Решение по делу № А32-31906/2023 от 29.12.2023 | АС Краснодарского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-31906/2023

г. Краснодар«29» декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2023 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 29 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу № А32-31906/2023

по исковому заявлению государственного казенного учреждения "Главное управление строительства Краснодарского края" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Земледелец Тамани" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - государственного унитарного предприятия Краснодарского края «Кубаньводкомплекс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), департамента строительства Краснодарского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд,

при участии в судебном заседании 17.10.2023 представителя истца – ФИО1, по доверенности от 19.05.2023,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение «Главное управление строительства Краснодарского края» обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Земледелец Тамани» со следующими требованиями:

- изъять для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером: 23:30:0000000:4666, общей площадью 449 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовешания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

- установить, что соглашение об изъятии для государственных нужд Краснодарского края земельного участка № ТГВ 3,4/4666/2 считается подписанным со стороны Ответчика;

- установить, что решение Арбитражного суда Краснодарского края является основанием для государственной регистрации права собственности Краснодарского края в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666, а право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1725 сохраняется за Ответчиком.

- в связи с тем, что замедление исполнения решения может повлечь значительный ущерб для ГКУ «ГУСКК» в виде срыва сроков строительства и не освоения бюджетных средств, обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца заявленные требования поддержал, ответчики и третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, правовая позиция третьих лиц изложена в отзывах.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. того же дня, после перерыва представители сторон в заседание не явились, заседание после перерыва продолжено в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.11.2015 № 1038 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры» с изменениями согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.01.2022 № 25 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) ГКУ «ГУСКК» выполняет функции государственного заказчика и застройщика по проектированию и строительству объекта недвижимости «Таманский групповой водопровод» (3,4 этапы) (далее - водовод).

В соответствии с Уставом учреждения, основной целью деятельности ГКУ «ГУСКК» является осуществление функций государственного заказчика и застройщика по объектам государственного заказа и при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства при реализации инвестиционных программ в области строительства объектов здравоохранения, жилищно-коммунального и спортивного назначения, имеющих высокую социальную, общественную, культурную значимость, а также реализация программ федерального, краевого и муниципального значения.

Во исполнение главы 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации ГКУ «ГУСКК» разработана документация по планировке территории в отношении линейного объекта, которая впоследствии утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству от 23.11.2021 № 307 «Об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) в отношении объекта капитального строительства «Таманский групповой водопровод» (3,4 этапы)» (далее - объект).

Местоположение объекта: Краснодарский край, Темрюкский район.

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 31.08.2022 № 382 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края с целью строительства объекта регионального значения «Таманский групповой водопровод» (3,4 этапы)» (далее – приказ об изъятии) принято решение об изъятии части земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1725, общей площадью 449 кв.м.

В перечень подлежащих изъятию вошла часть земельного участка кадастровым номером 23:30:0000000:1725, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666, подлежащий изъятию.

Проект соглашения об изъятии, подписанный Уполномоченным органом и истцом с приложением выписки из ЕГРН, отчетом об определении рыночной стоимости земельных участков от 20.02.2023 № К-23-821-1909, направлен для подписания Ответчику 28.02.2023 на электронную почту и заказным письмом с уведомлением о вручении от 02.03.2023 № 1223, на адрес: 353542, <...>. Указанные документы получены Ответчиком.

Ввиду того, что по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, истец обратился в суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Процедура изъятия для государственных нужд проведена с учетом требований действующего законодательства, в частности, уполномоченный орган в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 56.6 ЗК РФ разместил решение об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направил копию решения об изъятии ответчику письмом с уведомлением о вручении (адрес правообладателя, который указан в выписки из ЕГРН) и в орган регистрации прав.

Приказ об изъятии собственником не оспорен.

В силу пункта 11 статьи 56.6 ЗК РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее - Федеральный закон «О почтовой связи») заказного письма.

Согласно пункту 6 статьи 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма.

Таким образом, истцом соблюдены соответствующие требования земельного законодательства.

В силу положений статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В связи с истечением установленного пунктом 10 статьи 56.10 ЗК РФ срока истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3).

Приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 31.08.2022 № 382 «Об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края с целью строительства объекта регионального значения «Таманский групповой водопровод» (3,4 этапы)» принято решение об изъятии части земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1725, общей площадью 449 кв.м.

В ходе проведения кадастровых работ образован земельный участок с земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666, подлежащий изъятию для государственных нужд. Прекращению подлежит право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1725 сохраняется.

Размер возмещения за изымаемый земельный участок определен отчетом об определении рыночной стоимости земельных участков от 20.02.2023 № К-23-821-1909, согласно которому рыночная стоимость права требования на возмещение убытков при изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:4666 составляет 13 247 (тринадцать тысяч двести сорок семь) рублей.

Плата по настоящему Соглашению в сумме 13 247 (тринадцать тысяч двести сорок семь) рублей вносится в рамках средств, фактически выделенных из бюджета на текущий финансовый год, согласно реквизитам, предоставленным Правообладателем.

Расчет рыночной стоимости права требования на возмещение убытков при изъятии земельного участка определен с соблюдением требований Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Оценка проводилась независимым оценщиком, являющимся членом СРО Региональная ассоциация оценщиков регистрационный номер – 01046, дата внесения в реестр 17.04.2018 г.

При этом собственную оценку Ответчик не представил.

Сомнений в обоснованности отчета ни у суда, ни у сторон не возникло.

Ходатайств о назначении оценочной экспертизы не заявлено.

При таких обстоятельствах, установленных судом, исковые требования ГКУ «ГУСКК» об изъятии земельного участка подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит подлежащим удовлетворению такое требование как установить, что соглашение об изъятии для государственных нужд Краснодарского края земельного участка №ТГВ 3,4/4666/2 считается подписанным со стороны ответчика, поскольку в связи с принудительным изъятием земельного участка для государственных нужд в судебном порядке отсутствует необходимость в признании решением суда соглашения об изъятии земельного участка подписанным со стороны ответчика.

В связи с тем, что обращение решения суда к немедленному исполнению необходимо для своевременной реализации государственной краевой программы строительства социально значимого коммунального объекта водоснабжения, суд считает возможным, принимая во внимание ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, изложенное в просительной части искового заявления, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

изъять для государственных нужд Краснодарского края земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666, общей площадью 449 кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Решение арбитражного суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:4666, при сохранении за обществом с ограниченной ответственностью «Земледелец Тамани» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) права собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1725 в изменённых в связи с изъятием части участка границах.

В удовлетворении требования об установлении, что соглашение об изъятии для государственных нужд Краснодарского края земельного участка № ТГВ 3,4/4666/2 считается подписанным со стороны Ответчика, - отказать.

Решение суда по настоящему делу обратить к немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков