Арбитражный суд Хабаровского края
<...>, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-18673/2025
12 декабря 2025 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаева А.Ю.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Святибор ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680507, Хабаровский край, Хабаровский район. С. Некрасовка, ул. Мира, д. 86, кв.1)
о взыскании финансовых санкций (штрафа) в размере 500 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее – ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, отделение фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Святибор ДВ» (далее – ООО «Святибор ДВ», общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 500 руб., наложенных решением от 22.03.2022 № 037S19220003615.
Определением от 07.11.2025 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
ООО «Святибор ДВ» отзыв на заявление не представило, извещено о рассматриваемом деле в порядке статьи 123 АПК РФ.
Решение принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.
Общество с ограниченной ответственностью «Святибор ДВ» зарегистрировано в качестве страхователя в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, регистрационный номер – 037-006-027591.
ООО «Святибор ДВ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязано представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации отчетность, предусмотренную Законом № 27-ФЗ.
ООО «Святибор ДВ» по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в установленный законом срок представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М с типом «исходная» за февраль 2020 года без застрахованных лиц.
04.10.2021 Отделением в адрес страхователя направлено по ТКС рассылка и сверка СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, уведомление об устранении ошибок.
20.12.2021 Обществом представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ- М с типом «дополняющая» за февраль 2020 года в отношении 1 застрахованного лица, не отраженное в ранее представленной отчетности с типом «исходная».
При проверке представленных страхователем сведений с типом «дополняющая» за февраль 2020 года Отделением фонда составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – акт) от 07.02.2022 № 037S18220002026.
По результатам рассмотрения акта Отделением фонда принято решение от 22.03.2022 № 037S19220003615 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде наложения штрафа в размере 500 руб.
В адрес Общества направлено требование от 13.04.2022 № 037S01220004940 об уплате финансовых санкций в размере 500 руб.
Неисполнение требования об уплате финансовых санкций, направленные Фондом в адрес Общества, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
В пункте 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).
Между тем, как следует из материалов дела, страхователь в установленный законом срок представил сведения с типом «исходная» за февраль 2020 года без застрахованных лиц.
Далее, 04.10.2021 в адрес страхователя Отделением направлялось по ТКС рассылка и сверка СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, уведомление об устранении ошибок от 04.10.2021, однако представленный скриншот реестра документов не содержит сведений о получении указанного уведомления страхователем.
Определением от 07.11.2025 по настоящему делу судом у ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО запрашивались доказательства даты получения страхователем Уведомления об устранении ошибок от 04.10.2021 по ТКС.
Исходя из установленных обстоятельств, материалы дела не содержат доказательства получения ООО «Святибор ДВ» уведомления об устранении ошибок от 04.10.2021.
Доказательств обратного ОCФР по Хабаровскому краю и ЕАО, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ в суд не представило.
Таким образом, ввиду отсутствия доказательств уведомления страхователя об ошибках в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного
пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, суд признает выявление ошибки и ее устранении страхователем самостоятельно.
При таких обстоятельствах, при привлечении страхователя к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ и вынесения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО решения от 22.03.2022 № 037S19220003615, Фондом не учтено, что в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом ОСФР или налоговым органом.
Срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведениях, Законом № 27-ФЗ не установлен.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности.
Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, страхователь реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в Фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.
Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018 и учтена судом при рассмотрении настоящего дела.
При таких обстоятельствах, оснований для привлечения страхователя к ответственности в указанных случаях у ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО не имелось, как и не имелось оснований для выставления требования об уплате финансовых санкций в общей сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Святибор ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) финансовых санкций в размере 500 руб., наложенных решением от 22.03.2022 № 037S19220003615 отказать.
Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.
Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Судья А.Ю. Маскаева