ, 1-Н,2-Н ОФИС 157, ОГРН: <***>);
о возмещении ущерба,
установил:
ГУП САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к АО "Производственное объединение "Возрождение" (далее - ответчик) о возмещении ущерба в размере 209 603,40 рубля.
Определением суда от 18.06.2025 вынесенным в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которым настоящее исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.
Истец в материалы дела представил возражения на отзыв ответчика.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возразил против удовлетворения исковых требований. Также ответчиком заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «ДСК АБЗ-Дорстрой».
Судом отказано в удовлетворении указанного ходатайства, в виду следующего.
В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иск может быть предъявлен в арбитражный суд совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).
В силу части 2 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальное соучастие допускается, если предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.
Частью 5 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.
Согласно части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если Федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.
В остальных случаях привлечение процессуальных соучастников не является обязательным и суд вправе самостоятельно решить этот вопрос, исходя из обстоятельств дела.
В данном случае определение круга ответчиков является прерогативой истца.
На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
13.08.2025 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчиком подано ходатайство о составлении мотивированного решения.
В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации составлено мотивированное решение.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 04.08.2023 автобус Нефаз 5299-0000040-52, принадлежащий СПб ГУП «Пассажиравтотранс», гаражный № 3374, г.р.з. Н 343 ОЕ 198, под управлением водителя ФИО1, двигаясь по проезжей части по ул. Седова у дома 52 в сторону пл. Александра Невского, Невского района г. Санкт-Петербурга совершил наезд на открытую шахту люка.
В результате дорожно-транспортного происшествия автобус Нефаз 5299-0000040-52 г.р.з. Н 343 ОЕ 198 получил технические повреждения, тем самым был причинен ущерб СПб ГУП «Пассажиравтотранс» в размере 215 753, 04 руб.
Согласно разделу 1 ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», он устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
В соответствии с п. 5.2.4, таблицей 5.3. ГОСТа Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Не допускается отклонение крышки люка относительно поверхности проезжей части более 1 см.
Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
В соответствии с пунктами 3.1.10. указанного ГОСТа, люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634. Не допускается отклонение крышки люка относительно уровня покрытия более 2,0 см. Разрушенные крышки и решетки должны быть немедленно ограждены и обозначены соответствующими дорожными знаками. Их замена должна быть проведена в течение не более 3 ч.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает установленным требованиям, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
Однако, в нарушение вышеуказанных правил на месте дорожно-транспортного происшествия 04.08.2023, какие-либо ограждения или знаки ограничивающие движение, либо предупреждающие об опасности или рекомендующие направление движения, отсутствовали.
Факт отсутствия крышки люка на проезжей части подтверждается Определением возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования от 04.08.2023 составленным инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
По данными Государственной Административно-Технической Инспекции г. Санкт-Петербурга за производство дорожных работ (ордер № У-2508/2023 от 01.06.2023) на участке где произошло дорожно-транспортное происшествие несет ответственность СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и АО «ПО Возрождение».
Повреждение автобуса г.р.з. Н 343 ОЕ 198, произошло в результате наезда на открытый люк колодца на проезжей части, находящегося в ненадлежащем состоянии.
Как указано в иске, причинение ущерба СПб ГУП «Пассажиравтотранс», выразившееся в повреждении автобуса, состоит в причинной связи с бездействием СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и АО «ПО Возрождение» (ст. 210 ГК РФ), которые производили плановые дорожные работы с 07.07.2023 по 20.09.2023 на момент дорожно-транспортного происшествия на соответствующем объекте, и в обязанности которых входило обеспечение надлежащего состояния люка колодца на проезжей части.
При таких обстоятельствах, факт дорожно-транспортного происшествия в виде наезда на открытый люк колодца в дорожном покрытии, и факт причинения ущерба автобусу Нефаз 5299-0000040-52 г.р.з. Н 343 ОЕ 198, а также причинная связь между ними, подтверждается представленным актом осмотра транспортного средства № 08-08-03-03 от 08.08.2023, составленным независимой оценочной организацией Центр Технической экспертизы, схемой дорожно-транспортного происшествия от 04.08.2023.
