Арбитражный суд Краснодарского края
Именем Российской Федерации
Решение
арбитражного суда первой инстанции
г. Краснодар Дело № А32-31723/2025
Резолютивная часть решения объявлена 06.11.2025 г.
Полный текст решения изготовлен 11.11.2025 г.
Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Амбелиди В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черновой Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ОСФР по Краснодарскому краю (Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю 350015, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.09.2002, ИНН: <***>, КПП: 231001001);
к ООО "СХП" Им. Ленина" (ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ответственностью "Сельскохозяйственное Предприятие им. Ленина" 353821, Краснодарский край, р-н Красноармейский, ст-ца Ивановская, 1200 м на запад от ориентира ст. Ивановской, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.03.2005, ИНН: <***>, КПП: 233601001);
о взыскании задолженности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного страхования в размере 2 500 руб.;
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя: не явился, уведомлен,
от заинтересованного лица: ФИО1- дов. от 07.08.2023,
аудиозапись ведется до перерыва,
установил:
В Арбитражный суд Краснодарского края обратилось ОСФР по Краснодарскому краю к ООО "СХП" Им. Ленина" с требованиями о взыскании задолженности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного страхования в размере 2 500 руб.
Заявитель явку представителя не обеспечил, уведомлен в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, суд считает дело подготовленным к рассмотрению и полагает возможным завершить предварительное судебное заседание и назначить судебное разбирательство в судебном заседании.
Возражений против перехода к судебному разбирательству от лиц, участвующих в деле, не поступило.
Ответчик исковые требования признал.
В судебном заседании 05.11.2025 г. объявлен перерыв до 06.11.2025 г. 09-00. Судебное заседание продолжено в отсутствии сторон - участники арбитражного процесса явку в судебное заседание после перерыва не обеспечили, протоколирование с использованием средств аудиозаписи после перерыва не ведется.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.
Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которой, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности СЗВ-М (доп) за февраль 2021г. в отношении 5 застрахованного лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Отделением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18210037093/2051 от 09.11.2021г., который направлен страхователю заказным письмом 09.11.2021г.
Письменные возражения по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не поступали, в связи, с чем Отделением вынесено решение № 033S19210035140/2051 от 15.12.2021г. о привлечении к ответственности, которое отправлено страхователю по ТКС 15.12.2021г.
О необходимости оплаты страхователю по ТКС 14.01.2022г. было направлено требование № 033S01220614797/2051 от 14.01.2022г.
В указанном требовании было предложено, в срок не свыше 10 календарных дней, оплатить образовавшуюся задолженность (штраф).
Вышеуказанное требование в установленный срок должником исполнено не было.
Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.
Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах
государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» общество является страхователем.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (редакция, действующая до 28.12.2016) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. При этом статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Статьёй 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд Российской Федерации сведениях до их обнаружения Пенсионным фондом Российской Федерации, и представить в Пенсионный фонд Российской Федерации достоверные (уточнённые/ исправленные) сведения.
Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.
Любая санкция должна применяться с учётом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.
Судом установлено, что ООО «СХП» ИМ. ЛЕНИНА» (далее – страхователь, должник) является юридическим лицом, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц, несет непосредственную ответственность за нарушение Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).
В соответствии с нормами Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее — Закон № 236-ФЗ) с 01.01.2023 года Государственное учреждение — Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю — реорганизовано в форме присоединения к нему Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.
Согласно постановлению Правления ПФР от 12.12.2022 № 358п «О переименовании Отделения ПФР по Краснодарскому краю» Отделение ПФР по Краснодарскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ОСФР по Краснодарскому краю).
Государственная регистрация завершения процедуры реорганизации и переименования Отделения осуществлена 01.01.2023.
Часть 16 статьи 18 Закона № 236-ФЗ установлено, что за территориальными органами СФР и подведомственными СФР учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.
Сведения подаются по формам, утвержденным, постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016г. № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (Форма СЗВ-М) (действует до 29.05.2021г.) и постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021г. № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и «Порядка заполнения формы указанных сведений» (начало действия с 30.05.2021г.).
Дополняющая форма СЗВ-М за февраль 2021 года представлена страхователем по ТКС - 07.09.2021г. на 5 застрахованных лиц.
Отделением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении страхователя, в результате которой, выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части нарушения установленного срока предоставления отчетности СЗВ-М (доп) за февраль 2021г. в отношении 5 застрахованного лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Отделением составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 033S18210037093/2051 от 09.11.2021г., который направлен страхователю заказным письмом 09.11.2021г.
Письменные возражения по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не поступали, в связи, с чем Отделением вынесено решение № 033S19210035140/2051 от 15.12.2021г. о привлечении к ответственности, которое отправлено страхователю по ТКС 15.12.2021г.
В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ, требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание размера суммы финансовых санкций, предусмотренных настоящим требованием, производится территориальными органами Социального фонда Российской Федерации в судебном порядке.
О необходимости оплаты страхователю по ТКС 14.01.2022г. было направлено требование № 033S01220614797/2051 от 14.01.2022г. В указанном требовании было предложено, в срок не свыше 10 календарных дней, оплатить образовавшуюся задолженность (штраф). Вышеуказанное требование в установленный срок должником исполнено не было.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Относимым является то доказательство, которое имеет значение для рассматриваемого дела (статья 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Допустимость доказательств определена в статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.
Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения получены из доброкачественного источника и не противоречат сведениям, содержащимся в других доказательствах по делу (часть 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). То есть достоверность - это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
Достаточность доказательств – это качество совокупности имеющихся доказательств, необходимых для разрешения дела. Доказательства, имеющиеся в деле, признаются арбитражным судом достаточными, если содержащиеся в них сведения позволяют с достоверностью установить наличие или отсутствие обстоятельств, положенных в основание требований и возражений сторон.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
Поскольку ответчиками не оспорены положенные истцом в основание иска факты допущенных нарушений, постольку данные факты считаются установленными на основании части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.
В силу правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 № 8127/13 по делу № А46-12382/2012, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании п.3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания.
Ответчик исковые требования признал.
В связи с чем, требование о взыскании задолженность за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного страхования в размере 2 500 руб. подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины возлагаются на ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 27, 29, 158, 167-170, 201, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Признать дело подготовленным.
Завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.
Признание ответчиком искового заявления принять.
Взыскать с ООО "СХП" Им. Ленина" в пользу ОСФР по Краснодарскому краю
задолженность за нарушение законодательства об индивидуальном
(персонифицированным) учете в системе обязательного страхования в размере 2 500 руб.
Взыскать с ООО "СХП" Им. Ленина" в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объёме) в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.
Судья В.А. Амбелиди