АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело № А27-6248/2025
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
15.10.2025 г. Кемерово Резолютивная часть объявлена 01.10.2025
Полный текст изготовлен 15.10.2025 Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи Верховых Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Побединской М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя:
истца: ФИО1 – доверенность № 7-02/1525 от 24.02.2025,
исковое заявление комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности и неустойки по договору от 03.06.2022 № 10-1758-ф/с/т
установил:
комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по договору от 03.06.2022 № 10-1758-ф/с/т за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 2 826 470 руб., пени за период с 16.11.2024 по 31.12.2024 в размере 92 990, 86 руб.
Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил,извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие неявившегося лица.
Возражая против заявленных требований, ответчик указывал на то, что он является слабой стороной экономических отношений, не учли, что во взаимоотношениях по аренде земель сельскохозяйственного назначения с органами государственной власти, последние призваны оказывать экономическую и административную помощь индивидуальным крестьянским (фермерским) хозяйствам. 17.11.2023 прекратил фактическое использование земельного участка, о чем составил односторонний акт. Ответчик был вынужден участвовать в соответствующих торгах. Более подробно возражения изложены в отзыве.
Из представленных доказательств судом установлено следующее.
03.06.2022 между комитетом (арендодатель) и ГКФХ ФИО2 в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 28.04.2022 № 37 заключен договор аренды земельного участка № 10- 1758-ф/с/т, в соответствии с условиями которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное возмездное владение и пользование земельный участок, относящийся к сельскохозяйственным угодьям, в границах, указанных в выписке из ЕГРН.
В силу п. 1.2 договора земельный участок имеет следующие характеристики: категория земель: из земель сельскохозяйственного назначения; кадастровый номер 42:10:0000000:189; адрес: Прокопьевский район, в границах СПК «Степной», участок фонда, площадь 154,588 га; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.
Согласно п. 2.1 договора срок действия договора устанавливается с момента его заключения на срок – 5 лет.
В соответствии с п. 3.1 договора размер годовой арендной платы устанавливается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 28.04.2022 № 37 и составляет 2 826 470 рублей.
Арендатор самостоятельно ежегодно до 15 ноября года, за который производится оплата, перечисляет арендную плату в размере 2 826 470 рублей (п. 3.2 договора).
В силу п. 6.3 настоящий договор может быть расторгнут досрочно по взаимному соглашению сторон.
Арендатор вправе требовать досрочного расторжения договора, направив арендодателю соответствующее уведомление не менее чем за 1 месяц до момента расторжения договора при условии погашения задолженности по арендной плате (до расторжения договора), неустойки (пени и (или) штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами) (п. 6.5 договора)
03.06.2022 указанный земельный участок передан по акту приема-передачи ГКФХ ФИО2
17.11.2023 в адрес комитета направлен акт приема-передачи земельного участка.
Письмом от 17.11.2023 исх. № 9-11-949 комитет отказал арендатору во внесении изменений в договор в части размера арендной платы, а также указал на наличие неоплаченной задолженности по арендной плате и пени, в связи с чем договор не может быть им расторгнут в одностороннем порядке в силу п. 6.5 договора.
Письмом от 28.12.2023 комитет повторно указал, что задолженность арендатором не погашена, в связи с чем, договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке, а земельный участок принят по акту приема-передачи.
Не согласившись с позицией комитета, предприниматель обратился в суд с иском к комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса, согласно которого просит:
1.внести изменения в пункт «3.1» договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10-1758-ф/с/т от 03.06.2022, изложив его в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы за 2023 год составляет 774 452,78 (семьсот семьдесят четыре тысячи четыреста пятьдесят два рубля 78 копеек)».
2.признать недействительным пункт «6.5» договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10-1758-ф/с/т от 03.06.2022;
3. признать договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10-1758-ф/с/т от 03.06.2022, расторгнутым 17.11.2023;
4. признать датой окончания фактического пользования ГКФХ ФИО2 земельным участком с кадастровым номером: 42:10:0000000:189; площадью 154,588 га, расположенным по адресу (адресный ориентир): Кемеровская область, Прокопьевский район, в границах СПК «Степной», участок фонда перераспределения земель, 17.11.2023;
5. обязать Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса заключить с ИП КФХ ФИО2 дополнительное соглашение № 1 от 29.12.2023 к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10- 1758-ф/с/т от 03.06.2022 на следующих условиях:
- внести изменения в пункт «3.1» договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10- 1758-ф/с/т от 03.06.2022, изложив его в следующей редакции: «Размер годовой арендной платы за 2023 год составляет 927 082 (девятьсот двадцать семь тысяч восемьдесят два рубля 16 копеек)».