Согласно отчету № 86279 от 20.11.2023 об определении рыночной стоимости восстановительного ремонта транспортного средства, марки Нефаз 5299-0000040-52 г.р.з. Н 343 ОЕ 198, выполненного ООО «ТЦ «ГЕРКОН» стоимость восстановительного ремонта без учета износа автобуса Нефаз 5299-0000040-52 г.р.з. Н 343 ОЕ 198 составляет 209 603 (Двести девять тысяч шестьсот три) руб. 04 коп.
Согласно платежному поручению № 21332 от 04.07.2024 стоимость оплаты услуг независимой экспертизы составила 6 150 рублей (шесть тысяч сто пятьдесят) 00 копеек.
В целях возмещения имущественного ущерба, а также досудебного урегулирования спора, 21.04.2025 СПб ГУП «Пассажиравтотранс» обратилось с претензией к АО «ПО «Возрождение» исх. № 01-10/9444-25-0-0 о возмещении ущерба в добровольном порядке.
Однако, настоящая претензия оставлена без рассмотрения. Мотивированный ответ в адрес СПб ГУП «Пассажиравтотранс» не поступил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения,
удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог (часть 2 статьи 12 Закона N 196-ФЗ).
Из материалов дела следует, что между СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства» и АО «ПО «Возрождение» заключен государственный контракт Санкт-Петербурга от 16.03.2023 № ТР-19 (далее – контракт) на выполнение работ по ремонту дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга. 2
Лот: Южные административные районы Санкт-Петербурга для нужд Санкт-Петербурга (4 этап) (далее - Объект).
В соответствии с п. 1.1. Контракта, Заказчик поручает, обязуется принять и оплатить, а Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами и средствами выполнить работы по ремонту дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга на Объекте, в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к Контракту), заявками на выполнение ремонтных работ (по форме приложения № 5 к Контракту) и перечнем единичных расценок (приложение № 3 к Контракту), и сдать участки автомобильной дороги (адреса), входящие в Объект, Заказчику по актам приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию в установленный Контрактом срок.
Согласно п. 2.1. Контракта, начало выполнения работ - после получения письменной заявки Заказчика на выполнение ремонтных работ; окончание - не позднее 30.11.2023.
В соответствии с условиями Контракта Подрядчиком выполнялись работы по ремонту ул. Седова от площади Бехтерева до ж.д. переезда ул. Дудко.
В рамках выполнения работ по Контракту по вышеуказанному адресу АО «ПО «Возрождение» качестве субподрядной организации привлек АО «АБЗ-Дорстрой» на основании заключенного договора от 10.04.2023 № ГД-94.
Для производства работ АО «ПО «Возрождение», как производителю работ, 01.06.2023 выдан Ордер № У-2508/2023 на производство плановых работ государственной административно-технической инспекцией (далее - ГАТИ), которым разрешено производство работ в период с 07.06.2023 по 20.09.2023 по адресу ул. Седова (от пл. Бехтерева до ул. Дудко).
Согласно п. 1.4.16. Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся правил производства земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.10.2016 № 875 (далее - правила № 875), ордер - документ, дающий право на производство земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством территории Санкт-Петербурга, выдаваемый ГАТИ в целях координации производства указанных работ и контроля за восстановлением нарушенных в ходе производства работ объектов благоустройства и элементов благоустройства.
Таким образом, на спорном участке автомобильной дороги, где произошло ДТП, АО «ПО «Возрождение» производились работы по ремонту асфальтобетонных покрытий проезжей части.
Вместе с тем, Подрядчик при заключении Контракта принял на себя следующие обязательства.
В силу п. 5.2.18. Контракта, Подрядчик обязан обеспечить зону производства работ необходимым инженерным оборудованием; организовать охрану, освещение, обозначение и ограждение строительной площадки предупреждающими и
предписывающими знаками, обеспечивать безопасность труда при производстве работ, соблюдение правил противопожарной безопасности, содержать зону производства работ и прилегающую территорию в чистоте, осуществлять мероприятия по охране окружающей среды до момента подписания Сторонами акта приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию. Весь персонал, выполняющий работы на строительной площадке, должен быть в фирменной спецодежде с указанием принадлежности к определенной организации.
Все места производства работ должны быть оборудованы одинаковыми по форме и цвету ограждениями и временными дорожными знаками увеличенного типоразмера.
