Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
21 ноября 2023 года Дело № А56-103672/2023
Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:
судьи Петровой Т.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
заявитель – Прокуратура Кировского района Санкт-Петербурга
заинтересованное лицо – Верховцев Николай Павлович
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ,
при участии:
от заявителя – не явился, извещен.
от заинтересованного лица – не явился, извещен.
установил:
Прокуратура Кировского района Санкт-Петербурга обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направили. В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-97160/2021 от 07.07.2022 в отношении АО «Везу» (далее – Общество) введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Греб Е.С.
Согласно сведениям из ЕГРЮЛ на момент введения в отношении Общества процедуры банкротства обязанности руководителя исполнял ФИО2
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 16.03.2023 по делу № А56-97160/2021 (резолютивная часть объявлена 15.03.2023) Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства; конкурсным управляющим утверждена Греб Е.С.
Прокуратурой по обращению конкурсного управляющего Греб Е.С. проведена проверка по факту возможного нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) со стороны руководителя Общества ФИО2
В ходе проверки Прокуратурой установлен факт неисполнения ФИО2 предусмотренной Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») (далее – Закон № 127-ФЗ) обязанности по передаче конкурсному управляющему Греб Е.С. сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на нее обязанностей.
Усмотрев в действиях ФИО2 признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, Прокуратура возбудила в отношении ФИО2 дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ (постановление от 14.09.2023).
На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении административного производства и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу пункта 3.2 статьи 64 Закон № 127-ФЗ не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.
Определением арбитражного суда по делу № А56-97160/2021 от 07.07.2022 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Греб Е.С.
Греб Е.С. 17.03.2023 направила в адрес генерального директора Общества ФИО2 по месту нахождения юридического лица согласно ЕГРЮЛ требование о предоставлении сведений и документов Общества, необходимых для осуществления управляющим своей деятельности.
Согласно данным отслеживания почтового отправления № 80299881824140 данное требование вручено ФИО2 21.03.2023.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.03.2023 по делу №А56-97160/2021/истр.1 суд обязал генерального директора Общества ФИО2 предоставить временному управляющему Общества Греб Е.С. перечень имущества, в том числе имущественных прав, а также копии бухгалтерских и иных документов, отражающих экономическую деятельность Общества.
Материалами дела подтверждается неисполнение ФИО2 в установленный Законом № 127-ФЗ срок обязанности по передаче арбитражному управляющему сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.
В деле отсутствуют доказательства невозможности соблюдения ФИО2 требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить, равно как и доказательств того, что указанное лицо приняло все зависящие от него меры по недопущению совершения правонарушения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.
В данном случае не усматривается наличие условий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, поскольку непредставление должностным лицом должника указанных документов и сведений характеризуется воспрепятствованием конкурсному управляющему должника исполнять возложенные на него законом о банкротстве обязанностей и приводит тем самым к затягиванию процедуры банкротства, что в свою очередь приводит к дополнительным расходам должника, в том числе на услуги арбитражного управляющего, что несет возникновение угрозы дополнительных расходов (ущерб) его кредиторам. Указанные обстоятельства исключают возможность применения в настоящем деле статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Оценив характер и степень общественной опасности допущенных ФИО2 нарушений требований, установленных Законом № 127-ФЗ, а также, принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд не усматривает оснований для применения в данном случае статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного правонарушения малозначительным.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым привлечь ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.
По мнению суда, назначение наказания в указанном размере отвечает принципам разумности и неотвратимости юридической ответственности и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
Привлечь ФИО2 (дата и место рождения: 30.07.1973, г. Ленинград, место регистрации: 198207, <...>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Реквизиты получателя штрафа:
получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)
ИНН <***>
КПП 783801001
ОКТМО 40303000
БИК 044030001
Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург
Расчетный счет <***>
КБК 415 1 16 900 1001 6000 140
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Петрова Т.Ю.