Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
29 декабря 2023 года Дело № А56-86951/2023
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области С.Б. Гуляев
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:
Арбитражного управляющего ФИО1
к 1) Управлению ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, 2) Главному управлению МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
о признании незаконными отказы в предоставлении арбитражному управляющему сведений в отношении имущества должников: - Добрина Екатерина Геннадьевна, дело №А56-10288/2023 (отказ №3/237808553036 от 15.08.2023) - ФИО2, дело №А56-16860/2023, (отказ №3/237808547325 от 14.08.2023) - ФИО3, дело №А56-11541/2023, (отказ №3/237808040895 от 01.08.2023) - ФИО4, дело №А56-35514/2023 (отказ №3/237809075698 от 29.08.2023) - ФИО5, дело №А56-47501/2023 (отказ №3/237808258696 от 08.08.2023) - ФИО6, дело №А56-11536/2023 (отказ №3/237808393168 от 09.08.2023) - ФИО7, дело №А56-32644/2023 (отказ №3/237808259167 от 07.08.2023); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего; об обязании предоставлять запрашиваемые сведения арбитражному управляющему в отношении должников, по которым он утвержден в качестве финансового управляющего
при участии
от заявителя – не явился, извещен
от заинтересованного лица – 1,2) ФИО8 по доверенности от 06.01.2021
установил:
Арбитражный управляющий ФИО1 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными отказы Управления ГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Управление ГИБДД) в предоставлении арбитражному управляющему сведений в отношении имущества должников: - Добрина Екатерина Геннадьевна, дело №А56-10288/2023 (отказ №3/237808553036 от 15.08.2023) - ФИО2, дело №А56-16860/2023, (отказ №3/237808547325 от 14.08.2023) - ФИО3, дело №А56-11541/2023, (отказ №3/237808040895 от 01.08.2023) - ФИО4, дело №А56-35514/2023 (отказ №3/237809075698 от 29.08.2023) - ФИО5, дело №А56-47501/2023 (отказ №3/237808258696 от 08.08.2023) - ФИО6, дело №А56-11536/2023 (отказ №3/237808393168 от 09.08.2023) - ФИО7, дело №А56-32644/2023 (отказ №3/237808259167 от 07.08.2023); об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов финансового управляющего; об обязании предоставлять запрашиваемые сведения арбитражному управляющему в отношении должников, по которым он утвержден в качестве финансового управляющего.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В судебном заседании представитель заинтересованных лиц против удовлетворения требований возражал.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направил своего представителя в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, в целях осуществления деятельности финансового управляющего и проверки имущественного состояния должников арбитражный управляющий ФИО1 направлял запросы в Управление ГИБДД о предоставлении информации о наличии или отсутствии автотранспортных средств в отношении следующих должников, признанных банкротами решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга:
1. Добрина Екатерина Геннадьевна, дело №А56-10288/2023;
2. ФИО2, дело №А56-16860/2023;
3. ФИО3, дело №А56-11541/2023;
4. ФИО4, дело №А56-35514/2023;
5. ФИО5, дело №А56-47501/2023;
6. ФИО6, дело №А56-11536/2023;
7. ФИО7, дело №А56-32644/2023, в ответ на которые
получил ряд отказов:
- №3/237808553036 от 15.08.2023;
- №3/237808547325 от 14.08.2023;
- №3/237808040895 от 01.08.2023;
- №3/237809075698 от 29.08.2023;
- №3/237808258696 от 08.08.2023;
- №3/237808393168 от 09.08.2023;
- №3/237808259167 от 07.08.2023.
Указанные обстоятельства послужили арбитражному управляющему ФИО1 основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании незаконными решений и действий (бездействия) должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
Согласно абзацу седьмому и десятому пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 и абзацу первому пункта 9 статьи 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) финансовый (арбитражный) управляющий при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве вправе запрашивать во внесудебном порядке у третьих лиц, а также у государственных органов и органов местного самоуправления сведения, необходимые для проведения процедур банкротства.
Сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому (арбитражному) управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами (пункт 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве).
При этом информация о транспортных средствах, зарегистрированных за должниками, необходима арбитражному управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей, поскольку данные сведения, содержащиеся в банках данных ФИС ГИБДД-М, требуются для анализа финансового состояния должника, поиска его имущества и формирования конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов. Кроме того, данная информация необходима арбитражному (финансовому) управляющему в целях проверки достоверности и полноты уже представленных гражданином сведений в соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве с целью предотвращения злоупотреблений.
Вместе с тем порядок предоставления сведений о гражданах, содержащихся в банках данных, регламентирован Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции).
В соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о полиции информация, содержащаяся в банках данных, предоставляется государственным органам и их должностным лицам только в случаях, предусмотренных федеральным законом. Финансовый (арбитражный) управляющий не относится к числу таких лиц.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2021), информация, содержащая персональные данные физического лица, без его согласия выдается финансовому (арбитражному) управляющему, если в резолютивной части определения арбитражного суда, которым в деле о банкротстве гражданина утвержден финансовый (арбитражный) управляющий, указано на истребование судом таких сведений у соответствующего органа государственной власти и выдачу этих сведений финансовому управляющему на руки (часть 5 статьи 3, часть 7 статьи 66 АПК РФ).
При отсутствии в судебном акте таких указаний предоставление содержащейся в банках данных информации о гражданах производится на основании запроса по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. Такое определение выносится по ходатайству арбитражного управляющего без проведения судебного заседания.
Данная позиция также подтверждается пунктом 12 Обзора судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 11.10.2023, где указано, что для получения финансовым управляющим в органах записи актов гражданского состояния сведений о семейном положении должника и о наличии у него детей достаточно судебного запроса, изложенного в резолютивной части судебного акта об утверждении кандидатуры финансового управляющего.
Таким образом, в удовлетворении завяленных требований надлежит отказать.
Руководствуясь статями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца принятия.
Судья Гуляев С.Б.