Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 декабря 2023 года Дело № А56-102103/2023
Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО КАЛИНИНСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 195195, Санкт-Петербург, Минеральная ул., д.3)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
24 октября 2023 года УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3-о. (далее – индивидуальный предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
В судебное заседание 20.12.2023 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 01.09.2023 АП №0006929,
05 мая 2023 года около 22 час. 35 мин. в городе Санкт-Петербурге в помещении кафе «Самарканд», расположенного по адресу: ул. Руставели, д. 12, индивидуальный предприниматель ФИО3-о. осуществлял хранение розничную продажу алкогольной продукции (водка) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
При составлении протокола предприниматель от объяснений уклонился.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной; заверенных руководителем организации извещений об уплате либо копии извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя и копии договора о поставке за пределы Российской Федерации (в случае экспорта пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре).
Нормой абзаца 6 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующих документов.
Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).
Поскольку предприниматель, будучи должностным лицом, нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства, совершил административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 05.05.2023, реализовывались без сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 05.05.2023 и хранящуюся в УМВД по Калининскому району Санкт-Петербурга, уничтожить.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский