АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, <...>
Тел./ факс <***>, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород
Дело № А08-2736/2025
02 сентября 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 01 сентября 2025 года
Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2025 года
Арбитражный суд Белгородской области
в составе судьи Танделовой З.М.
при ведении протокола судебного заседания ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения Управление автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к ООО "Негабаритика" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: ООО "АТП-42", ООО "Монблан"
о взыскании 1 238 545,88 руб.
при участии в судебном заседании
от истца: представитель не явился, ходатайство;
от ответчика: представитель не явился, извещён
от третьих лиц: представители не явились, извещены
УСТАНОВИЛ:
Истец - федеральное казённое учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Тамань" (далее –контролирующий орган, ФКУ Упрдор "Тамань") обратился в суд с иском к ООО "Негабаритика" (ответчик, собственнник транспортного средства) о взыскании 1 238 545,88 руб., ущерба причинённого превышением допустимой массы и осевых нагрузок принадлежащего истцу транспортного средства "Вольво "госномер О723РР31 по управлением ФИО2.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В отзыве ответчик иск не признал, указывая на то, что транспортное средство передано в аренду ООО "АТП-42" , которым оно также передано в субаренду ООО "Монблан", надлежащим ответчиком является субарендатор.
В судебное заседание представитель ответчика не явился.
Представители привлечённых судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "АТП-42" и ООО "Монблан" в судебное заседание не явились.
В отзыве от иск ООО "АТП-42" иск не поддержало, указывая на то, что надлежащим ответчиком является ООО "Монблан"- владелец транспортного средства истца по договору субаренды.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчика и третьих лиц.
Исследовав и оценив материалы дела и доводы сторон, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, а также организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля.
В соответствии с Приказом Минтранса России от 31.08.2020 N 348 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств» определен порядок оформления результатов весогабаритного контроля транспортных средств.
14.08.2022 в порядке проведения весового контроля на стационарном пункте транспортного контроля, расположенного на федеральной автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керчь» км 163, осуществлено взвешивание принадлежащего ответчику транспортного средства: «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31» под управлением ФИО2, по результатам которого выявлено превышение допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, о чем составлен акт №121011 от 14.08.2022 и вынесено Постановление об административном правонарушении № ПСРК 00624 от 14.08.2022.
14.08.2022 по результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт N 121011 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортных средств, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Крым, составила 1 238 545,88 рублей.
Претензия о возмещении ущерба оставлена ответчиком без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 257-ФЗ).
В силу пунктов 11, 13 статьи 11 Закона N 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Согласно пунктам 12, 13 статьи 31 Закона N 257-ФЗ об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется: Правительством Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам федерального значения; высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
Пункт 2 указанных Правил устанавливает, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 г. № 67 «Об утверждении правил возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» порядок взаимодействия по вопросам расчета и взимания платы в счет возмещения вреда устанавливается Министерством транспорта РФ при определении порядка выдачи специального разрешения.
ООО "Негабаритика" является собственником транспортного средства «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31».
Между ООО "Негабаритика" " и ООО "АТП-24" заключен договор аренды транспортного средства «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31» от 28.01.2022 № 506, согласно которому грузовой седельный тягач марки «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31». передан в аренду третьему лицу ООО "АТ-42".
Между ООО "АТ-42" и ООО "Монблан" 29.01.2022 заключен договор субаренды транспортного средства, по которому грузовой седельный тягач марки «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31». передан в субаренду ООО "Монблан" на срок до 31.12.2022.
В силу 1.4 договора субаренды субарендатор несет ответственность за соблюдение Правил дорожного движения и какие-либо нарушения, связанные с эксплуатацией транспортных средств.
Как указано выше, 14.08.2022 в порядке проведения весового контроля на стационарном пункте транспортного контроля, расположенного на федеральной автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керчь» км 163, осуществлено взвешивание принадлежащего ответчику транспортного средства: «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31» под управлением ФИО2, по результатам которого выявлено превышение установленных габаритов и допустимой массы транспортного средства и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, о чем составлен акт №121011 от 14.08.2022 и вынесено Постановление об административном правонарушении № ПСРК 00624 от 14.08.2022.
Оборудование поверено: Рулетка измерительная металлическая RGK R-30 рег. №75296- 19, заводской номер 300070, свидетельство о поверке №С-КК/17-03-2022/141290656, действительно до 16.03.2023г. Измерение производилось на ровной бетонной площадке, находящейся на территории СПВК по адресу Республика Крым, г. Керчь, а/д А-290 «Новороссийск - Керчь», км. 163 Взвешивание производилось на нейтральной передаче транспортного средства с противооткатным башмаком Весовое оборудование поверено 28.09.2021, действительно до 27.09.2022.
В ходе проверки выявлено превышение установленных габаритов и допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Выдача специального разрешения, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, самостоятельно либо через уполномоченные им подведомственные организации в отношении движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации (пункт 2 части 10 статьи 31 Закона N 257-ФЗ).
В соответствии с п. 5.5.2. Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет весовой контроль автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, а также организацию на федеральных автомобильных дорогах стационарных пунктов для проведения такого контроля.
В соответствии с Приказом Минтранса России от 29 марта 2018 N 119 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств" определен порядок фиксации результатов взвешивания транспортных средств.
На основании пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
ООО "Негабаритика", возражая относительно заявленных истцом требований, указывает, что грузовой седельный тягач, в его владении и пользовании на момент причинения ущерба дорогам не находился.
В обоснование своих доводов ответчиком представлен договор субаренды транспортных средств ООО "АТП-42" и ООО "Монблан" 29.01.2022 заключен договор субаренды транспортного средства, по которому грузовой седельный тягач марки «ВОЛЬВО», гос. номер «О723РР 31» передан в субаренду ООО "Монблан" на срок до 31.12.2022.
Исходя из представленных в материалы дела документов суд приходит к выводу, что в августе 2022 указанное транспортное средство во владении ответчика не находилось.
В спорный период транспортное средство ответчика находились во владении ООО "Монблан", что подтверждается представленными ответчиком договорами аренды и субаренды.
О недействительности договора субаренды стороны не заявляли. Оснований ставить под сомнение факт заключения договора субаренды у суда не имеется. Доказательств недействительности договора субаренды транспортных средств в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Статьей 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.
Согласно пункту 1 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
В соответствии со статьей 642 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.
Статьей 648 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответственность за вред, причиненный третьим лицам транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Статья 648 Гражданского кодекса Российской Федерации императивно определяет условия несения арендатором ответственности за вред, причиненный транспортным средством, поскольку арендуя транспортное средство без экипажа, управляя им и эксплуатируя его, арендатор выступает по отношению к третьим лицам в качестве владельца источника повышенной опасности.
Указанная статья исходит из нормы статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, возлагающей обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, на юридическое лицо или гражданина, которые владеют им на законном основании, в том числе на праве аренды. Арендодатель как собственник транспортного средства не несет такую ответственность, поскольку не имеет возможность осуществлять технический контроль за транспортным средством, управление и техническую эксплуатацию которого осуществляет арендатор, также как и контроль за его правильной эксплуатацией, за соблюдением арендатором, самостоятельно управляющим транспортным средством, правил пользования автомобильными дорогами, правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным автотранспортом, ограничений движения транспортных средств с превышением значений предельно допустимых массы, нагрузки на ось транспортного средства, габаритов.
Таким образом, в момент взвешивания на пункте весового контроля спорное транспортное средство находилось в пользовании субарендатора ООО "Монблан", который в силу статьи 1079 ГК РФ является лицом, ответственным за причинение вреда источником повышенной опасности, т.е. транспортным средством.
При таких условиях, оснований для взыскания ущерба с ответчика не имеется, поэтому в иске следует отказать.
В настоящем случае, истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске Федерального казенного учреждения Управление автомобильных дорог "Тамань" Федерального дорожного агентства (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО "Негабаритика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Танделова З.М.