Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)
улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕШЕНИЕ
город Якутск
16 ноября 2023 года Дело № А58-2911/2022
Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии,
при участии представителей: от истца: ФИО1 по доверенности от 09.12.2022 № 001 (паспорт, копия диплома); не явились, извещены (после перерыва); от ответчика: ФИО2 по доверенности от 23.08.2022 № И00009542 (удостоверение, копия диплома), не явились, извещены (после перерыва),
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "Теплоэнергия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Якутскэнерго" (далее - ответчик) об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; в случае неисполнения решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) взыскать судебную неустойку в размере 350 000 руб. за каждый календарный день неисполнения, начиная с 3-го календарного дня после вступления судебного акта в законную силу; взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
Истец 09.11.2023 представил окончательное уточнение исковых требований, просил обязать ответчика заключить договор оказания услуг по передаче тепловой
энергии, теплоносителя в редакции истца; урегулировать разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя; взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере
6 000 руб.; судебные расходы на отправку почтовых отправлений в размере 59 руб. Уточнение исковых требований принято судом согласно ст. 49 АПК РФ.
Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, обязать ответчика заключить договор, урегулировать разногласия по договору в редакции, предложенной истцом.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать, урегулировать разногласия в редакции ответчика (по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление).
Судом объявлен перерыв в судебном заседании в 12 часов 23 минуты до 16 ноября 2023 года в 11 часов 40 минут. После перерыва судебное заседание в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., продолжено в 11 часов 41 минуты 16 ноября 2023 года при участии представителей истца и ответчика.
Судом объявлен перерыв в судебном заседании в 11 часов 50 минут до 16 ноября 2023 года в 12 часов 10 минут. После перерыва судебное заседание в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Егоровой Н.А., продолжено в 12 часов 10 минуты 16 ноября 2023 года в отсутствие участвующих в деле лиц.
Суд установил следующие обстоятельства.
Истец является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения на территории городского округа «город Якутск».
В соответствии с постановлением Окружной администрации города Якутска
№ 185п от 25.06.2021 с 01.01.2022 ответчик согласно распоряжению Окружной администрации г. Якутска от 27.06.2014 № 1034р «О присвоении статуса Единой теплоснабжающей организации для каждой территориальной зоны Схемы теплоснабжения Городского округа «Город Якутск» является Единой теплоснабжающей организацией для четвертой территориальной зоны г. Якутска.
Тепловые сети по актам раздела границ с ЯТЭЦ - Чебдик - зона теплоснабжения (ЕТО) № 4, ЯТЭЦ - 66 квартал (ЯГУ-1) - зона теплоснабжения (ЕТО) № 5, ЯТЭЦ - 67
квартал (ЯГУ-2) - зона теплоснабжения (ЕТО) № 5, ЯТЭЦ - Пионерская 9 - зона теплоснабжения (ЕТО) № 4, с ЯТЭЦ - ЦТП 16 квартал - зона теплоснабжения (ЕТО) № 4, с ЯТЭЦ - ЦТП ФАПК Якутия - зона теплоснабжения (ЕТО) № 4 являются собственностью истца, при этом ответчик пользуется данными сетями для транспортировки тепловой энергии от собственных теплоисточников для снабжения тепловой энергией своих потребителей.
Истец является собственником тепловых сетей и фактически осуществляет транспортировку тепловой энергии для потребителей ответчика.
10.01.2022 истцом в адрес ответчика был направлен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от ЯТЭЦ.
Подписанный экземпляр договора ответчиком не был возвращен.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что 15.04.2022 сопроводительным письмом № 241/4008 направил в адрес истца протокол разногласий к договору оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Считая, что ответчик отказался заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд пришел к следующим выводам.
В силу положений п. 1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", публичным признается договор, который заключается лицом, обязанным по характеру деятельности продавать товары, выполнять работы, оказывать услуги в отношении каждого, кто к нему обратится, например договоры в сфере розничной торговли, перевозки транспортом общего пользования, оказания услуг связи, энергоснабжения, медицинского, гостиничного обслуживания
(п. 1 ст. 426 ГК РФ).
К публичным договорам относятся также иные договоры, прямо названные в законе в качестве таковых.
В соответствии с п. 2 ст. 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Согласно п. 1 ст. 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым принято предложение.
Оферта должна содержать все существенные условия. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных нормативных актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
В п. 4 ст. 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ).
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых
организаций регулируются Законом о теплоснабжении, а также Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).
В силу п. 6 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 17 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона о теплоснабжении договор оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным для заключения теплосетевыми организациями.
На основании приведенных правовых положений предложенный ответчиком истцу проект договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является публичным договором, ответчик является лицом, обязанным заключить данный договор.
В соответствии со ст. 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Разрешение судом спора при возникновении разногласий договора по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
В силу положений ст. 446 ГК РФ, ст. 173 АПК РФ, разрешая переданный спор об урегулировании возникших при заключении договора разногласий, суд должен оценить законность и обоснованность редакций, предложенных обеими сторонами, а также определить и отразить в решении редакцию принятого судом условия договора.
Перечень существенных условий договора оказания услуг по передаче тепловой энергии установлен в части 4 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»:
1) максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по каждой точке присоединения к теплопотребляющим установкам или тепловым сетям потребителей (далее - точка присоединения);
2) заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;
3) ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, определяемая границей балансовой принадлежности и фиксируемая в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (приложениях к такому договору);
4) обязательства сторон по оборудованию точек присоединения приборами учета, соответствующими установленным законодательством Российской Федерации требованиям, по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;
5) расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;
6) порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета;
7) порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
8) порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;
9) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 74 Правил № 808 договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя содержит следующие существенные условия:
максимальная величина мощности тепловых сетей, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к источникам тепловой энергии, с распределением указанной величины мощности по
каждой точке подключения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителей;
заявленная величина мощности, в пределах которой теплосетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (мощности), теплоносителя;
ответственность теплосетевой организации и теплоснабжающей организации за состояние и обслуживание объектов тепловой сети, фиксируемая в акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон. Указанный акт является приложением к договору;
обязательства сторон по оборудованию точек приема и точек передачи приборами учета, соответствующими установленным требованиям, а также обязательства по обеспечению работоспособности приборов учета и соблюдению в течение всего срока действия такого договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета. До исполнения указанных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя;
расчетный порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями каждой организации при отсутствии приборов учета на границе смежных тепловых сетей;
порядок обеспечения доступа сторон договора или по взаимной договоренности другой организации к тепловым сетям и приборам учета;
порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб;
порядок ограничения и порядок прекращения подачи тепловой энергии потребителям;
порядок взаимодействия при аварийных ситуациях;
срок начала исполнения теплоснабжающей организацией договора теплоснабжения с потребителем тепловой энергии.
Из взаимосвязанных положений приведенных правовых норм следует, что в случае, если возникшие у сторон при заключении договора разногласия урегулированы решением суда, такой договор считается заключенным с момента
вступления в законную силу решения суда и должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент вынесения решения суда.
В силу диспозитивности метода гражданско-правового регулирования общественных отношений участники гражданских правоотношений осуществляют свои права и обязанности, руководствуясь своей автономной волей и в своем интересе (статьи 1, 9, 421 ГК РФ).
Вместе с тем, указанное не означает, что подобное условие может быть включено в договор только при наличии волеизъявления на то одной стороны договора и против воли другой, поскольку общее правило, по которому определяются условия договора, прямо не предусмотренные законодательством, заключается в согласовании проявлений свободной воли обеих сторон. Определение условий договора судом является исключением из этого правила и направлено на установление правовой определенности в их отношениях и стабильности гражданского оборота. При этом суд должен максимально соблюдать баланс прав и интересов сторон договора и устанавливать его условия, не допуская неравного положения сторон. Таким образом, не может быть принудительным образом, то есть против воли одной стороны договора и исключительно по желанию другой, введено в договор условие при отсутствии необходимости его включения, установленной законодательством.
В окончательном уточнении исковых требований истцом представлены разногласия по договору:
П.
Пункт Договора
Редакция ТСО (АО «Теплоэнергия»)
Редакция ЕТО (ПАО «Якутскэнерго»)
1
Раздел 1 Термины, используемые в договоре
Точка приема - место физического соединения
источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства ЕТО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки приема определены в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной
ответственности ЕТО и ТСО и указаны в Приложении № 1
Точка передачи - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей ЕТО) с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства
ТСО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки передачи
определены в Актах разграничения балансовой
принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и потребителями и указаны в Приложении № 2
Тепловая мощность (далее - мощность) - количество
тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени; Тепловая нагрузка - количество тепловой энергии,
которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени
Потребители тепловой энергии - юридические и физические лица, которым осуществляется поставка тепловой энергии ЕТО через тепловые сети ТСО. Единая теплоснабжающая организация в системе
теплоснабжения - теплоснабжающая организация ПАО «Якутскэнерго», которой в отношении систем
теплоснабжения Городского округа «город Якутск» присвоен статус единой теплоснабжающей
организации в установленном законодательством порядке.
Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.
Источник тепловой энергии - устройство,
предназначенное для производства тепловой энергии.
Добавить:
ЦГВС - вода, приготовленная путем нагрева
питьевой воды с использованием тепловой энергии в центральных (групповых) тепловых
пунктах для обеспечения бытовых нужд населения и производственных потребностей с установленными требованиями в местах
водоразбора не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С
2
п.2.1.
По настоящему договору ТСО обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем
установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах (при наличии центральных тепловых пунктов) и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приема до точек передачи тепловой энергии, а ЕТО обязуется
оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
По настоящему договору ТСО обязуется
осуществлять организационно и
технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических
устройств тепловых сетей и сетей ЦГВС в
состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям,
преобразование тепловой энергии в
центральных тепловых пунктах (при наличии центральных тепловых пунктов) и передачу
тепловой энергии в горячей воде и ЦГВС от точки приема до точек передачи тепловой
энергии и ЦГВС, а ЕТО обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях,
предусмотренных настоящим договором.
3
п.2.3.
Величина тепловой мощности, в пределах которой ТСО принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии, составляет 15,903 Гкал/час.
Заявленная величина мощности, в пределах которой ТСО принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии, составляет 15,903 Гкал/час.
4
Раздел 3.
Обязательства
ЕТО: п.3.6.
Направлять в ТСО копии поступающих жалоб и заявлений Потребителей тепловой энергии либо запросов контрольно-надзорных органов по фактам
нарушения договорных обязательств ТСО по передаче тепловой энергии и теплоносителя. В случае необходимости стороны проводят совместные проверки с составлением соответствующего акта.
Направлять в ТСО копии поступающих жалоб и
заявлений Потребителей тепловой энергии и ЦГВС либо запросов контрольно-надзорных органов по фактам нарушения договорных
обязательств ТСО по передаче тепловой энергии и теплоносителя. В случае
необходимости стороны проводят совместные
проверки с составлением соответствующего акта.
5
п.3.7.
Направлять уполномоченного представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств в точке приема или точках передачи, несанкционированных
подключений в течение 24 часов с момента получения телефонограммы, либо факсограммы, а в случае аварии - незамедлительно с момента выявления такой аварии представителями ЕТО.
Направлять уполномоченного представителя для участия в оформлении актов о фактах и
причинах нарушения договорных обязательств в точке приема или точках передачи в течение 24 часов с момента получения телефонограммы, либо факсограммы, а в случае аварии -
незамедлительно с момента выявления такой аварии представителями ЕТО
6
п.3.16.
Осуществлять контроль за работоспособностью приборов учета, установленных в точках передачи.
Осуществлять контроль за работоспособностью принадлежащих ЕТО приборов учета
7
п.3.19
Уведомлять ТСО в письменном виде о заключении договоров на поставку тепловой энергии с новыми Потребителями (на новые Объекты) в течение 5 (пяти)
рабочих дней с момента подключения, с указанием данных о вновь подключенной тепловой нагрузке
согласно заключенному договору о подключении (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения.
Уведомлять ТСО в письменном виде о
заключении договоров на поставку тепловой энергии и ЦГВС с новыми Потребителями (на
новые Объекты) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подключения, с указанием данных о вновь подключенной тепловой
нагрузке согласно заключенному договору о подключении (технологическому
присоединению) к системе теплоснабжения.
8
п.3.20
Уведомлять ТСО в письменном виде о расторжении заключенных с потребителями договоров
теплоснабжения и горячего водоснабжения (отключении отдельных объектов) в течение 5 (пяти)
рабочих дней с момента расторжения договора
теплоснабжения (отключения отдельных объектов).
Уведомлять ТСО в письменном виде о расторжении заключенных с потребителями
договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения (отключении отдельных
объектов) в течение 5 (пяти) рабочих дней с
момента расторжения таких договоров (отключения отдельных объектов).
9
п. 3.22
ЕТО на основании акта бездоговорного потребления, а также документов, представленных потребителем или
иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, в соответствии с
правилами коммерческого учета тепловой энергии, производит расчет объема бездоговорного
потребления.
Количество тепловой энергии, определенное ЕТО к
оплате потребителю, указывается ЕТО в направляемых в ТСО ведомостях фактического потребления тепловой энергии отдельной строкой.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема бездоговорного
потребления в сроки, установленные настоящим договором, после оценки акта о бездоговорном
потреблении на предмет правильности составления и его соответствия законодательству.
ЕТО и ТСО на основании акта бездоговорного
потребления тепловой энергии, составленного в отношении объекта, подключенного к
принадлежащим им тепловым сетям или источникам, а также документов,
представленных потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное
потребление тепловой энергии, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой
энергии производят расчет объема
бездоговорного потребления. ТСО в отношении составленных ей актов направляет копию акта,
все представленные потребителем документы, связанные с бездоговорным потреблением тепловой энергии, и расчет объема
потребленной тепловой энергии в ЕТО.
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии указывается ТСО в акте оказанных услуг отдельной строкой (в редакции дополнительного отзыва ответчика от 13.12.2022)
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема
бездоговорного потребления по акту, составленному ТСО, в сроки, установленные настоящим договором, после оценки акта о бездоговорном потреблении на предмет правильности составления и его соответствия законодательству.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема
бездоговорного потребления по акту, составленному ЕТО, в сроки, установленные настоящим договором.
10
п.4.2.
Осуществлять контроль и нести ответственность за состояние и обслуживание объектов тепловых сетей,
согласно актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон
Осуществлять контроль и нести ответственность за состояние и обслуживание
объектов тепловых сетей и сетей ЦГВС,
согласно актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон.
Поддерживать в точках передачи параметры сетевой воды в соответствии с температурными
графиками (Приложения № 3.1-3.9.), а также качество теплоносителя в части водно-химического режима в точках поставки в соответствии с действующими нормами и правилами.
11
п.4.3.
В течении 15 минут информировать ЕТО об аварийных ситуациях на тепловых сетях.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся
на эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
Ежегодно до 1 марта очередного года представлять ЕТО утвержденные графики ремонтов.
В течении 15 минут информировать ЕТО об
аварийных ситуациях на тепловых и сетях ЦГВС.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых и сетях
ЦГВС, находящихся на эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности
согласно актов раздела границ.
Продолжительность перерывов предоставления
коммунальной услуги не должны превышать Требований к качеству коммунальных услуг, являющегося Приложением № 1 к Правилам
предоставлении коммунальных услуг собственникам, утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N354.
12
п.4.4
Обеспечивать режим работы ЦТП (давление в
подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих турбопроводах) в соответствии с Правилами
технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г.
N115). Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для
системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый
диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов. Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:
- по температуре воды, поступающей в сеть, +/- 3%; - по давлению в подающем трубопроводе, +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе, +/- 0,2 кгс/см2.
Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать
заданную графиком не более, чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по
сравнению с графиком не лимитируется.
Добавить по тексту последним абзацем: - Качество и безопасность ЦГВС должны соответствовать гигиеническим нормативам, определенным СанПин 2.1.3684-21.
13
п.4.6.
Оповещать оперативно-диспетчерскую службу ЕТО об отключении оборудования для проведения ремонтных работ, в том числе аварийных.
Добавить предложение следующего содержания: Порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб ЕТО и
ТСО оговорен в Разделе 9 настоящего договора.
14
п.4.9.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся в
пределах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях и сетях ЦГВС, находящихся в пределах
эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов
раздела границ.
15
п.4.10
Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ЕТО в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии,
теплоносителя, переданных потребителям, в порядке и случаях, установленных договором.
Беспрепятственно допускать уполномоченных
представителей ЕТО в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии, ЦГВС, теплоносителя незамедлительно с момента
предварительного оповещения.
16
п.4.12
По заявке ЕТО производить необходимые действия по ограничению подачи тепловой энергии потребителям в порядке, установленном Правилами № 808, на
основании уведомления, направленного ЕТО не менее, чем за сутки до введения указанного ограничения.
По заявке ЕТО производить необходимые
действия по ограничению подачи тепловой энергии и ЦГВС потребителям в порядке,
установленном Правилами № 808, на основании уведомления, направленного ЕТО не менее, чем за сутки до введения указанного ограничения.
17
п.4.13
отсутствует
По заявке ЕТО производить опломбирование оборудования потребителей, выявлять и
устранять причины нарушений теплоснабжения
и ЦГВС в пределах границ эксплуатационной ответственности.
18
п.4.14
отсутствует
Выполнять требования по готовности к
отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, установленные
Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом
Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. N103.
19
п.4.15
отсутствует
По окончании работ выставляет счета-фактуры в строгом соответствии с налоговым
законодательством Российской Федерации и
вносить необходимые исправления (изменения) или предоставлять документы с внесенными
исправлениями по обоснованному требованию ЕТО
20
п.4.16
отсутствует
В случае изменения режима налогооблажения в период действия договора теплосетевая организация обязана уведомить об этом ЕТО. Все изменения, связанные с данным обстоятельством, должны быть отражены в дополнительном соглашении.
21
п. 4.17
отсутствует
В случае нарушения ТСО порядка ограничения
и прекращения подачи тепловой энергии или ЦГВС потребителям она обязана возместить ЕТО возникшие в результате данного нарушения убытки в размере, равном стоимости
тепловой энергии или ЦГВС, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения (или прекращения) подачи тепловой энергии или ЦГВС, указанной
в уведомлении об ограничении или прекращении подачи тепловой энергии или ЦГВС.
22
п.4.18
отсутствует
В случае каких-либо изменений в цепочке собственников, включая бенефициаров, и (или)
исполнительные органы, ТСО обязана предоставить соответствующую информацию не позднее 3-ти (трех) рабочих дней после таких изменений в форме (Приложение № 7) в службу экономической безопасности и режима ЕТО в закрытом конверте или на электронную почту
uebir@yakutskenergo.ru. Непредставление указанных изменений, представление их с нарушением сроков, а также представление
неполной или недостоверной информации является безусловным основанием для
одностороннего отказа ЕТО от настоящего договора. В этом случае договор считается расторгнутым с момента получения ТСО соответствующего уведомления ЕТО, если иной
срок не указан в уведомлении.
23
п.4.19
отсутствует
В случае непредставления в установленный срок оригиналов счетов-фактур, а равно их
представления в ненадлежаще оформленном виде, не позволяющем представление такового
счета-фактуры в налоговые органы для возмещения НДС, ЕТО вправе задержать оплату на срок задержки представления
надлежаще оформленного счета-фактуры. В этом случае ЕТО освобождается от
ответственности за несвоевременную оплату.
24
Раздел 6 Порядок определения
объема
оказанных услуг п. 6.3
Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются ЕТО в адрес ТСО до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение No 5) по объему реализации потребителям ЕТО, в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов ТСО на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления ЕТО к указанной дате сведений в адрес ТСО о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении No 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения No 5 настоящего договора.
До исполнения указанных обязательств п.6.1. и п.6.2. ЕТО и ТСО применяют способ
определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя следующим образом:
6.3.1 Объем оказанных услуг определяется,
исходя из величины заявленной мощности, в пределах которой ТСО принимает на себя
обязательства обеспечить передачу тепловой энергии, скорректированной (при наличии
оснований) на величину мощности объектов, отключенных от сетей теплоснабжения.
6.3.2. Стоимость оказанных услуг определяется с применением тарифных планов,
утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере
теплоснабжения на период действия договора. Расчет ориентировочной цены договора указан в Приложении № 5 к протоколу разногласий.
25
Раздел 7. Цена услуг, порядок расчетов п.7.1
ЕТО оплачивает услуги ТСО по передаче тепловой энергии, теплоносителя и фактической величиной тепловой мощности, оказанной потребителям по ценам,
установленным тарифными решениями, утвержденными уполномоченным органом
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования
тарифов в сфере теплоснабжения
ЕТО оплачивает услуги ТСО по передаче тепловой энергии, теплоносителя в
соответствии с тарифом, утвержденным уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
26
п. 7.7.
Отсутствует
Ориентировочная цена договора составляет 27 760 173,24 (двадцать семь миллионов
семьсот шестьдесят тысяч сто семьдесят три рубля 24 копейки) с учетом НДС, в том числе
НДС 20% 4 626 695,54 (четыре миллиона шестьсот двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто пять рублей 54 копейки) руб. (Приложение № 5).
27
п.7.4.
ТСО не позднее 15 числа месяца, следующего за
расчётным, выставляет ЕТО счет-фактуру по проверенным данным, оформленную в соответствии с
требованиями действующего законодательства РФ, и акт оказанных услуг по передаче тепловой энергии,
исходя из утвержденного тарифа и принятого объема оказанных услуг согласно сведений, направленных
ЕТО по форме приложения № 5. Неполучение указанных документов, а равно непредоставление ЕТО
документов по форме согласно приложению № 5 к
настоящему договору не освобождает ЕТО от обязанности оплатить ТСО фактически оказанные
услуги.
Для своевременного проведения расчетов по
оказанным услугам по передаче тепловой
энергии, теплоносителя ТСО ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным
периодом, направляет ЕТО счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии или
универсальный передаточный документ (УПД).
В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента
получения акта приема-передачи или УПД ЕТО согласовывает объемы оказанных услуг путем
подписания акта приема-передачи или УПД,
второй экземпляр которого он возвращает ТСО либо предоставляет мотивированный отказ.
28
Раздел 8.
Порядок
ограничения и прекращения
подачи тепловой энергии
потребителям п.8.8.
Отсутствует
Добавить пункт в следующей редакции:
Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей
на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги теплоснабжения и (или)
ЦГВС регулируется в соответствии с Приложением № 6.
29
Раздел 9
По тексту договора
По каждому пункту раздела после слов «тепловые сети….» добавить «….и сети ЦГВС»
30
п 9.3.6
Обязанности ЕТО: Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ЕТО, ТСО
Изложить в редакции:
Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ТСО
31
п. 9.3.10
Отсутствует
Передавать ЕТО на подписание акты проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
32
Раздел 10
Ответственность сторон п. 10.2
Ввиду недостижения сторонами соглашения по
неустойке, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ЕТО обязательств по оплате договора по
передаче тепловой энергии ТСО вправе потребовать от ЕТО уплаты процентов, рассчитанных в соответствии с положениями статьи 395 Гражданского кодекса
Российской Федерации начиная с дня, следующего за расчётным.
П.10.2 - Исключить
33
п.10.3
По тексту договора
П.10.3. считать п.10.2
34
п.10.4
По тексту договора
П.10.4. считать п.10.3
35
п.10.5
По тексту договора
П.10.5 считать п.10.4
36
п.10.6
отсутствует
Добавить в следующей редакции:
В случае нарушения ТСО порядка ограничения
и прекращения подачи тепловой энергии или ЦГВС потребителям она обязана возместить ЕТО возникшие в результате данного
нарушения убытки в размере, равном стоимости
тепловой энергии или ЦГВС, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения (или прекращения) подачи тепловой энергии или ЦГВС, указанной
в уведомлении об ограничении или прекращении подачи тепловой энергии или
ЦГВС.
37
п. 10.6
П. 10.6 считать п. 10.5
38
отсутствует
Добавить пункт 10.6 в следующей редакции: В случае установления факта недопоставки
потребителям тепловой энергии, теплоносителя, ЦГВС ЕТО вправе предъявить ТСО регрессное
требование на возмещение суммы снижения размера платы за тепловую энергию (мощность)
потребителям в результате факта нарушения качества теплоснабжения и ЦГВС у
потребителей.
39
Раздел 11. Действие
непреодилимой силы
11.1. В случаях наступления обстоятельств
непреодолимой силы, вызванных прямо или косвенно проявлением, например, наводнения, пожара,
землетрясения, террористических актов, забастовок, предписаний, приказов или иного административного
вмешательства со стороны правительства или каких-либо других постановлений, оказывающих влияние на
выполнение обязательств сторонами по настоящему договору, или иных обстоятельств вне разумного
контроля сторон сроки выполнения этих обязательств
отодвигаются на время действия этих обстоятельств, если они значительно влияют на выполнение в срок обязательств по договору или той его части, которая подлежит выполнению после наступления
обстоятельств форс-мажора.
11.2. Обе стороны обязан письменно не позднее 3 дней известить друг друга о начале и окончании
обстоятельств форс-мажора, препятствующих
выполнению обязательств по настоящему договору и предоставить необходимые документы и доказать, что
эти обстоятельства действительно имели место, в
Раздел 11 Обстоятельства непреодолимой силы
Изложить в следующей редакции:
11.1. Стороны освобождаются от
ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по
Договору, возникшее вследствие
непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях
обстоятельств, которые возникли после заключения Договора, и которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, в том числе: стихийные
бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии),
забастовки, военные действия,
террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и других, не
зависящих от воли Сторон обстоятельств,
противном случае условия договора должны быть выполнены без изменений.
повлекших за собой невозможность
выполнения Сторонами своих обязательств по Договору.
11.2. Сторона имеет право ссылаться на
обстоятельства непреодолимой силы только в случае, если такие обстоятельства
непосредственно повлияли на возможность
исполнения этой Стороной условий Договора.
11.3. Сторона, для которой наступили
обстоятельства непреодолимой силы, должна
незамедлительно, но в любом случае не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента
возникновения таких обстоятельств, письменно известить другую Сторону о наступлении и
предполагаемом сроке действия обстоятельств непреодолимой силы, и в разумный срок
представить необходимые документальные подтверждения.
11.4. Документом, свидетельствующим об обстоятельствах непреодолимой силы (форсмажор), является Сертификат о форс-мажоре, выдаваемый в установленном порядке Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
11.5. Отсутствие уведомления или
несвоевременное уведомление об
обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права в дальнейшем
ссылаться на их наступление как на основание, освобождающее или ограничивающее ее
ответственность за неисполнение обязательств по Договору.
11.6. При наличии обстоятельств
непреодолимой силы сроки выполнения Сторонами обязательств по Договору
продлеваются на время, в течение которого
действуют обстоятельства непреодолимой силы либо на время, необходимое для устранения
Сторонами последствий действия таких обстоятельств. В случае если обстоятельства
непреодолимой силы продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней либо
сроки, требующиеся для устранения Сторонами последствий действия таких обстоятельств
непреодолимой силы, превышают указанный срок, Стороны обязуются в кратчайший срок провести переговоры с целью выявления
приемлемых для обеих Сторон альтернативных способов исполнения Договора,
При этом любая из Сторон вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем
внесудебном порядке.
40
Раздел 16. Юридические
адреса и
реквизиты сторон
ЕТО:
Публичное акционерное общество «Якутскэнерго» ИНН <***> КПП 143501001
Юридический адрес:
677009 РС(Я), <...>
Фактический адрес: 677009 РС(Я), <...>
Тел.(4112)49-72-67 р/с <***>
ЕТО:
Публичное акционерное общество «Якутскэнерго»
ИНН <***> КПП 775050001
Юридический адрес:
677001 РС(Я), <...>
Фактический адрес:
677001 РС(Я), <...> Факс <***>
Тел. <***>, (4112) 21-13-51 р/с <***>
41
Приложение № 5 «Расчет
ориентировочной
цены договора»
В редакции ТСО
В редакции Приложения № 3 к настоящему протоколу
42
Приложение № 6
Отсутствует
Приложение № 6 «Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на
качество и (или) объем предоставляемой
коммунальной услуги теплоснабжения и (или) ЦГВС»
43
Приложение № 7
Отсутствует
Приложение № 7 «(Форма) Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)»
Разногласие 1. Суд соглашается с доводом истца, что предметом настоящего иска является требование об обязании заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на условиях, заявленных истцом; истцом в предмет требований не включены правоотношения в сфере транспортировки централизованного горячего водоснабжения.
Суд, исходя из положений ст. 49 АПК РФ, не вправе выходить за пределы требований истца и самостоятельно изменять предмет или основание иска; такое право предоставляется только истцу либо допустимо судом в случаях, предусмотренных законом, что в данном случае отсутствует.
Довод ответчика о возможности заключения смешанного договора судом отклоняется, поскольку требование о заключении такого договора также является правом, а не обязанностью истца; положения законодательства, которые бы обязывали истца (либо ответчика) заключать такой смешанный договор, отсутствуют.
