Решение по делу № А78-6839/2024 от 23.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ

о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства

по упрощённой процедуре отсутствующего должника

г. Чита Дело № А78-6839/2024 23 мая 2025 года

Решение в полном объёме изготовлено 23 мая 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Самедовой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эповой А.А., рассмотрев после объявленного перерыва в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...> этаж, дело по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» по упрощенной процедуре отсутствующего должника,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 672039, <...>) возбуждено 2 сентября 2024 года по заявлению Федеральной налоговой службы (далее - заявитель, уполномоченный орган) от 19 июня 2024 года.

Основанием для обращения в суд послужило наличие задолженности в общем размере 18 750 143,16 рублей, в том числе по основному долгу – 17 634 447,35 рублей, по пени – 1 104 047,81 рублей, по штрафам – 11 648 рублей.

В просительной части заявления содержатся требования:

- признать ООО «Регион Маркет» несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника;

- признать требования ФНС России к ООО «Регион Маркет» обоснованными и включить в реестр требований кредиторов сумму задолженности в размере 18 750 143,16 рублей, в том числе по основному долгу – 17634 447,35 рублей, по пени – 1 104 047,81 рублей, по штрафам – 11 648,00 рублей;

- обратиться в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих – Ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия».

Согласно уточненному требованию, в их последней редакции (от 23 мая 2025 года), принятым к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК Российской Федерации, налоговый орган просит включить в реестр ООО «Регион Маркет» сумму задолженности в размере

19 801 896,64 рублей, в том числе 17 819 646,81 рублей долг 1 982 250,03 рублей пени, из которых:

- во вторую очередь задолженность в размере 3 940 766,81 рублей по основному долгу, из них:

 1 848 912 рублей – НДФЛ;

 2 091 854,81 рублей – страховые взносы, предусмотренные законодательством о

налогах и сборах, распределяемые по видам страхования;

- в третью очередь задолженность в размере 15 861 130,03 рублей, в том числе по основному долгу – 13 878 880 рублей, пени – 1 982 250,03 рублей.

Заявление кредитора мотивировано неисполнением должником обязательств по уплате обязательных платежей.

Должник в отзывах от 3 декабря 2024 года и 27 января 2024 года указал, что задолженность не отрицает, против введения процедуры банкротства отсутствующего должника при отсутствии иных препятствий не возражает, так как фактически предпринимательская деятельность Обществом не ведется, по адресу регистрации должник не находится, источников финансирования не имеет.

Также, должник указал, что оплату задолженности планирует произвести за счет взысканных средств по делу № А78-4989/2023.

О месте и времени рассмотрения дела, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, что подтверждается данными сайта АО «Почта России», а также отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края в сети «Интернет» (www.chita.arbitr.ru) определения о принятии заявления к производству, протокольных определения об отложении судебного разбирательства, протокольных определений об отложении, объявлении перерывов в судебном заседании, фактом представления документов в суд.

В соответствии с письмами УФНС России по Забайкальскому краю, Управления Росреестра по Забайкальскому краю определение о принятии направлено им на электронные почты r7500@tax.gov.ru, 75_upr@rosreestr.ru и признается надлежащим извещением о начавшемся судебном процессе.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» зарегистрировано в качестве юридического лица 23 марта 2021 года в ЕГРЮЛ за ОГРН <***>, ИНН <***>, 672039, <...>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором Общества с 3 ноября 2021 года является ФИО1.

Основной вид деятельности – деятельность автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 49.41).

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Уполномоченные органы в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о банкротстве обладает правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

В пункте 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» установлено, что Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по

денежным обязательствам.

Пунктом 2 статьи 7 Закона о банкротстве установлено, что право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, при условии предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

По истечении тридцати дней со дня опубликования указанного уведомления сведения, содержащиеся в нем, утрачивают силу.

Уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд (пункт 7 статьи 43 Закона о банкротстве).

Уведомление о намерении обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом опубликовано в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц 24 июня 2024 года № 20665798 (дата обращения с заявлением в суд 19 июня 2024 года).

В силу пункта 10 статьи 16, а также пунктов 3 - 5 статьи 71, пунктов 3 - 5 статьи 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (далее - Закона о банкротстве) проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется арбитражным судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны.

При установлении не подтвержденных судебным решением требований уполномоченного органа по налогам в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности и возможность принудительного исполнения которых в установленном налоговым законодательством порядке на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена.

