Решение по делу № А79-6988/2025 от 17.11.2025 | АС Чувашской Республики

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Чебоксары

Дело № А79-6988/2025

17 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Каргиной Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Майоровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ОГРН <***>, ИНН <***> Россия 420043, г. Казань, <...>;

к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальщик", ИНН <***>, ОГРН <***>, Россия 429430, г.Козловка, Козловский м.о., Чувашская Республика, ул.Герцена, д.8, кв.84 ,

о взыскании 480143 руб. 42 коп.,

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 25.08.2025 сроком на один год, диплом о высшем юридическом образовании,

установил:

Волжско-Камское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (далее - ответчик) о взыскании 480143 руб. 42 коп.

Заявление мотивировано тем, что ответчиком не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год.

В ходе судебного заседания представитель истца требование поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что в ООО «Коммунальщик» представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г., согласно которой сумма платы составила 445 691,48 руб., в том числе: плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - 250 994,73 руб., плата за размещение отходов производства и потребления - 175,08 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов - 194 521,67 руб.

Обществом в установленный законодательством срок плата не внесена.

Письмом от 20.06.2025 № 08-7540 в адрес ООО «Коммунальщик» было направлено требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду и пеней.

Однако требование не было исполнено.

Неисполнение данного требования послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 7-ФЗ плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды: выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона № 7-ФЗ плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению.

Согласно части 13 статьи 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.

Приказом Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 утвержден Порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Правила № 881, плата за негативное воздействие).

Согласно п. 2 Правил № 881 плата за негативное воздействие исчисляется и взимается за следующие виды негативного воздействия на окружающую среду: а) выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ); б) сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ); в) хранение, захоронение отходов производства и потребления (далее - размещение отходов), в том числе складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хранение вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации «О недрах», а также размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 5 Правил № 881 плату за негативное воздействие обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории, при этом: при размещении отходов, за исключением твердых коммунальных отходов лицами, обязанными вносить плату, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы.

Согласно п. 9 Правил № 881 плата за негативное воздействие исчисляется лицами, обязанными вносить плату, самостоятельно путем умножения величины платежной базы для исчисления платы за негативное воздействие, определенной по итогам отчетного периода (далее - платежная база), по каждому загрязняющему веществу, включенному в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2015 г. № 1316-р, по классу опасности отходов производства и потребления на соответствующие ставки платы за негативное воздействие, устанавливаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 статьи 16.3 Федерального закона № 7-ФЗ на отчетный период и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - ставки платы), с применением коэффициентов, установленных законодательством в области охраны окружающей среды, а также дополнительных коэффициентов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2016 № 913 «О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах» и постановлением № 1148, и суммирования полученных величин (по каждому стационарному источнику загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник), и (или) объекту размещения отходов, объекту, на котором осуществлялось размещение и (или) складирование побочных продуктов производства, в случаях, установленных пунктом 8 статьи 51.1 Федерального закона № 7-ФЗ, по виду загрязнения и в целом по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, а также их совокупности).

В соответствии с пп. 52-53 Правил № 881 отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие признается календарный год.

Плата за негативное воздействие, исчисленная по итогам отчетного периода, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 Правил № 881.

Согласно п. 4 Правил № 881 контроль за исчислением платы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

Из материалов дела следует, что ООО «Коммунальщик» представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г., согласно которой сумма платы составила 445 691,48 руб., в том числе: плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками - 250 994,73 руб., плата за размещение отходов производства и потребления - 175,08 руб., плата за размещение твердых коммунальных отходов - 194 521,67 руб.

Обществом в установленный законодательством срок плата не внесена.

Однако требование не было исполнено.

Согласно пункту 77 Правил № 881 в случае, если лицо, обязанное вносить плату, добровольно не погашает недоимку по плате за негативное воздействие, администратор платы взыскивает плату за негативное воздействие и пени по ней в судебном порядке.

Согласно пункту 53 Правил № 881 несвоевременное или неполное внесение лицом, обязанным вносить плату, платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере 0,2 процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после окончания сроков, предусмотренных пунктами 52 и 54 настоящих Правил.

Окончанием периода, за который начисляются пени, признается дата погашения лицом, обязанным вносить плату, задолженности по плате за негативное воздействие в соответствии с платежным поручением о перечислении средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год ответчиком не была внесена в установленный законом срок в полном объеме.

Доказательств уплаты задолженности ответчик на день принятия решения суду не представил.

При таких обстоятельствах, требование Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, исковое требование подлежит удовлетворению как обоснованные нормами материального права и подтвержденные представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" в пользу Волжско-Камского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 445691 руб. 48 коп. (Четыреста сорок пять тысяч шестьсот девяносто один рубль 48 коп.), в том числе: плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – 250994 руб. 73 коп., плата за размещение отходов производства и потребления – 175 руб. 08 коп., плата за размещение твердых коммунальных отходов – 194521 руб. 67 коп., а также пени за несвоевременное и неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за период с 02.03.2025 по 20.06.2025 в сумме 34451 руб. 94 коп. (Тридцать четыре тысячи четыреста пятьдесят один рубль 94 коп.), в том числе: пени за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – 19401 руб. 89 коп., пени за размещение отходов производства и потребления – 13 руб. 53 коп., пени за размещение твердых коммунальных отходов – 15036 руб. 52 коп.

Реквизиты для перечисления в доход бюджетов бюджетной системы Российской Федерации: ОКТМО 97519000, получатель: Волжско-Камское межрегиональное Управление Росприроднадзора, ИНН <***> КПП 165501001 Юридический адрес: 420043, <...> Фактический и почтовый адрес: 428003, <...>.

Расчетный счет: <***> в ОТДЕЛЕНИЕ-НБ ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Чувашской Республике г. Чебоксары, БИК 019706900, корреспондентский счет: 40102810945370000084.

Лицевой счет: <***> при Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, КБК 04811201010016000120 (Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами); КБК 04811201010012100120 (Пени за несвоевременное и неполное внесение платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами); КБК 04811201042016000120 (плата за размещение твердых коммунальных отходов); КБК 04811201042012100120 (пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение твердых коммунальных отходов); КБК 04811201041016000120 (плата за размещение отходов производства и потребления); КБК 04811201041012100120 (пени за несвоевременное и неполное внесение платы за размещение отходов производства и потребления).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 29007 рублей (Двадцать девять тысяч семь рублей).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Н.А. Каргина