АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Ижевск Дело № А71- 8396/2023 11 августа 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года

полный текст решения изготовлен 11 августа 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Е.А. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.П.Степановой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к Открытому строительно-промышленному акционерному обществу «Чепецкое управление строительства», г.Глазов о взыскании 1955482,97руб. задолженности по страховым взносам, пени, штрафу,

при участии в судебном заседании представителя заявителя по доверенности от 09.01.2023 ФИО1, в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с Открытого строительно-промышленного акционерного общества «Чепецкое управление строительства» 1955482,97руб., в том числе, 1246365,43руб. – недоимки, 685368,48руб. пени и 23749,06руб. штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Из материалов дела следует, что ответчик в соответствии со ст.3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон № 125-ФЗ) является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Согласно ст.ст.17, 19 Закона № 125-ФЗ плательщики страховых взносов (страхователи) обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации.

По состоянию на 01.04.2023 общество имеет задолженность перед Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 1955482,97руб., в том числе, 1246365,43руб. – недоимки, 685368,48руб. пени и 23749,06руб. штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В адрес ответчика были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В установленные требованиями сроки общество задолженность не погасило.

Неисполнение ответчиком требований послужило поводом для вынесения заявителем решений о взыскании задолженности за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов (страхователя) в банках. В связи с недостаточностью или отсутствием денежных средств на счетах страхователя в банках, вынесены решения о взыскании задолженности за счет имущества страхователя, а также постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлены в службу судебных приставов для принятия мер по принудительному взысканию в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов судебным приставом-исполнителем возбуждены исполнительные производства.

В рамках проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В связи с указанными обстоятельствами судебным приставом-исполнителем окончены исполнительные производства и возвращены исполнительные документы взыскателю.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.10.2014 по делу № А71- 11413/2014 было принято к производству заявление Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Техкрасстрой» о признании несостоятельным (банкротом) Открытого строительно-промышленного акционерного общества «Чепецкое управление строительства» г.Глазов.

Решением суда от 17.01.2017 по делу № А71-11413/2014 Открытое строительно-промышленного акционерного общества «Чепецкое управление строительства» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В связи с чем, имеющаяся у общества задолженность в сумме

1955482,97руб. является текущей и не подлежит включению в реестр требований кредиторов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для его обращения в арбитражный суд с данным заявлением.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст.26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 настоящего Федерального закона.

Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.

На основании ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании).

Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 26.7 настоящего Федерального закона.

Положения настоящей статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.26.7 Закона № 125-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 22 статьи 26.6 настоящего Федерального закона, территориальный орган страховщика вправе взыскать страховые взносы за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе за счет наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании (требованиях) об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 26.6 настоящего Федерального закона.

Решение о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) территориального органа страховщика в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превышает 3 000 рублей. В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3 000 рублей, постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя принимается после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее чем через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования. Постановление, принятое через три года после истечения срока исполнения самого раннего требования, не подлежит направлению судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика 1955482,97руб., в том числе, 1246365,43руб. – недоимки, 685368,48руб. пени и 23749,06руб. штрафа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (задолженность за период с 1 квартала 2015г. по 4 квартал 2019 года) после принятия им всех предусмотренных Законом № 125-ФЗ мер по взысканию задолженности.

Согласно части 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

На основании ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу ч. 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 данного Закона.

Таким образом, по возвращении судебным приставом-исполнителем без исполнения постановлений о взыскании налога и пени за счет имущества страхователя, заявитель в течение 6 месяцев должен был снова направить постановления на исполнение судебному приставу.

Непринятие заявителем таких мер влечет утрату им права на принудительное взыскание страховых взносов и пеней со страхователя.

Судом установлено и заявителем не опровергнуто, что указанные выше постановления, по которым исполнительные производства прекращены за невозможностью взыскания, окончены и повторно в службу судебных приставов не направлялись.

Таким образом, суд пришел к выводу, что к моменту обращения в суд заявитель утратил возможность принудительного взыскания недоимки, штрафа и соответствующих пени, являющейся способом обеспечения исполнения обязательства по уплате взносов и, таким образом, не подлежащей взысканию при отсутствии оснований для взыскания взносов.

Кроме того, на дату обращения заявителя в арбитражный суд с данным заявлением утрачено его право на взыскание задолженности в судебном порядке в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в суд.

Доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем не представлено, судом не установлено, в связи, с чем ходатайство заявителя о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя, который в силу ст. 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00

Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна