АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Челябинск

09 ноября 2023 года Дело № А76-30497/2023

Резолютивная часть изготовлена - 09.11.2023г.

Мотивированное решение изготовлено – 09.11.2023г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительный двор», ОГРН <***>, г.Челябинск

о взыскании финансовых санкций в общем размере 4000 руб.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительный двор» (далее по тексту – ответчик, ООО ТД «Строительный двор») о взыскании финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчётные периоды: апрель, сентябрь 2020 года, март, ноябрь 2021 года в общем размере 4000 руб.

Определением суда от 29.09.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о возбуждении дела, дате и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.

Определение о принятии искового заявления от 29.09.2023 размещено на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Ответчик представил письменный отзыв, в котором просит снизить размер штрафа до 400 руб. в связи с наличием обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение допущенного правонарушения, а именно: незначительный период просрочки; - устранение нарушения самостоятельно (сведения представлены в Отделение); - отсутствие негативных последствий для бюджета; отсутствие умысла в совершении правонарушения.

09.11.2023 судом изготовлена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Судом по собственной инициативе изготовлено мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительный двор», зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***> и в качестве страхователя в Управлении фонда.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ОПФР по Челябинской области проведена проверка полноты и достоверности представленных сведений на работающих застрахованных лиц по форме сведений СЗВ-СТАЖ и сведения по форме СЗВ-М.

ООО ТД «Строительный двор» сведения по форме СЗВ-М за апрель 2020 года представило - 15.05.2020 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке не позднее 15.05.2020 сведения представлены по почте.

Сведения приняты УПФР в Центральном районе 26.05.2020 года частично, несоответствие ФИО/СНИЛС на застрахованное лицо - Громовая Д.Д., что подтверждается протоколом проверки документа.

27.05.2020 года страхователю почтой выслано уведомление о необходимости устранения расхождений (ошибки на 1 застрахованное лицо) в пятидневный срок, не позднее 11.06.2020г.

По состоянию на 29.06.2020г. форма СЗВ-М с типом «дополняющая» за апрель 2020 года с исправлением ошибки на 1 застрахованное лицо не представлено.

Сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2020 года представлены - 15.10.2020 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке не позднее 15.10.2020 - страхователь представил сведения по почте.

Сведения приняты УПФР в Центральном районе 26.10.2020 года частично, несоответствие ФИО/СНИЛС - Громовая Д.Д., что подтверждается протоколом проверки документа.

28.10.2020 года страхователю почтой выслано уведомление о необходимости устранения расхождении (ошибки на 1 застрахованное лицо) в пятидневный срок, не позднее 13.11.2020г.

По состоянию на 27.11.2020г. форма СЗВ-М с типом «дополняющая» за сентябрь 2020 года с исправлением ошибки на 1 застрахованное лицо не представлена.

Сведения по форме СЗВ-М за март 2021 года сведения представлены -16.04.2021 на 1 застрахованное лицо, при установленном сроке не позднее 15.04.2021 - страхователь представил сведения по телекоммуникационным каналам связи;

01.03.2022г., представлены сведения о страховом стаже, по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год на 2 застрахованных лиц, 16.04.2021 представлена форма СЗВ-М за март 2021 года, при установленном сроке не позднее 15.04.2021, но отсутствуют сведения о ФИО1, ФИО2 (СНИЛС 123-620-673226,110-499-841 54).

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений , вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день с даты отправления заказного письма.

Уведомление об устранении ошибок и/или несоответствий направлено страхователю 28.03.2022г., что подтверждается реестром почтовых отправлений. Срок представления сведений по уведомлению - 12.04.2022г.

Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2021 года -17.12.2021 на 3 застрахованных лиц, при установленном сроке не позднее 15.12.2021 - страхователь представил по телекоммуникационным каналам связи.

Управлением составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.:

Решениями страхователь привлечен к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. К страхователю применены финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений в размере 500 руб. на каждое застрахованное лицо в общей сумме 4000 руб. (500 х 8).

Требования об уплате штрафа в указанном размере были отправлены ответчику почтой. Ответчиком сумма финансовой санкции не оплачена.

Таким образом, у Заявителя имеются правовые основания для обращения в арбитражный суд с заявлением о взыскании рассматриваемой суммы штрафа – 4 000 руб.

В рассматриваемой ситуации заявитель полагает, что имеются смягчающие ответственность обстоятельства, в связи с чем штрафные санкции необходимо уменьшить в десять раз.

Суд считает данный довод ответчика не обоснованным по следующим основаниям.

Введение законодателем ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей то или иное право, возлагающее какую-либо обязанность должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

В рассматриваемом случае размер штрафа определен Фондом в сумме 4000 руб., за пять допущенных нарушений по четырем отчетным периодам.

Назначение штрафа состоит в том, чтобы, воздействуя на сознание правонарушителей, предупреждать в будущем совершение подобных нарушений.

Суд считает необходимым указать, что правонарушения допускались страхователем регулярно на протяжении длительного периода времени.

Суд считает, что размер штрафа в сумме 4000 руб. является соразмерным допущенным нарушениям и позволит в будущем исключить совершение со стороны заявителя нарушений как в области представления сведений персонифицированного учета, так и иных нарушений по своевременному представлению в полномочные органы необходимых документов.

Суд также считает, что заявителем не представлены доказательства чрезмерности для него заявленного штрафа в сумме 4000 руб.

Исходя из общедоступных источников информации в сети Интернет, за 2022 год выручка ответчика составила 33,6 млн. руб., в связи с чем суд считает, что уплата доначисленного штрафа в сумме 4000 руб. не повлечет значимых негативных последствий для общества, но будет стимулировать в будущем избегать совершения подобных нарушений.

В связи с вышеизложенным, требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ, ст.333.21 НК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб.,

Руководствуясь ст.ст.110, 167, 168, п.2 ст.176, АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительный двор» в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области финансовые санкции в общем размере 4000 руб. за предоставление неполных и (или) недостоверных сведений, за непредставление в установленные сроки сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, за отчётные периоды СЗВ-М: апрель, сентябрь 2020 года, март, ноябрь 2021 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Строительный двор» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Костылев