АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ярославль

Дело № А82-1444/2025

02 июня 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 мая 2025 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственной службы охраны объектов культурного наследия Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Стогинскому сельскому потребительскому обществу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Администрация городского поселения Гаврилов-Ям (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство имущественных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об изъятии объекта культурного наследия с последующей продажей с публичных торгов,

при участии:

от истца – ФИО1 - представитель по доверенности от 09.01.2025,

от ответчика – не явился,

от третьих лиц – не явились;

установил:

Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области (далее – истец, Служба) обратилась с исковым заявлением к Стогинскому сельскому потребительскому обществу (далее – Общество, ответчик) об изъятии нежилого здания с кадастровым номером 76:04:101901:299, расположенное по адресу: <...>, являющееся выявленным объектом культурного наследия "Хозяйственная постройка", XIX в., а также земельного участка с кадастровым номером 76:04:101901:172, площадью 297 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с последующей продажей указанного имущества с публичных торгов в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещенные о начавшемся процессе, явку представителей не обеспечили, отзывов на исковое заявление не предоставили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ярославской области от 22.11.1993 № 329 «Об утверждении перечня объектов историко-культурного наследия Ярославской области» здание, расположенное по адресу: <...>, является выявленным объектом культурного наследия «Хозяйственная постройка», XIX в. (далее - объект культурного наследия), включено в перечень выявленных объектов культурного наследия.

Объект не включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2025 № КУВИ-001/2025-17220988 данный объект культурного наследия площадью 45,1 кв. м с кадастровым номером 76:04:101901:299 является нежилым зданием, и находится в собственности Стогинского сельского потребительского общества.

Право собственности зарегистрировано 04.02.2010.

Стогинское сельское потребительское общество также является собственником земельного участка с кадастровым номером 76:04:1019016:172, расположенного по адресу: <...>, (площадью 297 кв. м), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.01.2025 № КУВИ-001/2025-17222577.

Должностным лицом службы осуществлен осмотр выявленного объекта культурного наследия «Хозяйственная постройка», XIX в. (<...>) с составлением акта технического состояния от 16.08.2024, от 21.05.2025.

Актами зафиксировано, что комплексных ремонтно-реставрационных работ не проводилось, поддерживающий ремонт не выполнялся. На момент осмотра здание не используется. Наблюдаются утраты кладки цоколя на углах объема. На стенах наблюдаются следы намокания и подсоса влаги до 0,5 м. от уровня цоколя, следы трещин. Наблюдаются сколы и трещины на некоторых частях кровли. Система водостока не организована. Подшивка карниза - деревянная, со следами гниения дощатой поверхности.

Кроме того, установлено наличие одного из критериев отнесения здания к объектам, находящимся в неудовлетворительном состоянии:

- горизонтальные и вертикальные сквозные трещины в стенах;

Таким образом, спорный объект культурного наследия находится в ненадлежащем техническом, санитарном, противопожарном состоянии, создающим угрозу его физической утраты.

На основании акта технического состояния установлены виды и сроки проведения работ по сохранению объекта культурного наследия:

1.Получение задания на выполнение ремонтных работ на объекте культурного наследия: Не позднее 14 дней с момента получения акта технического состояния.

2.Разработка проекта ремонта на объекте культурного наследия: 31.12.2024.

3.Выполнение ремонта объекта культурного наследия, в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»: 01.09.2025.

Письмом от 21.08.2024 № ИХ.43-3772/2024 акт технического состояния направлен собственнику для исполнения.

До настоящего времени меры, направленные на проведение работ по сохранению спорного объекта культурного наследия, установленные актом технического состояния, не приняты, собственником не организовано получение задания, разрешения на проведение работ, не разработана проектная документация.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания, проекта и разрешения на проведение работ.

Проект разрабатывается на основании выданного уполномоченным органом задания на проведение работ, в котором указывается состав проектной документации.

Собственник выявленного объекта культурного наследия «Хозяйственная постройка», XIX в. (<...>), за получением задания в службу не обращался. Отсутствие задания свидетельствует о том, что проект работ по сохранению не разработан.

Работы по сохранению объекта культурного наследия собственник должен был выполнить в целях сохранения имущества, находящегося у него во владении и являющегося объектом особой охраны, исполняя при этом публичную обязанность, установленную законом.

Результаты осмотра объекта культурного наследия свидетельствуют о том, что физическое состояние объекта культурного наследия неудовлетворительное. Собственником здания не предпринималось никаких мер против ухудшения состояния памятника, не выполнялись требования по сохранению объекта культурного наследия, чем нарушены обязательные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объекта культурного наследия.

Невыполнение ответчиком требований к сохранению объекта культурного наследия влечет ухудшение физического состояния памятника. В результате такого бесхозяйственного содержания объекту культурного наследия грозит утрата, причем не только ценным элементам части здания, но и объекту в целом.

В связи с изложенным, служба обратилась с иском в суд в защиту публичных интересов в области охраны объектов культурного наследия.

Оценивая материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также требований охранного обязательства, собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия.

Особенности владения, пользования и распоряжения объектами культурного наследия, а также отношения в области государственной охраны и пользования недвижимыми объектами культурного наследия регулируются указанными выше положениями Федерального закона № 73-ФЗ.

В соответствии со статьями 47.1-47.6 Федерального закона № 73-ФЗ собственник объекта культурного наследия обязан соблюдать требования закона к содержанию и использованию объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством.

В пункте 11 статьи 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ указано: если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности.

Согласно подпункту 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 73-ФЗ в случае, если собственник объекта культурного наследия, включенного в реестр, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, должностные лица органов охраны объектов культурного наследия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право предъявлять в суд иски об изъятии из собственности указанных лиц объекта культурного наследия.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия», право собственности на объект прекращается по решению суда, если собственник объекта не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия (то есть допускает бездействие), либо совершает действия, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, считает доказанным, что в результате проведения самовольных работ на объекте культурного наследия ответчиком совершены действия, повлекшие за собой разрушение объекта, угрожающие сохранности данного объекта и влекущие утрату им своего значения, что является грубым нарушением законодательства об объектах культурного наследия.

Таким образом, на основании представленных доказательств и в соответствии с положениями закона установлено наличие оснований для изъятия принадлежащего Обществу здания и земельного участка, путем его продажи с публичных торгов.

Расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Изъять у Стогинского сельского потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) нежилое здание с кадастровым номером 76:04:101901:299, расположенное по адресу: <...>, являющееся выявленным объектом культурного наследия "Хозяйственная постройка", XIX в., а также земельный участок с кадастровым номером 76:04:101901:172, площадью 297 кв.м, расположенный по адресу: <...>, с последующей продажей указанного имущества с публичных торгов в установленном законом порядке.

Взыскать с Стогинского сельского потребительского общества (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

М.А. Захарова