- признать недействительным пункт «6.5» договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности Кемеровской области – Кузбасса, заключенного на торгах № 10-1758-ф/с/т от 03.06.2022 года (в редакции уточненных исковых требований от 03.09.2024).
Решением суда от 05.12.2024 по делу № А27-4337/2025, оставленным без изменений постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025 и постановлением Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 29.09.2025, в удовлетворении исковых требований отказано.
В рамках указанного дела судом установлено отсутствие оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка арендатором в соответствии со ст. 620 ГК РФ. Условия одностороннего отказа от договора, предусмотренного п. 6.5 договора аренды не соблюдены, на дату направления соответствующего уведомления в адрес комитета у арендатора имелась задолженность по арендной плате и пени, которая до настоящего времени в полном объеме им не погашена. Доказательств, свидетельствующих об обратом, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено. Как следствие, считать договор расторгнутым, в силу п. 6.5 договора оснований у суда не имеется. Также, суд не нашел правовых оснований для внесения изменений в п. 3.1 договора аренды в части уменьшения размера арендной платы.
Ответчиком, надлежащим образом обязательства по своевременному внесению арендных платежей не исполнены, земельный участок арендодателю не возвращен, в связи с чем, договор на основании решения суда от 05.12.2024 по делу № А27-4337/2025 не расторгнут, истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 22.01.2025 № 8-01/893, поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим заявлением в суд.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Как уже указано выше, решением суда от 05.12.2024 по делу № А27-4337/2025, оставленным без изменений постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 25.04.2025 и постановлением Арбитражного суда Западно – Сибирского округа от 29.09.2025, в удовлетворении исковых требований отказано.
В рамках указанного дела судом установлено отсутствие оснований для досрочного расторжения договора аренды земельного участка арендатором в соответствии со ст. 620 ГК РФ. Условия одностороннего отказа от договора, предусмотренного п. 6.5 договора аренды не соблюдены, на дату направления соответствующего уведомления в адрес комитета у арендатора имелась задолженность по арендной плате и пени, которая до настоящего времени в полном объеме им не погашена. Доказательств, свидетельствующих об обратом, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено. Как следствие, считать договор расторгнутым, в силу п. 6.5 договора оснований у суда не имеется. Также, суд не нашел правовых оснований для
внесения изменений в п. 3.1 договора аренды в части уменьшения размера арендной платы.
Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Отнесение тех или иных обстоятельств к преюдициально установленным означает запрет заново устанавливать, оспаривать или опровергать те же обстоятельства с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.
Возражения ответчика, касающиеся вынужденного участия в торгах, судом отклонены как необоснованные.
Условия и порядок реализации права аренды земельного участка были известны арендатору заранее, в том числе и на момент его участия в торгах. Действуя добровольно в своем интересе, предприниматель подал заявку на участие в торгах.
В силу положений статей 606, 654 ГК РФ условия о предмете и размере арендной платы относятся к существенным условиям договора аренды недвижимости
При принятии решения об участии в торгах каждый потенциальный участник таких торгов учитывает условия будущего договора, разрабатываемые и предлагаемые организатором торгов (заказчиком). Изменение таких условий после определения победителя и заключение договора на условиях, например, более удобных, льготных для контрагента – победителя торгов означает нарушение прав иных лиц, участвовавших в торгах и не признанных победителями
При этом суд отмечет, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ).
Факт использования спорного земельного участка в рассматриваемый период ответчиком не опровергнут. Доказательств своевременного внесения арендной платы, возвращение земельного участка арендодателю ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах и принимая во внимание отсутствие доказательств оплаты заявленной ко взысканию суммы задолженности, исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 2 826 470 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Согласно п. 5.1 договора аренды в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязанности по внесению арендной платы (платы за фактическое использование земельного участка) в установленные договором сроки,
арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Расчет истца судом проверен, признан неверным, поскольку за заявленный период с 16.11.2024 по 31.12.2024 с учетом количества дней просрочки (46 дней), размер неустойки составляет 91 012,33 руб.
Иные доводы сторон судом рассмотрены и отклоняются как необоснованные, не влекущие принятие иного судебного акта.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части.
При принятии искового заявления государственная пошлина истцом не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в пользу комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (ИНН <***>) задолженность по договору от 03.06.2022 № 10-1758-ф/с/т за период с 01.01.2024 по 31.12.2024 в размере 2 826 470 руб., пеню за период с 16.11.2024 по 31.12.2024 в размере 91 012,33 руб.
В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 112 507, 70 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Е.В. Верховых