Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 145, Чита, 672007, http://4aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита Дело №А19-4906/2022

17 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 17 августа 2023 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мациборы А.Е., судей Венедиктовой Е.А., Лоншаковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператива «Сибиряк» на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2023 года по делу №А19-4906/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к гаражно-строительному кооперативу «Сибиряк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 153 333 руб. 73 коп.,

при участи в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РТ-НЭО Иркутск» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к гаражно-строительному кооперативу «Сибиряк» о взыскании задолженности в размере 153 333 руб. 73 коп., из которых 101 459 руб. задолженности по договору № 800218-2019/ТКО от 17.01.2019 и 51 874 руб. 73 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Четвертый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить решение суда, принять по делу судебный акт.

В обоснование жалобы указывает, что в материалах дела отсутствуют данные ГЛОНАСС за спорный период, свидетельствующие о вывозе ТКО с площадки ответчика. Кроме того, представленная истцом выкопировка из журнала ТКО не является надлежащим доказательством ввиду отсутствия в нем указаний на ФИО и должности его подписантов, а также на транспортные средства и маршруты, подтверждающие факт вывоза ТКО.

Участвующие в деле лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка № 8299 от 05.08.2010, заключенного между Администрацией Ангарского муниципального образования и Гаражно-строительным кооперативом «Сибиряк», последнему на праве аренды принадлежит земельный участок площадью 37 749 кв.м. с кадастровым номером 38:26:041403:5, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, квартал 1, ГСК «Сибиряк» (почтовый адрес ориентира).

ООО «РТ-НЭО Иркутск» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 № 318 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)» и законодательства Российской Федерации. Территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 № 47-мпр.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» операторы ТКО заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для оператора ТКО. Он не вправе отказать в заключении указанного договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Региональный оператор исполнил обязанность по направлению публичной оферты публикация. Информация была размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33, с размещением всех типовых договоров

В подтверждение факта оказания услуг истцом в материалы дела представлены универсальные передаточные документы (счета-фактуры) за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 №№ 14729733, 14729734, 14729735, 14729736, 14729737, 14729738, 14729739,14729740, 14729741, 14729742, 14729743, 14729744, 14729745, 2788802, 2785189, 3527017, 3613956, 3653248, 3746904, 3795658, 6245000, 8004116, 12672776, 12723942, 15107302, 15107304, 15167757, 15361123, а также выписки из электронного журнала вывоза ТКО, договор с ООО «ИТК» на оказание ООО «ИТК» услуг по вывозу и сбору ТКО, информация о движении транспорта, оснащенного системой GLONASS.

По расчету истца размер задолженности ответчика за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 составил 101 459 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по договору послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции исковые требования удовлетворил.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Предметом исковых требований является взыскание стоимости оказанных услуг по обращению с ТКО.

Отношения сторон регулируются публичным договором возмездного оказания услуг, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательством в сфере обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89?ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Поскольку в соответствии с указанной нормой подлежит заключению договор на оказание услуг, то отношения сторон по договору также регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязан по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, а заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу положений пункта 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления, возлагается на собственников твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 8 (18) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Ежемесячная стоимость услуг регионального оператора определяется в соответствии с законодательством, исходя из норматива образования твердых коммунальных отходов в соответствие с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Учитывая, отсутствие в материалах дела доказательств направления ответчиком заявки на заключение договора на иных условиях с приложением сведений о контейнерных площадках и об объеме отходов, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 948260-2020/ТКО от 17.01.2019 считается заключенным.

Рассмотрев исковые требования, суд первой инстанции, установив факт принадлежности ответчику недвижимого имущества на вещном праве, руководствуясь положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641», пришел к обоснованному выводу о том, что между истцом и ответчиком возникли договорные отношения на условиях типового договора, а также наличия оснований для оплаты ответчиком услуг регионального оператора.

Доводы заявителя жалобы о недоказанности истцом факта оказания услуг поскольку в материалы дела не представлены сведения GLONASS о движении транспортных средств, а выписки из электронного журнала вывоза ТКО не может являться доказательством оказания услуг в связи с отсутствием ввиду отсутствия в нем указаний на ФИО и должности его подписантов, отклоняются апелляционным судом.

Так в материалы дела представлены сведения GLONASS о движении транспортных средств (т. 1, л.д. 136-147), отсутствие сведений за 2019 год объясняется их уничтожением в связи с истечением сроков хранения, а отсутствие расшифровки подписей в журнале не может свидетельствовать о его недействительности.

При этом, учитывая, что учитывая, что потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, а должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, при этом образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, то единственным основанием, позволяющим освободить потребителя от несения обязанности оплачивать услуги регионального оператора является наличие установленного факта отсутствия хозяйственной деятельности или оказания услуг иным лицом в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей региональным оператором.

Поскольку таких доказательств заявителем жалобы в материалы дела не представлено, то с учетом фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но признаются судом необоснованными и не способными повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта.

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем, решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 апреля 2023 года по делу № А19-4906/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий: А.Е. Мацибора

Судьи Т.В. Лоншакова

Е.А. Венедиктова