Суд не принимает во внимание довод ответчика о том, что поскольку в п. 4.1 спорного договора указано, что истец обязан принимать от источников тепловой энергии тепловую энергию, теплоноситель в точках приема и передавать ее через свое оборудование до точек поставки с сохранением качественных и количественных показателей тепловой энергии и теплоносителя, в том числе для нужд горячего водоснабжения, то непринятие разногласия 1 в редакции ответчика будет противоречить п. 4.1 договора.
Наличие такой редакции п. 4.1. в спорном договоре не может являться основанием для произвольного изменения требования о заключении договора, заявленного истцом в настоящем деле.
Суд считает возможным принять следующую редакцию истца Раздела 1 договора: Раздел 1. Термины, используемые в договоре.
Точка приема - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства ЕТО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки приема определены в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЕТО и ТСО и указаны в Приложении № 1.
Точка передачи - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей ЕТО) с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства ТСО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки передачи определены в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и потребителями и указаны в Приложении № 2.
Тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.
Тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.
Потребители тепловой энергии - юридические и физические лица, которым осуществляется поставка тепловой энергии ЕТО через тепловые сети ТСО.
Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация ПАО «Якутскэнерго», которой в отношении систем теплоснабжения Городского округа «город Якутск» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в установленном законодательством порядке.
Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.
Разногласие 2. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять следующую редакцию истца п. 2.1. договора:
По настоящему договору ТСО обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах (при наличии центральных тепловых пунктов) и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приема до точек передачи тепловой энергии, а ЕТО обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
Разногласие 3. Поскольку истец согласился с редакцией п. 2.3. договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую его редакцию:
Заявленная величина мощности, в пределах которой ТСО принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии, составляет 15,903 Гкал/час.
Разногласие 4. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять следующую редакцию истца п. 3.6. договора:
Направлять в ТСО копии поступающих жалоб и заявлений Потребителей тепловой энергии либо запросов контрольно-надзорных органов по фактам нарушения договорных обязательств ТСО по передаче тепловой энергии и теплоносителя. В случае необходимости стороны проводят совместные проверки с составлением соответствующего акта.
Разногласие 5. Поскольку истец согласился с редакцией данного пункта договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию
п. 3.7. условия договора:
Направлять уполномоченного представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств в точке приема или точках передачи в течение 24 часов с момента получения телефонограммы, либо факсограммы, а в случае аварии - незамедлительно с момента выявления такой аварии представителями ЕТО.
Разногласие 6. В абз. 4 п. 68 Правил № 808 указано, что при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплоснабжающая организация обязана поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ей приборы учета тепловой энергии.
Предложенная ответчиком редакция п. 3.16 договора фактически дублирует указанное положение Правил № 808, в то время как редакция, предложенная истцом, предлагает не предусмотренную законодательством формулировку.
На основании изложенного суд считает возможным принять предложенную ответчиком редакцию п. 3.16. договора:
Осуществлять контроль за работоспособностью принадлежащих ЕТО приборов учета.
Разногласие 7. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять следующую редакцию истца п. 3.19. договора:
Уведомлять ТСО в письменном виде о заключении договоров на поставку тепловой энергии с новыми Потребителями (на новые Объекты) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подключения, с указанием данных о вновь подключенной тепловой нагрузке согласно заключенному договору о подключении (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения.
Разногласие 8. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять следующую редакцию истца п. 3.20. договора:
Уведомлять ТСО в письменном виде о расторжении заключенных с потребителями договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения (отключении отдельных объектов) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента расторжения договора теплоснабжения (отключения отдельных объектов).
Разногласие 9. Проанализировав редакции сторон п. 3.22. договора, суд приходит к выводу об отсутствии в данных редакциях сторон каких-либо противоречий.
Частями 7 и 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, оснований для потребления тепловой энергии в целях выявления бездоговорного потребления; такая же обязанность равная обязанность сторон установлена в отношении составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии.
Вопреки доводу истца, редакция ответчика п. 3.22 договора не возлагает вышеуказанные обязанности на ТСО.
Суд считает, что редакция, предложенная ответчиком, не более чем конкретизирует порядок действий и обязанности ЕТО в случаях, когда акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии составлен той или иной стороной (ЕТО или ТСО).
В связи с указанными обстоятельствами суд соглашается с редакцией п. 3.22. договора, предложенной ответчиком:
ЕТО и ТСО на основании акта бездоговорного потребления тепловой энергии, составленного в отношении объекта, подключенного к принадлежащим им тепловым сетям или источникам, а также документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии производят расчет объема бездоговорного потребления. ТСО в отношении составленных ей актов направляет копию акта, все представленные потребителем документы, связанные с бездоговорным потреблением тепловой энергии, и расчет объема потребленной тепловой энергии в ЕТО.
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии указывается ТСО в акте оказанных услуг отдельной строкой.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема бездоговорного потребления по акту, составленному ТСО, в сроки, установленные настоящим договором, после оценки акта о бездоговорном потреблении на предмет правильности составления и его соответствия законодательству.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема бездоговорного потребления по акту, составленному ЕТО, в сроки, установленные настоящим договором.
Разногласие 10. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.2. договора (абзац 1).
Вместе с тем, суд соглашается с доводами ответчика о дополнении п. 4.2. договора абзацем 2, поскольку согласно абз. 2 п. 69 Правил № 808 при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязана обеспечить передачу тепловой энергии, теплоносителя из точки приема в точку передачи, качество и параметры которых должны соответствовать требованиям технических регламентов, настоящих Правил и иным обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, абзац ц п. 4.2. договора, предложенный истцом, будет конкретизировать правоотношения сторон относительно абз. 2 п. 69 Правил № 808 и не противоречит данному положению Правил № 808.
Истцом 15.11.2023 в материалы дела представлены приложения № 3.1 - 3.9 к договору «Температурные графики работы теплоисточников ПАО «Якутскэнерго».
Представители истца и ответчика в судебном заседании 16.11.2023 согласились с редакцией данных приложений.
Суд считает необходимым п. 4.2. договора принять в следующей редакции:
Осуществлять контроль и нести ответственность за состояние и обслуживание объектов тепловых сетей, согласно актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон.
Поддерживать в точках передачи параметры сетевой воды в соответствии с температурными графиками (Приложения № 3.1 - 3.9.) а также качество теплоносителя в части водно-химического режима в точках поставки в соответствии с действующими нормами и правилами.
Разногласие 11. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.3. договора
(абзац 1, 2).
В течение 15 минут информировать ЕТО об аварийных ситуациях на тепловых сетях.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся на эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
Суд отклоняет довод ответчика о необходимости включения в п. 4.3. абзаца 3, поскольку он напрямую не относится к предмету спора истца и ответчика (касается коммунальных услуг, а не предмета спорного договора), содержит ссылку на
обязательность применения сторонами Приложение № 1 к договору и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, что, по мнению суда, является избыточным.
Разногласие 12. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.4. договора:
Обеспечивать режим работы ЦТП (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих турбопроводах) в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N115). Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.
Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:
- по температуре воды, поступающей в сеть, +/- 3%; - по давлению в подающем трубопроводе, +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе, +/- 0,2 кгс/см2.
Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более, чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.
