АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала

25 июля 2023 года дело № А15-2036/2023

Резолютивная часть объявлена 18 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Управления ФНС по РД о признании несостоятельным (банкротом) должника –

ООО «Промстрой-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в отсутствие лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

кредитор – УФНС по РД – обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Промстрой-2» как отсутствующего должника в связи с наличием у него непогашенной задолженности по обязательным платежам в размере 3186 257,69 руб.

Заявитель также просит утвердить арбитражного управляющего из числа членов Саморегулируемой межрегиональной общественной организации Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», которой представлена кандидатура арбитражного управляющего ФИО1.

Должник и другие лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы и затребованные документы не представили, возражения относительно заявленных доводов УФНС по РД не поступили.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о признании общества несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника ввиду наличия предусмотренных Законом «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) оснований для этого.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2004 № 257 «Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве» Федеральная налоговая служба представляет в делах и процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Согласно статье 2 Закона о банкротстве обязательными платежами являются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, общество имеет не погашенную мерами принудительного исполнения задолженность по налоговым платежам в сумме 3186257,69 руб., в том числе по основному долгу – 2615 330,04 руб., по пеням в размере – 558 629,65 руб., штрафам – 12 298 руб.

Основаниями возникновения задолженности по налогам и взносам являются решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с неуплатой налогов в срок, предусмотренный налоговым законодательством, инспекцией в соответствии со ст.69 НК РФ направлены требования (перечень согласно заявлению).

По истечении срока исполнения требований в порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом приняты решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах организации в банках (перечень согласно заявлению).

В соответствии со статьями 46, 47 НК РФ при недостаточности (отсутствии) денежных средств на счетах организации принято решение (перечень согласно заявлению).

В соответствии со статьями 46, 47 НК РФ при недостаточности (отсутствии) денежных средств на счетах организации вынесены постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества по ст.47 Налогового кодекса РФ (перечень согласно заявлению).

Постановления для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», направлены в Федеральную службу судебных приставов РФ.

На день рассмотрения заявления погашение указанной в заявлении заявителем задолженности по налоговым платежам и пени (штрафов) в результате проведения исполнительских действий и добровольно должником не произведено, доказательства обратного должником не представлены.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).

В соответствии со статьей 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Общество не представило доказательства уплаты взыскателю или в рамках исполнительного производства присужденных денежных сумм, совершения зачета встречных требований либо иные доказательства погашения задолженности.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно п. 2 ст. 6 Закона о банкротстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляет не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин -должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 228 Закона о банкротстве наблюдение, финансовое оздоровление и внешнее управление при банкротстве отсутствующего должника не применяются.

Статьей 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения о банкротстве отсутствующего должника применяются к должникам, чье имущество заведомо не может покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве установлены особенности банкротства отсутствующего должника. В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона).

Наличие имущества незначительной стоимости или наличие вероятности его обнаружения или возможность взыскания за счёт учредителей (участников) не позволяет признать её безнадёжной к взысканию в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, восстановить нарушенные права уполномоченного органа иным способом, кроме как введением процедуры банкротства по правилам отсутствующего должника (статья 230 Закона о банкротстве) невозможно, так как невозможно ввести в отношении должника процедуру банкротства по общим основаниям (в силу недостаточности имущества), невозможно списать задолженность по основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации (в силу наличия имущества).

Кроме того, введение в отношении должника, не имеющего признаков отсутствующего должника конкурсного производства по правилам отсутствующего должника в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве, не нарушает его прав.

Следует отметить, что при обнаружении имущества должника, достаточного для проведения процедуры банкротства по общим правилам, пунктом 3 статьи 228 Закона о банкротстве предусмотрена возможность прекращения упрощённой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и перехода к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве.

Указанное подтверждается и судебной практикой (Определением Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2021 № 303-ЭС21-5541).

Установив вышеуказанные факты, суд приходит к выводу о том, что общество обладает совокупностью признаков отсутствующего должника, установленных статьями 227, 230 Закона о банкротстве, поскольку доказательств ведения хозяйственной деятельности у общества не имеется. Учитывая изложенное, должник подлежит признанию банкротом с применением в отношении него упрощенной процедуры банкротства.

В соответствии с п. 2 ст. 227 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 №91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

По данным уполномоченного органа у должника имеется транспортные средства.

Основываясь на указанных фактах, уполномоченный орган полагает, что арбитражным управляющим в ходе процедуры банкротства может быть сформирована конкурсная масса и направлена на расходы, связанные с проведением процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов, что указывает на необходимость введения процедуры банкротства.

Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, должником суду не представлено.

В статье 134 Закона о банкротстве установлена очередность удовлетворения требований кредиторов. В частности, в третью очередь удовлетворяются требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.

При этом, в силу п. 14 "Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).

Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N 9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.

Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

Согласно части 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Таким образом, задолженность по страховым взносам на пенсионное обеспечение в размере 63888,29 руб. основного долга подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов, а требования по остальным обязательным платежам (по основному долгу) в сумме 2551441,75 руб. – подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов, задолженность по пени и штрафам в сумме 570927,65 руб. – учесть отдельно в реестре требований кредиторов для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Налоговый орган предложил утвердить арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», которой представлена кандидатура ФИО1 дополнительные. ФИО1 дано согласие исполнять функции конкурсного управляющего, против указанной кандидатуры возражения не поступили.

Рассмотрев представленные сведения о кандидатуре арбитражного управляющего ФИО1, арбитражный суд не усматривает предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих его утверждению.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлине следует отнести на должника и взыскать с него в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.6, 45, 124, 126, 127, 224- 225 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 112, 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать ООО «Промстрой-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника и ввести в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов ООО «Промстрой-2» требования УФНС России по РД по основному долгу в размере 63888,29 руб. для удовлетворения в очередности второй; требования по основному долгу в размере 2551441,75 руб. основного долга для удовлетворения в очередности третьей, а также 570927,65 руб. пени и штрафов для учета отдельно в реестре и удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Утвердить конкурсным управляющим должника арбитражного управляющего ФИО1, члена Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих», и установить единовременное вознаграждение в размере 10 000 руб.

Назначить рассмотрение отчета конкурсного управляющего на 12 час. 45 мин. 04.12.2023 в помещении Арбитражного суда РД по адресу: <...>, зал №2.

Конкурсному управляющему в срок до 04.12.2023 представить в суд отчет по итогам конкурсного производства с приложением предусмотренных Законом о банкротстве сведений и документов.

Взыскать с ООО «Промстрой-2» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Дагестан в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья К.Н. Хавчаева