Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
18 июля 2025 года Дело № А56-44486/2025
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2025 года.
Полный текст решения изготовлен 18 июля 2025 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кулагиной Д.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Заявитель: Прокуратура Василеостровского района г. Санкт-Петербурга
Заинтересованное лицо: Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Волхов-Эко" ФИО1
О привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ
при участии
от заявителя: ФИО2. (ТО № 364681);
от заинтересованного лица: не явился (извещен);
установил:
Прокуратура Василеостровского района г. Санкт-Петербурга (далее – прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении генерального директора ООО "Волхов-Эко" ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО3) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Определением от 26.05.2025 г. заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержал требования.
ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв не представил, в связи с чем дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга при проведении проверки по обращению финансового управляющего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО5 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) члена Союза «МЦАУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 150040, <...>) (обращение от 13.03.2025 № ВО-828-25-20400003) выявлено нарушение Федерального закона от 26Л0.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также - Закон № 127-ФЗ).
ФИО1 является генеральным директором ООО «Волхов - ЭКО» с 2024 года.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12Л2.2024 (резолютивная часть объявлена 10.12.2024) по делу № А56-99854/2024 в отношении гражданки (ФИО: ФИО4, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: пос. Селиваново Волховского р-на Ленинградской обл. , СНИЛС: <***>, ИНН: <***>, регистрация по месту жительства: 187406, <...>) (далее по тексту - должник) введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО5.
Финансовым управляющим от должника ФИО4 получена информация об имеющейся задолженности ООО «Волхов - ЭКО» (ИНН <***>) (далее также - Общество, организация) перед должником в форме не выплаченной заработной платы.
Также финансовым управляющим установлено, что должник ФИО4 ранее являлась сотрудником Общества, в связи с чем 23.01.2025 финансовым управляющим в адрес Общества направлен запрос за исх. № б/н, однако в нарушение п. 1 ст. 20.3, п. 7 ст. 213.9 Закона № 127-ФЗ Общество финансовому управляющему запрашиваемые документы и информацию не предоставило.
Согласно отчету почтового отправления по состоянию на 03.03.2025 направленный запрос финансового управляющего получен Обществом 14.02.2025, что также подтверждается представленными в ходе проверки отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80545904795806, вместе с тем информация и документы в адрес финансового управляющего до настоящего времени не поступали.
Согласно п. 3.3.22 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утв. Приказом АО «Почта России» от 16.08.2024 № 249-п (далее также - Порядок приема и вручения РПО), на лицевой стороне оболочки почтового отправления или адресного ярлыка должен быть нанесен штриховой почтовый идентификатор (ШПИ).
При этом сервис на официальном сайте АО «Почта России» (https://www.pochta.ru/tracking) позволяет отслеживать движение регистрируемых почтовых отправлений по ШПИ (трек-номеру), в том числе дату доставки отправления адресату, попытки вручения, формируя при этом отчет об отслеживании почтового отправления. Аналогичные положения закреплены з п. 11.1 Порядка приема и вручения РПО.
На основании информации сервиса, обозначенное почтовое отправление по состоянию на 13.05.2025, вручено 14.02.2025, однако информация по запросу, а именно: копия трудовой книжки, сведения о трудовой деятельности должника, копия трудового договора, заключённого с должником; копия Приказа (распоряжения) о приёме на работу, Копия приказа (распоряжения) об увольнении с работы (при наличии), сведения о порядке и сроках выплаты должнику заработной платы, справка о заработной плате должника по форме 2-НДФЛ за период, начиная с даты приема на работу, если должник принят на работу позднее указанной даты, и по настоящее время, копии расчётных листков за каждый календарный месяц отработанный работником, копии исполнительных документов, на основании которых производятся (производились) удержания из заработной платы и иных причитающихся должнику денежных выплат, а также сведения о размере сумм удержанных денежных средств за период с трудоустройства и по дату получения настоящего уведомления в адрес финансового управляющего не предоставлена, сведения об уважительности причин непредоставления отсутствуют.
На основании изложенного, должностные лица Общества умышленно не исполнили требования финансового управляющего в установленный срок.
На основании анализа приведенных норм законодательства и судебной практики можно сделать вывод, что срок, указанный в абз. 10 п. 1 ст. 20.3 Закона № 127-ФЗ, должен исчисляться в календарных днях.
Таким образом, получив соответствующий запрос от финансового управляющего 14.02.2025 ответ на него должен быть подготовлен не позднее 20.02.2025.
13.05.2025 г. заместителем прокурора Василеостровского района Санкт-Петербурга советником юстиции ФИО6 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.
О месте и времени составления постановления об административном правонарушении генеральный директор Общества извещался посредством направления требования об обеспечении явки для дачи объяснений и решения вопроса о возбуждении в отношений генерального директора Общества дела об административном правонарушении по ч. 4. ст. 14.13 КоАП РФ, (Телеграмма от 10.05.2025 № 520390 06/05 по месту регистрации и проживания генерального директора).
Дата, время совершения правонарушения в части непредоставления документов финансовому управляющему - 21.02.2025 в 00.01 час, место совершения - место исполнения ФИО1 своих обязанностей в качестве генерального директора Общества - 18-я линия В.О., д. 29 литера И, помещЛн (часть комнаты 220), 5 этаж, <...>.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
В соответствии с частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Прокуратурой установлено бездействие ФИО1 в части исполнения своих обязанностей, предусмотренных абз. 2 ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве, что грубо нарушает права и законные интересы конкурсного управляющего, поскольку не передача в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего бухгалтерской и иной документации имущества должника, препятствует исполнению конкурсным управляющим своих обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве.
Суд считает, что прокуратурой представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 АПК РФ допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено. Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 не был лишен гарантий защиты прав, предоставленных ему законодательством при привлечении к административной ответственности.
Дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
Оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Учитывая характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в размере 40 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 202, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Арбитражный суд
решил:
Привлечь генерального директора ООО «Волхов-ЭКО» (ИНН <***>) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Тбилиси) к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: УФК по Санкт-Петербургу(прокуратура Санкт-Петербурга)
ИНН: <***>
КПП: 783801001
ОКАТО: 40262563000
ОКТМО: 40303000
Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России
БИК: 044030001
Расчетный счет: <***>
КБК: 41511690020026000140
Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.
В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья Устинкина О.Е.