Разногласие 13. Поскольку истец согласился с редакцией данного пункта договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию п. 4.6. договора:
Оповещать оперативно-диспетчерскую службу ЕТО об отключении оборудования для проведения ремонтных работ, в том числе аварийных. Порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб ЕТО и ТСО оговорен в Разделе 9 настоящего договора.
Разногласие 14. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.9. договора:
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся в пределах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
Разногласие 15. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.10. договора.
При этом истец согласился с добавлением к указанному пункту фразы: «…незамедлительно с момента предварительного оповещения».
Суд считает необходимым п . 4.10. договора принять в следующей редакции:
Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ЕТО в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям, в порядке и случаях, установленных договором, незамедлительно с момента предварительного оповещения.
Разногласие 16. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца п. 4.12. договора:
По заявке ЕТО производить необходимые действия по ограничению подачи тепловой энергии потребителям в порядке, установленном Правилами № 808, на основании уведомления, направленного ЕТО не менее, чем за сутки до введения указанного ограничения.
Разногласие 17. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, с учетом согласия представителя истца на включение данного пункта в договора (без указания ЦГВС) суд считает возможным принять следующую редакцию
п. 4.13. договора:
По заявке ЕТО производить опломбирование оборудования потребителей, выявлять и устранять причины нарушений теплоснабжения в пределах границ эксплуатационной ответственности.
Разногласие 18. Поскольку истец согласился с редакцией данного пункта договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию п. 4.14. договора:
Выполнять требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, установленные Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N103.
Разногласие 19. Суд считает возможным принять п. 4.15 договора в предложенной ответчиком редакции:
По окончании работ выставляет счета-фактуры в строгом соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и вносить необходимые исправления (изменения) или предоставлять документы с внесенными исправлениями по обоснованному требованию ЕТО.
Оценивая доводы сторон по спорному пункту 4.15, суд руководствовался следующим.
Пункт 3 статьи 168 НК РФ обязует продавца выставлять счет-фактуру покупателю в течение пяти календарных дней с момента отгрузки товара, оказания услуги или получения аванса. При этом законодатель установил обязательное требование для возникновения право на вычет – наличие у покупателя счета-фактуры, оформленного в соответствии с требованиями главы 21 НК РФ (статья 169 НК РФ).
Доводы истца относительно указанного спорного пункта суд отклоняет, как несостоятельные и не ухудшающие положение истца как стороны по договору.
Разногласие 20. Суд считает возможным принять п. 4.16 договора в предложенной ответчиком редакции:
В случае изменения режима налогооблажения в период действия договора теплосетевая организация обязана уведомить об этом ЕТО. Все изменения, связанные с данным обстоятельством, должны быть отражены в дополнительном соглашении.
Оценивая доводы сторон по спорному пункту 4.16, суд соглашается с позицией ответчика в части того, что указанный пункт определяет последствия для сторон в случае изменения системы налогообложения у продавца, а именно обеспечения выполнения требований ст. 54.1 НК РФ (должная осмотрительность). В п. 2 и п. 3 указанной статьи определено, что целью сделки не может выступать неполная неуплата налога. ГК РФ и НК РФ не устанавливает порядок изменения ценообразования в случае изменения налогообложения. Данные действия могут нести негативные последствия в виде претензий со стороны налоговых органов. Внося данный пункт в договор регулируются действия сторон в рассматриваемой ситуации.
Довод истца о том, что включение данного пункта положениями статей 54.1 Налогового кодекса Российской Федерации и является самостоятельной нормой права, регулирующей порядок взаимодействия сторон с налоговыми органами и, по смыслу статьи 153 ГК РФ, не влияет на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей в порядке установления договорных отношений по транспортировке тепловой энергии, теплоносителя, а равно, в соответствии с положениями Правил № 808, не является существенным условием для данного типа договоров, заслуживает внимания, однако не противоречит действующему законодательству и не нарушает права истца.
Разногласие 21. Суд считает возможным согласиться с истцом и не включать пункт 4.17 в текст договора по следующим основаниям.
Часть 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункт 21 Правил N 808 по аналогии с положениями Правил N 124 предусматривают в качестве существенного условия договора
лишь условие об ответственности сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственности за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата, но не условие о дополнительных мерах ответственности.
В то же время гражданское законодательство основывается на принципе равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 21 Правил № 808 при заключении договора теплоснабжения в обязательном порядке должны быть согласованы условия, определяющие: - ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; - ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
По смыслу статьи 15 ГК РФ взыскание убытков может производиться в целях защиты любого субъективного гражданского права, в том числе обязательственного права.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его
вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Следовательно, вопрос об ответственности причинителя вреда (или иного лица) за вред причиненный личности гражданина или имуществу гражданина или организации будет решаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств причинения вреда.
Доказательства наличия императивной нормы, требующей включения спорного пункта в текст договора ответчик не привел.
Разногласие 22. Суд считает возможным принять п. 4.18 договора в следующей редакции:
В случае каких-либо изменений в цепочке собственников, включая бенефициаров, и (или) исполнительные органы, ТСО обязана предоставить соответствующую информацию не позднее 3-х (трех) рабочих дней после таких изменений в форме (Приложение № 7) в службу экономической безопасности и режима ЕТО в закрытом конверте или на электронную почту: uebir@yakutskenergo.ru».
К данному выводу суд пришел в силу следующего.
Изучив содержание пункта 4.18 договора, предложенного ответчиком для включения в договор, суд установил, что в качестве обоснования включения указанных пунктов указан Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Из пояснений ответчика следует, что казанное условие также предусмотрено положением о закупках ПАО «Якутскэнерго».
Также стоит учесть, что данное требование было установлено в соответствии с поручением председателя Правительства РФ от 28.12.2011 № ВП-П13-9308, которое принято в целях обеспечения прозрачности финансово-хозяйственной деятельности, в том числе исключения случаев конфликта интересов и иных злоупотреблений, связанных с занимаемой должностью. Буквальное толкование поручения указывает на необходимость раскрытия информации о собственниках, включая бенефициаров (в том числе, конечных), в отношении абсолютно всех потенциальных контрагентов.
Таким образом, установление указанного требования в договоре в полном объеме соответствует требованиям ФЗ № 223-ФЗ и в частности принципам равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции.
Между тем, условие о расторжении договора при смене конечных бенефициаров не соответствует положениям Правил № 808, а изменение участников акционерного общества по смыслу Федерального закона № 208 «Об акционерных обществах» не является основанием для изменения прав и обязанностей самого общества.
Разногласие 23. Суд считает возможным согласиться с истцом и не включать пункт 4.19 в текст договора по следующим основаниям.
Порядок оплаты стоимости оказанных услуг по транспортировке тепловой энергии урегулирован Разделом V Правил № 808, который содержит конкретные даты внесения платы (пункт 75) и не содержит такого основания для задержки оплаты, как непредоставление счетов и счетов-фактур.
Разногласие 24. Суд считает возможным принять п. 6.3. договора в предложенной истцом редакции:
Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются ЕТО в адрес ТСО до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение N 5) по объему реализации потребителям ЕТО, в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов ТСО на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления ЕТО к указанной дате сведений в адрес ТСО о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении N 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения N 5 настоящего договора.
Оценивая доводы сторон по спорному пункту, суд приходит к выводу, что разногласия сторон касаются способа определения объемов полезно переданной тепловой энергии при несвоевременном предоставлении ЕТО вышеуказанной отчетности.