По смыслу статей 80, 101 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) основанием для предъявления ко взысканию налогов, пени и штрафа являются налоговая декларация (расчет по авансовым платежам), решения налогового органа, принятые по результатам камеральной или выездной налоговой проверки, расчеты пеней, поэтому допустимым доказательством наличия обязанности должника по уплате налога, пени и штрафа является либо налоговая декларация, либо решение налогового органа, принятое по результатам камеральной или выездной налоговой проверки.

На это же указывают разъяснения, приведенные в пункте 52 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым в основе требования об уплате налога лежит либо решение, принятое по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, либо представленная налогоплательщиком налоговая декларация, либо налоговое уведомление.

Суд, рассматривающий дело о банкротстве, устанавливает обоснованность заявленных требований, независимо от наличия признания требований или возражений должника.

Закрепленная статьей 57 Конституции Российской Федерации обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой характер, что

обусловлено самой природой государства и государственной власти, пониманием налогов в качестве элемента финансовой основы деятельности государства. Тем самым предполагается, что налоговые правоотношения основаны на властном подчинении и характеризуются субординацией сторон. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены правомочием путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 1996 года N 20-П, от 14 июля 2005 года N 9-П и др.).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс с 1 января 2023 года, и переходных положений, установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в части введения в законодательство понятия единого налогового счета изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.

Согласно указанным изменениям налоговым органом на 1 января 2023 года должно быть сформировано сальдо единого налогового счета на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений (пункт 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

В сумму неисполненных обязательств не включаются недоимки, пени, штрафы, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (подпункт 2 пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Требование выставляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сальдо не превышает 3 000 рублей требование выставляется не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо (статья 70 Налогового кодекса).

Требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ).

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа (далее в настоящем Кодексе - решение о взыскании задолженности) посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную

систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности) и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации (далее в настоящем Кодексе - поручение налогового органа на перевод электронных денежных средств) в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, и информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 настоящего Кодекса.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

В силу пункта 4 статьи 46 Налогового кодекса решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, задолженность, по которой не истек срок взыскания и не приняты мер по взысканию, подлежит включению налоговым органом в сальдо единого налогового счета для дальнейшего выставления требования и принятия мер по взысканию задолженности с учетом нового порядка взыскания задолженности с 1 января 2023 года.

Целью введения сроков давности является как обеспечение эффективности реализации публичных функций, стабильности правопорядка и рациональной организации деятельности правоприменителей, так и сохранение устойчивости правовых отношений и гарантирование конституционных прав лица, в отношении которого могут наступить негативные последствия (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 марта 2017 года № 9-П).

В налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2005 года № 9-П и Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О и от 25 июня 2024 года N 1740-О).

На основании пункта 4 статьи 4 Закона № 263 сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между перечисленными денежными средствами и суммами неисполненных обязанностей.

В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса требование об уплате задолженности формируется 1 раз на всю сумму отрицательное сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное сальдо либо равное 0.

Нововведения, связанные с единым налоговым счетом и единым налоговым платежом, предусмотрели, что недоимка и пени учитываются совместно на едином налоговом счете налогоплательщика и формируют его совокупную налоговую обязанность; если денежное выражение данной обязанности больше суммы внесенных для ее погашения денежных средств, образуется отрицательное сальдо единого налогового счета, в связи с которым и направляется требование об уплате задолженности (пункты 3 и 6 статьи 11.3 и пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации). В свою очередь, исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета на дату исполнения, тогда как в случае неисполнения этого требования взыскание задолженности производится в размере отрицательного сальдо с учетом как имеющейся недоимки по налогам, так и начисляемых на нее пеней (пункт 3 статьи 46, пункт 1 статьи 48 и пункты 1, 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 октября 2024 г. № 48-П).

Задолженность по уплате налоговых платежей предъявлена на основании требования об уплате налогов, пени и штрафа от 7 февраля 2024 года № 2035.

В связи с неисполнением должником требования об уплате налога, пени, штрафа налоговым органом в порядке, установленном статьей 46 Налогового кодекса, вынесено решение о взыскании долга за счет денежных средств налогоплательщика от 6 марта 2024 года № 12244, решения и постановления о взыскании за счет имущества от 17 сентября 2024 года № 1392.

Уполномоченный орган просит включить в реестр требований кредиторов задолженность по состоянию на 2 сентября 2024 года (дату принятия заявления к производству суда и возбуждения дела о банкротстве) в размере 19 801 896,64 рублей, в том числе 17 819 646,81 рублей долг 1 982 250,03 рублей пени, из которых:

- во вторую очередь задолженность в размере 3 940 766,81 рублей по основному долгу, из них:

 1 848 912 рублей – НДФЛ;

 2 091 854,81 рублей – страховые взносы, предусмотренные законодательством о

налогах и сборах, распределяемые по видам страхования;

Постановление о взыскании за счет имущества направлено на исполнение, 18 сентября 2024 года возбуждено исполнительное производство № 61379/24/98075-ИП.

По отрытым данным Банка исполнительных производств задолженность по постановлению о взыскании за счет имущества № 1392 составляет 19 964 392,15 рублей, исполнительное производство не окончено.

По заявленным требованиям задолженность признается судом обоснованной, подлежащей включению в реестр требований кредиторов в заявленном размере.

Вместе с тем суд полагает ошибочной позицию уполномоченного органа о необходимости включения в реестр требований кредиторов второй очереди задолженность в общем размере 2 091 854,81 рублей по страховым взносам,

предусмотренным законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 2023 год, 1 квартал и полугодие 2024 года.

Статьёй 11.3 Налогового кодекса определено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов (являются страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования).

В силу пункта 6 статьи 431 Налогового кодекса страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы, если иное не установлено настоящей статьей.

Таким образом, страховые взносы подлежат учету в составе единого налогового платежа.

Между тем режим реестровой очередности платежей по обязательному пенсионному, обязательному социальному и обязательному медицинскому страхованию различен.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Поэтому в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве основная задолженность по таким платежам, не являющаяся текущей, подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника.

Указанный специальный режим удовлетворения, установленный для погашения задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не применяется в отношении иных страховых взносов (на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, на обязательное медицинское страхование).

По общему правилу требования об уплате задолженности по другим страховым взносам, не являющиеся текущими, подлежат включению в третью очередь.

Обязательное пенсионное страхование регулируется нормами Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а обязательное медицинское страхование – норами Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», при этом внесение изменений в налоговое законодательство в части изменения порядка исчисления страховых взносов не изменило их правовую природу.

Пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса установлена последовательность принадлежности сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в

качестве единого налогового платежа.

Вместе с тем в силу пункта 11 статьи 45 Налогового кодекса указанные положения не распространяются на исполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов лицами, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве в соответствии с Законом о банкротстве. Принадлежность денежных средств в указанном случае определяется в соответствии с Законом о банкротстве.

Пунктом 1 части 1 статьи 146 Бюджетного кодекса установлено, что в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в части обязательного пенсионного страхования - по нормативу 72,8 процента, если иное не установлено настоящим подпунктом;

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - по нормативу 8,9 процента, если иное не установлено настоящим подпунктом.

Пунктом 1 части 1 статьи 146 Бюджетного кодекса установлено, что в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению следующие доходы:

- страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в части обязательного медицинского страхования - по нормативу 18,3 процента, если иное не установлено настоящим подпунктом.

С учетом этого, исходя из особой и различной по своей сути правовой природы страховых взносов, подлежащих учету во второй очереди реестра требований кредиторов, и иных страховых взносов, учитываемых в составе третьей очереди, заявляемые с 1 января 2023 года уполномоченным органом к включению в реестр требований кредиторов страховые взносы организации в составе единого налогового платежа следует определять исходя из приведенных нормативов в части отчисления в Фонд пенсионного и социального страхования, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Таким образом, из заявленных страховых взносов в сумме 2 091 854,81 за 2023 год, 1 квартал и полугодие 2024 года в состав второй очереди подлежат включению 1 522 870,3 рублей – на обязательное пенсионное страхование и третьей очереди: 186 175,08 рублей – на обязательное социальное страхование и 382 809,43 рублей – на обязательное медицинское страхование.

В отношении доводов уполномоченного органа о необходимости введения в отношении Общества упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника, суд приходит к следующим выводам.

Основанием для признания банкротом должника – юридического лица является его неплатежеспособность (абзац 2 статьи 2, пункт 2 статьи 3, статья 6 Закона о банкротстве, основной признак которой – прекращение платежей (статья 2 Закона о банкротстве)).

По общему правилу, закрепленному в пункте 2 статьи 33 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.05.2024 № 107-ФЗ), заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем два миллиона рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Вопрос о том, какие денежные требования могут быть положены в основу заявления конкурсного кредитора о банкротстве должника, урегулирован пунктом 2 статьи 4 Закона о банкротстве.

При этом банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Как разъяснено в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа. При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются.

Признаки отсутствующего должника, дающие основания для признания юридического лица банкротом по упрощенной процедуре, предусмотрены статьями 227, 230 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закон о банкротстве в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

На основании статьи 230 Закона о банкротстве, положения, предусмотренные указанным федеральным законом, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Пунктом 1 статьи 228 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный суд принимает решение о признании отсутствующего должника банкротом и об открытии конкурсного производства в течение месяца с даты принятия к производству заявления о признании отсутствующего должника банкротом.

Наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Согласно пункту 22 «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021) для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати (12) месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

По смыслу приведенных норм права при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 названного Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника, причем размер кредиторской задолженности, числящейся за должником, значения не имеет.

Материалами дела подтверждается, что ООО «Регион Маркет» фактически прекратило свою деятельность, а размер неисполненных обязательств превысил 2 000 000 рублей.

Последняя бухгалтерская отчетность была предоставлена в 2023 году, из пояснений должника следует, что фактически предпринимательская деятельность Обществом не ведется, по адресу регистрации должник не находится источников финансирования не имеет.

Довод о том, что должник планирует произвести оплату задолженности за счет взысканных средств по делу № А78-4989/2023, не может быть признан состоятельным, так как должник по встречному заявлению просит взыскать с ООО «Забайкалспецтех» задолженность в размере 6 239 938,88 рублей, при том, что включаемый в реестр размер задолженности по настоящему делу составляет более 19 000 000 рублей.

Согласно справке от 2 декабря 2024 года ООО «Регион Маркет» не имеет задолженности перед работниками по выплате заработной платы, все работники Общества с мая 2024 года по настоящее время уволены.

Факт отсутствия у должника имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, подтверждается сведениями регистрирующих органов (ответ Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ГИБДД МВД, ответ ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от 7 мая 2024 года, данные выписки из ЕГРН).

Из ответа Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ГИБДД МВД следует, что за должником зарегистрированы транспортные средства:

- Toyota Land Cruiser 300 грз Н513НС75, 2021 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Toyota Land Cruiser грз Н595НС75, 2021 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- FAW J6 СА3310Р66К24Т4Е5 грз О214ВТ75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- FAW J6 СА3310Р66К24Т4Е5 грз О305ВТ75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- JAC T8 Pro грз Н971СО75, 2023 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G ZZ3317V38GE1 грз Н605НС75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G ZZ3317V38GE1 грз Н191ХР75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G грз Н595НС75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G грз Н653НС75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G грз Н773НМ75, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Howo T5G грз Н925НМ755, 2022 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Без марки 905808 грз АМ908075, 2021 года выпуска (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Без марки 659108 грз Н426КК75 (наименование регистрационного документа – лизинг);

- УАЗ Профи грз О643ВН75 (наименование регистрационного документа – лизинг);

- Без марки 680247 грз Н191ХР75, 2017 года выпуска (наименование регистрационного документа – свидетельство о регистрации транспортного средства);

- Без марки 680247 грз Н941ХО75, 2017 года выпуска (наименование регистрационного документа – свидетельство о регистрации транспортного средства);

- Без марки 686004 грз АМ902475, 2017 года выпуска (наименование регистрационного документа – свидетельство о регистрации транспортного средства);

Из ответа ГУ МЧС России по Забайкальскому краю от 7 мая 2024 года следует, что в период с 2 мая 2021 года по 2 мая 2024 года должником государственная регистрация в реестре маломерных судом не производилась.

По данным выписки из ЕГРН следует, что у Общества в собственности недвижимого имущества не имеется.

По данным налогового органа у должника открыто 2 счета в ПАО «Сбербанк России» и ПАО «Росбанк» (ныне – АО «ТБанк»).

Так, из полученных выписок операций по счетам следует, что Общество не осуществляло операций по счету в АО «ТБанк», последняя дата операции в ПАО «Сбербанк России» - 15 марта 2024 года.

По сведениям должника у него открыт лишь один счет ПАО «Сбербанк России» (дата открытия 30 марта 2021 года).

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что должник является отсутствующим в силу статей 227, 230 Закона о банкротстве.

На основании статьи 230 Закона о банкротстве ООО «Регион Маркет» следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство.

