АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А53-1298/2023
19 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Мацко Ю.В., судей Резник Ю.О. и Сороколетовой Н.А., в отсутствие в судебном заседании конкурсного управляющего межрегионального транспортного негосударственного пенсионного фонда «Дорога» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», публично-правовой компании «Роскадастр», иных участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично посредством размещения информации о движении дела на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе, рассмотрев кассационную жалобу публично-правовой компании «Роскадастр» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2023 года по делу № А53-1298/2023, установил следующее.
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) НПФ «Дорога» (далее – должник) в арбитражный суд обратился конкурсный управляющий должника в лице ГК «Агентство по страхованию вкладов» (далее – конкурсный управляющий) с заявлением об истребовании у ППК «Роскадастр» доказательств.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 26 мая 2023 года в удовлетворении требований отказано.
Постановлением апелляционного суда от 24 июля 2023 года определение суда от 26 мая 2023 отменено. На ППК «Роскадастр» в лице филиала по Ростовской области возложена обязанность представить в арбитражный суд регистрационные дела в отношении объектов недвижимости (земельных участков), а также образованных из них объектов недвижимости (земельных участков) с указанными кадастровыми номерами.
В кассационной жалобе ППК «Роскадастр» просит отменить постановление апелляционного суда и оставить в силе определение суда. По мнению заявителя, конкурсный управляющий не лишен возможности самостоятельно получить необходимые доказательства. Для получения запрашиваемых документов необходимо соблюсти требования Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) и приказа Росреестра от 08.04.2021 № П/0149. Учитывая, что конкурсному управляющему известно о вновь образованных земельных (434 объекта) участках из участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126, 61:26:0600009:2184, принадлежавших ранее должнику, то для установления собственников образованных земельных участков (текущих собственников) необходимо и достаточно получить сведения ЕГРН в виде выписки о правообладателях. По сведениям ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 (снят с государственного кадастрового учета 19.07.2021) и 61:26:0600009:2184 (снят с государственного кадастрового учета 11.06.2020), принадлежавших должнику, записи о правах должника погашены 25.07.2016 и 01.08.2016, следовательно, вновь образованные из них земельные участки (всего 434), не могут рассматриваться как принадлежавшие ранее должнику. Конкурсный управляющий не представил доказательств того, что сделки по отчуждению принадлежавших должнику земельных участков с кадастровыми номерами 61:26:0600009:2184, 61:26:0600009:1126, совершенные должником в 2016 году, могут являться подозрительными.
В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий должника просит отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Из материалов дела видно, что решением суда от 06.03.2023 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства; функции конкурсного управляющего возложены на Государственную ГК «Агентство по страхованию вкладов».
Сведения о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «КоммерсантЪ» 11.03.2023.
Конкурсный управляющий направил заявление об истребовании документов, в котором просил обязать ППК «Роскадастр» представить сведения обо всех собственниках с 2016 года по настоящее время и документы по отчуждению с 2016 года по настоящее время в пользу всех промежуточных и текущих собственников в отношении 434 земельных участков, образованных из участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184.
Отменяя определение суда и удовлетворяя требования, суд апелляционной инстанции руководствовался положениями статьи 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Суд апелляционной инстанции установил, что 24.03.2023 конкурсный управляющий направил запрос в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по г. Москве (с 01.01.2023 правопреемник ППК «Роскадастр») о предоставлении копий всех документов, содержащихся в реестровых делах, в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184, а также образованных из них 434 объектов недвижимости.
Согласно ответу ППК «Роскадастр» от 31.03.2023 № 2.18-/08389/23 в предоставлении запрашиваемых документов конкурсному управляющему отказано. ППК «Роскадастр» отказ мотивирован тем, что запрашивание сведений производится только в электронной форме.
Конкурсный управляющий выявил совершение в преддверии аннулирования у должника лицензии и введения временной администрации сделок с принадлежавшим Фонду недвижимым имуществом, а именно с земельными участками с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184, расположенными в Аксайском районе Ростовской области.
По договору купли-продажи земельного участка от 13.07.2016 № 1, заключенного должником и ЗАО «ВТР-Строй» отчужден земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600009:1126, расположенный в Аксайском районе Ростовской области.
Как следует из выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:02:0600009:1126, земельный участок с 19.04.2021 находится в долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4.