Позиция истца признается судом обоснованной в части того, чтобы фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период при несвоевременном предоставлении ведомости поставленного (потребленного) количества тепловой энергии за отчетный период, определялось исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении N 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме
Приложения N 5 настоящего договора. Условия об определении объемов обязательств по договорным величинам (нагрузкам), при отсутствии сведений о фактическом потреблении (по показаниям ПУ), является типичным условием для договоров в сфере энергоснабжения и не препятствует их последующей корректировке до фактического объема тепловой энергии, с учетом отчетности, впоследствии предоставленной по форме Приложения N 5 к договору.
Кроме того, указанный ЕТО порядок учета является недопустимым, поскольку не учитывает объемы сверхнормативных потерь тепловой энергии и теплоносителя, а также аварийные утечки, возникающие на сетях АО «Теплоэнергия».
Позиция истца также соответствует судебной практике (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного арбитражного суда от 08.08.2022 по делу
№ А60-70131/2021). Разногласие 25. Суд считает возможным согласиться с ответчиком и изложить п. 7.1. договора в следующей редакции:
ЕТО оплачивает услуги ТСО по передаче тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с тарифом, утвержденным уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
Суд пришел к данному выводу в силу следующего.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон "О теплоснабжении) теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче
тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.
Разногласие 26. Суд считает возможным согласиться с ответчиком и включить в договор п. 7.7. в следующей редакции:
Ориентировочная цена договора составляет 27 760 173,24 (двадцать семь миллионов семьсот шестьдесят тысяч сто семьдесят три рубля 24 копейки) с учетом НДС, в том числе НДС 20% 4 626 695,54 (четыре миллиона шестьсот двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто пять рублей 54 копейки) руб.
Суд соглашается с доводами ответчика, поскольку в силу частей 1, 2 статьи 17 Закона № 190-ФЗ передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
По договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Возмездный характер правоотношений между теплосетевой и теплоснабжающей организациями установлен действующим законодательством.
В силу части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Объем 15,903 Гкал в час включен в тариф истца (постановление ГКЦ РС (Я) от 16.12.2021 № 303). Определение цены договора не является проблематичным ввиду того, что она определяется объемом, который заложен истцу в его тариф. Таким образом, указание ориентировочной суммы договора является целесообразным и отвечающим требованиям ГК РФ.
Разногласие 27. Суд считает возможным принять п. 7.4. договора в предложенной истцом редакции:
ТСО не позднее 15 числа месяца, следующего за расчётным, выставляет ЕТО счет-фактуру по проверенным данным, оформленную в соответствии с требованиями
действующего законодательства РФ, и акт оказанных услуг по передаче тепловой энергии, исходя из утвержденного тарифа и принятого объема оказанных услуг согласно сведений, направленных ЕТО по форме приложения № 5. Неполучение указанных документов, а равно непредоставление ЕТО документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему договору не освобождает ЕТО от обязанности оплатить ТСО фактически оказанные услуги.
Оценив доводы сторон, суд считает, что редакция ответчика п. 7.4. договора связывает момент оплаты с получением счета-фактуры, что не соответствует порядку оплаты, установленному Правилами № 808.
Разногласие 28. Суд считает возможным согласиться с ответчиком и включить пункт 8.8. в текст договора (с учетом замечаний ответчика к разногласию № 42, в котором он согласился принять приложение № 6 без включения в его текст условий о ЦГВС).
Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, с учетом вышеизложенного суд включает в договор п. 8.8. в следующей редакции:
Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги теплоснабжения регулируется в соответствии с Приложением № 6.
Разногласие 29. Руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, суд считает возможным принять редакцию истца раздела 9. Порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб:
9.1. Стороны обязуются организовывать надлежащее взаимодействие по обеспечению функционирования системы теплоснабжения городского округа «город Якутск» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», «Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012 и иных нормативных актов.
9.2. Формы взаимодействия сторон:
9.2.1. Совместное решение оперативных задач отдельными сотрудниками или специализированными бригадами.
9.2.2. Отстаивание совместных интересов Сторон перед третьими лицами.
9.2.3. Совместные организационные действия, по обеспечению надежного функционирования систем теплоснабжения городского округа «город Якутск».
9.3. Обязанности ЕТО:
9.3.1. Осуществлять общий контроль за подготовкой к отопительному сезону ТСО собственных теплоисточников и тепловых сетей, а так же потребителей тепла на территории городского округа «город Якутск», в том числе путем привлечения представителей ЕТО к работе в комиссии по оценке готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организации к отопительному периоду.
9.3.2. Анализировать по обращениям потребителей недостатки в теплоснабжении, выявленные в прошедшем отопительном сезоне, разрабатывать совместно с ТСО мероприятия по устранению выявленных нарушений.
9.3.3. Утверждать акты проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, представленные ТСО.
9.3.4.Осуществлять контроль за соблюдением ТСО гидравлического режима работы тепловых сетей.
9.3.5. Осуществлять контроль за соблюдением ТСО параметров качества теплоносителя, согласно требованиям ПТЭ, температурным графикам.
9.3.6.Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ЕТО, ТСО
9.4. Обязанности ТСО:
9.4.1. Ежегодно до 1 октября года, предшествующего планируемому, представлять ЕТО утвержденные графики ремонтов, с указанием сроков и продолжительности отключения трубопроводов и оборудования тепловых сетей для проведения планового ремонта, с последующим направлением заявки на вывод в плановый ремонт в орган местного самоуправления до 10 октября года, предшествующего планируемому.
Общее время отключения, с учетом проведения эксплуатационных испытаний тепловых сетей ТСО, суммарно не может превышать 14 (четырнадцать )календарных суток в течение года.
9.4.2. соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину.
9.4.3.Производить оценку готовности потребителей, присоединенных к контуру тепловых сетей ТСО, к отопительному сезону, в том числе, путем привлечения представителей ЕТО к работе в составе комиссии оценки готовности.
9.4.4. Содержать тепловые сети, тепловые пункты и другие сооружения в работоспособном, технически исправном состоянии; использовать тепловые сети по прямому назначению.
9.4.5. Соблюдать режимы теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителя, поддерживать на границе эксплуатационной ответственности параметры теплоносителя в соответствии с договором поставки тепловой энергии.
9.4.6. Иметь персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям, проводить своевременную подготовку и проверку знаний работников; соблюдать требования правил промышленной безопасности, охраны труда, пожарной и экологической безопасности.
9.4.7. Обеспечивать максимальную экономичность и надежность передачи и распределения тепловой энергии теплоносителей; обеспечивать контроль над использованием тепловой энергии, вести документацию.
9.4.8. Выполнять техническое обслуживание и ремонт находящихся в ее ведении сетевых объектов теплоснабжения, организовывать систематический контроль (осмотры, техническое освидетельствование) состояния оборудования, зданий и сооружении, определить ответственных за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию лиц).
9.4.9. Представлять на согласование в ЕТО технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ТСО; выполнять технологическое присоединение новых потребителей к сетям теплоснабжения по согласованным со стороны ЕТО технических условий.
9.5. Совместные обязанности сторон:
9.5.1. Разработка гидравлических, тепловых режимов и мероприятий, связанных с перспективным развитием системы коммунального теплоснабжения.
9.5.2. Разработка мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций.
9.5.3. Организация технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения.
9.5.4. Обеспечение круглосуточного оперативного управления оборудованием.
9.5.5. Обеспечение соблюдения норм техники безопасности и пожарной безопасности.