Статьей 124 Закона о банкротстве предусмотрено, что принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства.

Конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Как следует из пункта 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве расходы на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», согласно пункту 1 статьи 59 Закона о банкротстве все судебные расходы, в том числе расходы на уплату государственной пошлины, которая была отсрочена или рассрочена, расходы на опубликование сведений в порядке, установленном статьей 28 Закона, и расходы на выплату вознаграждения арбитражным управляющим в деле о банкротстве и оплату услуг лиц, привлекаемых арбитражными управляющими для обеспечения исполнения своей деятельности, относятся на имущество должника и возмещаются за счет этого имущества вне очереди.

В случае временного отсутствия у должника достаточной суммы для осуществления расходов по делу о банкротстве арбитражный управляющий либо с его согласия кредитор, учредитель (участник) должника или иное лицо вправе оплатить эти расходы из собственных средств с последующим возмещением за счет имущества должника (пункт 3 настоящего Постановления).

Исходя из пункта 3 статьи 59 Закона о банкротстве в случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего (пункт 12 настоящего Постановления).

В соответствии с пунктом 2 статьи 227 Закона о банкротстве порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Такой порядок финансирования регламентирован Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников», согласно которому размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей (пункт 3).

Поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве»).

В обоснование вероятности поступления в конкурсную массу имущества уполномоченный орган ссылается на то, что должник в период с 23 марта 2021 года по 15 апреля 2025 года должник обладал следующим имуществом: транспортные средства - 12 единиц, 1 - прицеп.

За период с 23 марта 2021 года по 15 апреля 2025 года было отчуждено 6 транспортных средств.

Предполагаемая сумма, полученная от отчуждения транспортных средств, составляет 2 635 000 рублей.

Также налоговый орган полагает, что расходы по делу о банкротстве могут быть покрыты за счет транспортных средств, оспаривание сделок по реализации транспортных средств, а также взыскания дебиторской задолженности.

В абзаце десятом пункта 2 статьи 39 Закона о банкротстве предусмотрено, что кредитору при обращении в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) предоставлено право указать кандидатуру временного управляющего или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден временный управляющий.

В заявлении о признании должника банкротом кредитором указано, что он просит утвердить конкурсным управляющим должника члена Ассоциация арбитражных управляющих «Гарантия».

Указанной саморегулируемой организацией представлена в суд информация о соответствии кандидатуры ФИО2 требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

Наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 20.2 Закона о банкротстве, судом не установлено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 45 Закона о банкротстве заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

В пункте 54 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснено, что в судебном акте об утверждении арбитражного управляющего помимо фамилии, имени и отчества

арбитражного управляющего должны быть также указаны данные, позволяющие его индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (абзац десятый пункта 3 статьи 29 Закона о банкротстве) либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве) и т.п.), сведения о наименовании саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является, и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве.

Указанные сведения подлежат включению в представляемую саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в суд информацию о соответствии кандидатуры управляющего установленным требованиям (статья 45 Закона о банкротстве).

Ввиду изложенного, суд утверждает ФИО2 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 105094, <...>, регистрационный номер 377) конкурсным управляющим ООО «Регион Маркет» с единовременным вознаграждением 10 000 рублей за счет имущества должника.

Согласно пункту 3 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент обращения с заявлением) при подаче заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В ответе на вопрос № 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2024), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 мая 2024 года разъяснено, что в силу статей 6, 7, 8, 37, 39 и 41 Закона о банкротстве возбуждение дела о банкротстве и дальнейшее его рассмотрение осуществляются на основании заявления должника или его кредиторов (конкурсных кредиторов, уполномоченных органов, работников).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче такого заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) отдельно уплачивается государственная пошлина.

Рассмотрение дела о банкротстве предполагает разрешение арбитражным судом в его рамках отдельных споров о праве (далее – обособленные споры).

В связи с этим при подаче в деле о банкротстве заявлений и иных требований, связанных с разрешением самостоятельного материально правового спора, размер государственной пошлины подлежит исчислению по общим правилам исходя из существа предъявляемых в арбитражный суд требований в соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В частности, к таким заявлениям относят заявления о включении в реестр требований кредиторов (если требование не подтверждено вступившим в законную силу судебным актом), при этом государственная пошлина оплачивается исходя из того, что такие заявления носят имущественный характер, подлежащий оценке (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как было указано ранее, суд, рассматривая заявление, пришел к выводу об обоснованности требований налогового органа и включении в реестр задолженности в размере 19 801 896,64 рублей.

При этом, уточнение требований о включении на сумму 19 801 896,64 рублей

поступило в суд 23 мая 2025 года и в этот же день принято судом к рассмотрению.

Из статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, действующей на дату принятия уточнений, следует, что при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска размер государственной пошлины составляет от 10 000 001 рубля до 50 000 000 рублей - 325 000 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 10 000 000 рублей.

Так, при цене иска 19 801 896,64 рублей государственная пошлина составляет 423 019 рублей.

Из подпункта 9 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса следует, что по заявлениям, требованиям и иным обособленным спорам, подлежащим рассмотрению в деле о банкротстве, государственная пошлина оплачивается в размере 50 процентов государственной пошлины, определяемой в соответствии с настоящим пунктом, исходя из существа заявленных требований.

Следовательно, за рассмотренное требование о включении в реестр оплате подлежит государственная пошлина в размере 211 509,5 рублей (423 019/2).

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 года № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» судебные расходы кредитора и иных лиц, в пользу которых был принят судебный акт по соответствующему обособленному спору, не являются текущими платежами и подлежат удовлетворению применительно к пункту 3 статьи 137 Закона о банкротстве, поскольку возмещение таких расходов до удовлетворения основных требований кредиторов нарушает интересы других кредиторов и принцип пропорциональности их удовлетворения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с должника.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доступ к судебным актам по делу № А78-6839/2024, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) с использованием кода доступа.

Руководствуясь статьями 45, 52, 53, 134, 227, 228, 230 Закона о банкротстве, статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

признать отсутствующего должника - общество с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 672039, <...>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) упрощенную процедуру, применяемую в деле о банкротстве – конкурсное производство сроком до 20 ноября 2025 года.

Требования Федеральной налоговой службы (ИНН <***>) о включении в реестр требований кредиторов должника удовлетворить.

Признать установленными и включить требования Федеральной налоговой службы (<***>) в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в размере 19 801 896,84 рублей, в том числе 17 819 646,81 рублей долг 1 982 250,03 рублей пени, из которых:

- во вторую очередь задолженность в размере 3 371 782,3 рублей по основному долгу, из них:

 1 848 912 рублей – НДФЛ;

 1 522 870,3 рублей – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

- в третью очередь задолженность в размере 16 430 114,54 рублей, в том числе по основному долгу – 14 447 864,51 рублей, пени – 1 982 250,03 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за обращение с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) в размере 6 000 рублей, а также государственную пошлину за требование о включении в реестр требований кредиторов в размере 211 509,5 рублей и включить указанную сумму в третью очередь реестра требований кредиторов общество с ограниченной ответственностью «Регион Маркет», как подлежащую удовлетворению в порядке пункта 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (кредитор – ФНС России).

Утвердить конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» (ОГРН <***>, ИНН <***>) члена Ассоциации арбитражных управляющих «Гарантия» ФИО2 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 105094, <...>, регистрационный номер 377) с единовременным вознаграждением в размере 10000 (десять тысяч) рублей за счет имущества должника.

Обязать конкурсного управляющего в срок, предусмотренный законом, произвести опубликование сведений о признании должника общества с ограниченной ответственностью «Регион Маркет» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства, доказательства публикации незамедлительно представить арбитражному суду.

Предложить конкурсному управляющему в соответствии с пунктом 1 статьи 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения мероприятий, выполняемых в ходе конкурсного производства, представить в арбитражный: мотивированное ходатайство о завершении (или о продлении) процедуры конкурсного производства в отношении должника; отчет о своей деятельности; доказательства реализации имущества должника; реестр требований кредиторов; доказательства проведения расчетов с кредиторами; сведения о несении расходов в процедуре банкротства должника, отчёт об использовании денежных средств должника, анализ финансового состояния должника, заключение о наличии признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.

Судебное заседание по рассмотрению ходатайства о завершении процедуры конкурсного производства будет назначено судом отдельным определением.

Руководителю должника в течение трех дней обеспечить передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ.

Копии решений в соответствии с письмами Управления Росреестра по Забайкальскому краю, УФНС России по Забайкальскому краю будут направлены им на электронные почты 75_upr@rosreestr.ru, r7500@tax.gov.ru.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме.

Судья Е.Н. Самедова