Для обеспечения безопасности дорожного движения и техники безопасности при ремонте, производитель работ обязан выполнить следующие условия:
- зону производства работ оградить типовыми ограждениями;
- в темное время суток в зоне производства работ обеспечить обустройство дополнительного освещения;
- следить за состоянием дорожных знаков в зоне производства работ;
- за пределами ограждения участка не использовать дороги для складирования материалов, стоянки строительной техники;
- после окончания работ убрать временные дорожные знаки, стойки, произвести очистку территории сооружения и вывезти строительный мусор.
На основании п. 5.19. Контракта, Подрядчик обязан выполнять требования Правил № 875.
Согласно п. 1.4.20 Правил № 875, производитель работ - это юридическое или физическое лицо, которое выполняет работы или организовывает производство работ путем привлечения субподрядчиков.
В силу п.п. 3.2.3., 3.2.11. Правил № 875, производитель работ обязан оградить зону производства работ ограждением, обеспечивающим безопасное движение транспорта и пешеходов, сохранность объектов и элементов благоустройства, входящих в зону производства работ, установить технические средства организации дорожного движения в соответствии со схемой организации дорожного движения, ограждающие и направляющие устройства; обеспечить сохранность и содержание в исправном состоянии всех временных знаков, а также технических средств организации дорожного движения и их инженерных коммуникаций, находящихся в зоне производства работ и используемых при реализации временной схемы организации дорожного движения.
В соответствии с п. 3.2.12 Правил № 875, производитель работ обязан обеспечить безопасные условия дорожного движения в соответствии со схемой организации дорожного движения.
Пунктом п. 5.2.26. Контракта установлено, что Подрядчик обязуется в соответствии требованиями СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» и ОДМ 218.6.019-2016 «Рекомендации по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ», обеспечивать на участке автомобильной дороги (адресе) необходимые мероприятия по технике безопасности при производстве работ. Нести ответственность перед третьими лицами при ДТП и других несчастных случаях за соответствие дорог установленным требованиям (правилам, стандартам, техническим нормам и другим документам) в части обеспечения безопасности дорожного движения в период производства работ до передачи участка автомобильной дороги (адреса) эксплуатирующей организации.
В соответствии с п. 5.2.45 Контракта Подрядчик обязан нести ответственность перед Заказчиком за работы по Контракту, выполненные субподрядными организациями, соисполнителями, в том числе за ущерб, причиненный третьим лицам действиями субподрядных организаций, соисполнителей, привлекаемых Подрядчиком для выполнения работ по Контракту. Подрядчик обязан обеспечить соблюдение
субподрядными организациями, соисполнителями всех требований и условий, предусмотренных Контрактом и действующим законодательством. Субподрядные организации, соисполнители, привлекаемые к исполнению работ, должны соответствовать требованиям законодательства, строительных норм и правил. Субподрядные организации, соисполнители не соответствующие требованиям законодательства, Подрядчиком к работам не допускаются.
Исходя из вышесказанного следует, что обязанность по обеспечению безопасных условий дорожного движения и выполнению для этих целей соответствующих мероприятий в рамках действующего на момент совершения ДТП государственного контракта Санкт-Петербурга № ТР-19 от 16.03.2023 лежала именно на исполнителе работ - АО «ПО «Возрождение».
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно статье 1082 ГК РФ, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда, в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу статей 15, 393 ГК РФ лицо, обратившееся с иском о взыскании убытков, должно доказать следующие обстоятельства: наличие убытков, наличие причинной связи между понесенными убытками и действиями ответчика, противоправность действий ответчика, а также размер убытков. Указанные обстоятельства в совокупности образуют состав гражданского правонарушения, являющийся основанием для применения ответственности в виде взыскания убытков. При отсутствии хотя бы одного из указанных условий правовые основания для взыскания убытков отсутствуют.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, учитывая отсутствие доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию дорожного покрытия и обеспечению безопасности дорожного движения, установки ограждений и дорожных знаков, информирующих о неудовлетворительном качестве дорожного покрытия, что привело к причинению ущерба транспортному средству истца в результате наезда на люк на дорожном покрытии, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.
На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины по настоящему спору относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении ходатайства АО "Производственное объединение "Возрождение" о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО «ДСК АБЗ-Дорстрой» - отказать.
Исковые требования – удовлетворить.
Взыскать с АО "Производственное объединение "Возрождение" в пользу ГУП САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА ущерб в размере 209 603,40 рубля, расходы на оплату экспертного заключения в размере 6 150 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 788 рублей.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.
Судья Капустина Е.В.