Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Пермь

20.03.2025 Дело № А50-14590/24

Резолютивная часть решения объявлена 11.03.2025.

В полном объеме решение изготовлено 20.03.2025.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Разумовского М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарга Т.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании убытков,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю;

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО1;

ФИО2;

общество с ограниченной ответственностью «ОР» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

ФИО3,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 3 761 руб. 92 коп.

Исковые требования основаны на том, что в результате допущенной судебным приставом-исполнителем ошибки денежные средства, удержанные с должника во исполнение требований заявителя были перечислены другому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «ОР».

Представитель ответчика и ГУФССП России по Пермскому краю в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривал, пояснил, что службой судебных приставов принимаются меры по взысканию ошибочно перечисленных денежных средств с ООО «ОР».

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, в судебное заседание не явились. В порядке ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неявка участников процесса не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми 22.07.2021 в адрес отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми (далее – отдел судебных приставов) направлен на принудительное исполнение исполнительный лист от 06.07.2021 по делу № 2-445/8-2021, выданный мировым судьей судебного участка № 8 Свердловского судебного района г. Перми о взыскании с ФИО2 в пользу Управления суммы излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 3761,92 руб.

22.07.2021 исполнительный лист был направлен в отдел судебных приставов почтовой корреспонденцией. Исполнительный лист получен отдел судебных приставов 27.07.2021, о чем имеется отметка в уведомлении о вручении.

22.12.2021 истцом направлен запрос в отдел судебных приставов о ходе исполнительного производства.

В связи с неполучением ответа на запрос, истец 18.05.2022 повторно направил запрос о принятых мерах по исполнительному производству в отношении ФИО2 в отдел судебных приставов, а также в ГУФССП России по Пермскому краю для контроля.

23.12.2022 истцом повторно направлен запрос в ГУФССП России по Пермскому краю о ходе исполнительного производства по исполнительному листу.

Постановлением от 21.03.2022 исполнительное производство № 47946/22/59007-ИП от 30.07.2021 в отношении ФИО2 21.03.2022 окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем заявителем 09.02.2023 был получен ответ на запрос от ГУФССП России по Пермскому краю.

Вместе с тем, денежные средства, в счет погашения задолженности на счет заявителя не поступали.

Согласно справке от 15.11.2023 № 59-01/182069-отв. 1 о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству от 30.07.2021 № 149101/21/59007-ИП в качестве получателя денежных средств указано ООО «ОР».

10.02.2023 истец направил запрос в отдел судебных приставов о предоставлении платежных документов, подтверждающих погашение задолженности в полном объеме.

13.05.2023 истцу поступил ответ на запрос, согласно которому службой судебных приставов направлен запрос ООО «ОР» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

На запрос заявителя от 09.10.2023 от заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Свердловскому району г. Перми ФИО4 получен ответ о том, что согласно материалам исполнительного производства установлено, что начальником отдела - старшим судебным приставом Отдела УФССП вынесено постановление об окончании исполнительного производства по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Причина окончания: «Фактическое исполнение исполнительного документа». Согласно электронной Базе ПК АИС ФССП удержанные денежные средства с должника, поступившие 04.08.2021 платежным поручением № 581614 на депозитный расчетный счет ОСП по Свердловскому району г. Перми своевременно перечислены на реквизиты ненадлежащего взыскателя ООО «ОР» (платежное поручение № 262 от 06.08.2021 г. Банк получателя - Филиал «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), счет получателя:40702810416030000686).

Истец, полагая, что в процессе принудительного исполнения судебным приставами-исполнителями допущены действия, которые повлекли за собой возникновение у него убытков в размере 3 761 руб. 92 коп. руб. 00 коп, обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Оценив в совокупности представленные доказательства, заслушав пояснения участвующих в деле лиц и проанализировав нормы права, суд пришел к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве) заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу действия статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Как установлено в статье 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По смыслу приведенных выше правовых норм для наступления ответственности за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, причиненных незаконными действиями или бездействием судебного пристава-исполнителя, необходима совокупность следующих условий: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, вина причинителя вреда и причинно-следственная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, доказанность размера убытков.

В статье 1071 ГК РФ указано, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно пункту 3 статьи 125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.

Применительно к рассматриваемому спору функции главного распорядителя средств федерального бюджета на основании пункта 6 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316, осуществляет Федеральная служба судебных приставов.

Таким образом, возмещение убытков, причиненных незаконными действиями судебных приставов-исполнителей, производится Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что заочным решением мирового судьи судебного участка №8 Свердловского района г. Перми от 01.04.2021 по делу №2-445/8-2021 с ФИО2 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми взыскана незаконно полученная сумма ежемесячной компенсационной выплаты в размере 3 761,92 коп.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми (межрайонное) с 01.10.2021 прекратило деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – фонд) создано 01.01.2023 путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в форме слияния с Государственным учреждением - Пермским региональным отделением Фонда Социального страхования Российской Федерации.

На основании выданного судом исполнительного листа серия ВС № 091450153 от 06.07.2021 возбуждено исполнительное производство № 47946/22/59007-ИП от 30.07.2021.

Постановлением от 21.03.2022 исполнительное производство № 47946/22/59007-ИП от 30.07.2021 окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, вместе с тем, денежные средства в размере 3 761,92 коп. взыскателю не поступали, были ошибочно перечислены ООО «ОР», что также не оспаривается ответчиком.

Изложенные обстоятельства указывают на то, что судебного пристава-исполнителя совершены действия по перечислению денежных средств не взыскателю, а иному лицу, и без воли взыскателя, что противоречат целям исполнительного производства.

При этом возможность получения денежных средств в рамках исполнительного производства в настоящее время утрачена, поскольку требования исполнительного листа должником исполнены, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 21.03.2021.

Таким образом, неполучение денежных средств по исполнительному производству и утрата их получения в рамках исполнительного производства обусловлены действиями судебного пристава-исполнителя, который без предусмотренных законом оснований перечислил денежные средства с депозитного счета не взыскателю, а иному лицу.

При таких условиях суд приходит к выводу о незаконности действий судебного пристава-исполнителя

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истцом доказана совокупность условий, необходимых и достаточных для привлечения ответчика к гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков.

По изложенным основаниям исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с тем, что государственные органы освобождены от уплаты пошлины в силу п.п.1.1 п.1 ст. 333.37 НК РФ, вопрос о взыскании судебных расходов с ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ судом не рассматривается.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), за счет казны, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в размере 3 761 (три тысячи семьсот шестьдесят один) руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяМ.О. Разумовский