По договору купли-продажи земельного участка от 13.07.2016 № 2, заключенному должником и ФИО5, отчужден земельный участок с кадастровым номером 61:02:0600009:2184, расположенный в Аксайском районе Ростовской области.
Как следует из выписки из ЕГРН в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 61:02:0600009:2184, 11.06.2020, земельный участок снят с кадастрового учета.
Обозначенные сделки совершены в период менее чем за 1 месяц до введения временной администрации должника (за 15 дней до указанной даты).
Согласно выпискам из ЕГРН об объектах недвижимости из земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184, отчужденных у Фонда, были образованы несколько новых земельных участков, а именно из земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600009:1126 образовано 319 земельных участков, из земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600009:2184 образовано 115 земельных участков.
Текущие собственники образованных земельных участков конкурсному управляющему Фондом неизвестны, с 01.03.2023 сведения о физических лицах - правообладателях недвижимости скрыты из общедоступных сведений на основании статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Определением суда от 21.04.2023 истребованы: копии документов, на основании которых у Фонда произведено отчуждение объектов недвижимости (земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184), а также копии документов, на основании которых произведено образование новых объектов недвижимости (434 земельных участков).
Запрошенные сведения поступили в суд 25 мая 2023 года.
17 мая 2023 года конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с ходатайством об истребовании доказательств у ППК «Роскадастр» сведений обо всех собственниках (текущих, промежуточных) с 2016 года по настоящее время, а также документы об отчуждении с 2016 года по настоящее время в пользу всех промежуточных и текущих собственников в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 61:02:0600009:1126 и 61:02:0600009:2184 в Аксайском районе Ростовской области, ранее принадлежавших должнику, а также в последующем образованных из них 434 объектов недвижимости.
Определением суда от 26.05.2023 в удовлетворении ходатайства об истребовании доказательств отказано.
Проанализировав поступившие 25 мая 2023 года документы, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что для анализа на предмет оспаривания подозрительных сделок, выявления цепочек сделок указанных данных недостаточно. Так как представленные в материалы дела данные не содержат сведения о лицах, в пользу которых были отчуждены указанные земельные участки, основания для перехода права собственности, соответствующие подтверждающие документы.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что истребуемые конкурсным управляющим документы необходимы для надлежащего выполнения им возложенных на него обязанностей, заявленное ходатайство отвечает требованиям части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отказ в предоставлении запрашиваемых документов создает препятствия деятельности конкурсного управляющего.
Конкурсный управляющий представил доказательства самостоятельного обращения в регистрирующий орган с заявлением о предоставлении документов, а также невозможности их получения самостоятельно (запрос конкурсного управляющего от 24 марта 2023 года и ответ Роскадастра от 31 марта 2023 года), что является основанием для удовлетворения его заявления в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В рассматриваемом случае управляющему необходима информация о лицах, вступивших в правоотношения с контрагентами должника. Они не включены в перечень субъектов, перечисленных в абзаце седьмом пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве. Соответствующая информация в любом случае не может быть предоставлена конкурсному управляющему, а может быть истребована исключительно судом в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, ответ Роскадастра о том, что запрашивание сведений возможно «только в электронной форме» противоречит Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадарстра и картографии от 08.11.2021 № П/0501.
Исследовав и оценив фактические обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения участвующих в деле лиц, установив, что конкурсный управляющий был вправе обратиться в суд, рассматривающий дело о банкротстве, за содействием в получении сведений о последующих приобретателях земельных участков, стоимость которых не пополнила конкурсную массу, обращение конкурсного управляющего в суд преследовало правомерные цели и соответствовало охраняемому законом интересу – защите прав кредиторов, суд апелляционной инстанции удовлетворил требования конкурсного управляющего.
Все доводы и доказательства сторон спора являлись предметом исследования судов, им дана надлежащая правовая оценка.
Доводы кассационной жалобы основаны на ошибочном толковании норм права и направлены на переоценку доказательств, исследованных судами. Согласно статье 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная инстанция не вправе переоценивать доказательства, которые были предметом исследования в суде первой и (или) апелляционной инстанций.
Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 июля 2023 года по делу № А53-1298/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Ю.В. Мацко
Судьи Ю.О. Резник
Н.А. Сороколетова