9.5.6. Обеспечение наличия и функционирования технических систем учета и контроля.
9.5.7. Выполнение предписаний органов государственного надзора.
9.5.8. Обеспечение проведения технического освидетельствования объектов теплоснабжения и тепловых сетей в установленные сроки.
9.5.9. Обеспечение защиты своих объектов от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц.
9.5.10. Информирование соответствующих органов об авариях или технологических нарушениях, происшедших на своих объектах.
9.5.11. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствии аварий и других нарушений; принятие участия в расследовании причин аварий, принятие мер по их устранению, профилактике и учету.
9.5.12. Организация и проведение работ по принятию в состав ТСО бесхозяйных сетей.
9.6. ЕТО, ТСО должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские службы.
9.7. Диспетчерские службы обязаны:
9.7.1. Немедленно информировать администрацию округа (ЕДДС), аварийно-диспетчерские службы потребителей об ограничениях или прекращении подачи энергоресурсов или ухудшении их качества с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения.
9.7.2. Обеспечивать выезд на место своих представителей при технологических нарушениях на инженерных сетях незамедлительно по получении информации, при нарушениях, отклонениях от установленных режимов энергоснабжения - в течение суток после получения информации от потребителя.
9.7.3. Производить организацию работы по ликвидации дефектов на инженерных сетях в нормативные сроки, работы должны производиться по графикам и программам производства работ, разработанным эксплуатационной организацией и согласованным с администрацией округа.
9.8. Для проведения работ по локализации и ликвидации дефекта каждое подразделение должно располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, сварочными постами, кислородом, ацетиленом, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормами, место хранения определяется руководителями соответствующих предприятий и организации.
9.9. Основной задачей оперативно-диспетчерских служб ЕТО и ТСО является обеспечение устойчивого функционирования систем теплоснабжения потребителей, принятие оперативных мер по предупреждению дефектов, локализации места дефектов,
ликвидации повреждений на системах и восстановление заданных режимов теплоснабжения.
9.10. Диспетчерские службы ЕТО и ТСО обязаны владеть информацией обо всех работах, проводимых на собственных тепловых сетях и источниках теплоснабжения,- аварийных, текущих, плановых.
9.11. Все аварийно-восстановительные работы должны выполняться в нормативные сроки.
9.12. Диспетчерская служба организации, на тепловых сетях которой произошло отключение или ограничение подачи теплоносителя:
- немедленно при получении информации о возникшем дефекте направляет к месту дефекта аварийную бригаду;
- оповещает соответствующие диспетчерские службы (ЕТО, ТСО, ЕДДС) о времени выезда аварийной бригады.
9.13. Если в результате дефекта подлежат отключению или ограничению в подаче теплоносителя ведомственные дома, лечебные, детские дошкольные и школьные учреждения, диспетчер ЕТО сообщает об этом в соответствующие организации и предприятия, а так же диспетчеру ЕДДС.
9.14. Все получаемые сообщения в процессе функционирования диспетчерских служб фиксируется в соответствующих оперативных журналах с отметкой времени получения информации и фамилии лица, передавшего сообщение.
9.15. Если в результате дефекта подлежат отключению или ограничению в подаче теплоносителя многоквартирные жилые дома и жилые дома, лечебные, детские дошкольные и школьные учреждения, диспетчер ЕТО сообщает об этом в соответствующие организации и предприятия, а также диспетчеру ЕДДС.
Разногласия 30. Поскольку истец согласился с редакцией данного пункта договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию п. 9.3.6. договора:
Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ТСО.
Разногласие 31. Поскольку истец согласился с включением данного пункта в договор, то суд считает возможным принять следующую редакцию п. 9.3.10. договора:
Передавать ЕТО на подписание акты проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
Разногласие 32. Поскольку истец согласился с ответчиком об отсутствии необходимости принятия п. 10.2 договора, суд не исключает его из текста договора.
Разногласие 33, 34, 35. Поскольку п. 10.2 исключен судом из текста договора, то суд соглашается с ответчиком, что п. 10.3, 10.4, 10.5 следует считать пунктами 10.2., 10.3, 10.4 соответственно.
Разногласие 36. Суд считает возможным согласиться с истцом и не включать пункт 10.6 в текст договора по следующим основаниям (аналогично к разногласию 21).
Часть 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении и пункт 21 Правил N 808 по аналогии с положениями Правил N 124 предусматривают в качестве существенного условия договора лишь условие об ответственности сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственности за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата, но не условие о дополнительных мерах ответственности.
В то же время гражданское законодательство основывается на принципе равенства участников регулируемых им отношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 21 Правил № 808 при заключении договора теплоснабжения в обязательном порядке должны быть согласованы условия, определяющие: - ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; - ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
По смыслу статьи 15 ГК РФ взыскание убытков может производиться в целях защиты любого субъективного гражданского права, в том числе обязательственного права.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Следовательно, вопрос об ответственности причинителя вреда (или иного лица) за вред причиненный личности гражданина или имуществу гражданина или организации будет решаться в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств причинения вреда.
Доказательства наличия императивной нормы, требующей включения спорного пункта в текст договора ответчик не привел.
Разногласие 37. В связи с отклонением довода ответчика о включении в текст договора п. 10.6 (разногласие 36) у суда также отсутствуют основания считать, как того требует ответчик, п. 10.6 пунктом 10.5.
Следовательно, п. 10.5. договора принимается в редакции истца:
Стороны несут ответственность за не выполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
Разногласие 38. Суд считает возможным согласиться с истцом и не включать пункт 10.6 в текст договора по основаниям, аналогичным к разногласию 21, 36.
Кроме того, суд отмечает, что данный пункт касается снижения качества ЦГВС, что не является предметом настоящего договора.
Также данный пункт (относительно теплоснабжения) фактически дублирует п. 124(23) Правил № 808, где указано, что единая теплоснабжающая организация предъявляет теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации регрессное требование на возмещение суммы снижения размера платы за тепловую энергию
(мощность) потребителям в результате факта нарушения качества теплоснабжения у потребителей.
Указанное обстоятельство делает избыточным включение данного пункта в договор.
Разногласие 39. Поскольку истец согласился с редакцией раздела 11 договора, предложенного ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию раздела 11. Действия непреодолимой силы:
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, возникшее вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые возникли после заключения Договора, и которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, в том числе: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и других, не зависящих от воли Сторон обстоятельств, повлекших за собой невозможность выполнения Сторонами своих обязательств по Договору.
11.2. Сторона имеет право ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы только в случае, если такие обстоятельства непосредственно повлияли на возможность исполнения этой Стороной условий Договора.
11.3. Сторона, для которой наступили обстоятельства непреодолимой силы, должна незамедлительно, но в любом случае не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента возникновения таких обстоятельств, письменно известить другую Сторону о наступлении и предполагаемом сроке действия обстоятельств непреодолимой силы, и в разумный срок представить необходимые документальные подтверждения.
11.4. Документом, свидетельствующим об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор), является Сертификат о форс-мажоре, выдаваемый в установленном порядке Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
11.5. Отсутствие уведомления или несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права в дальнейшем ссылаться на их наступление как на основание, освобождающее или ограничивающее ее ответственность за неисполнение обязательств по Договору.
11.6. При наличии обстоятельств непреодолимой силы сроки выполнения Сторонами обязательств по Договору продлеваются на время, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы либо на время, необходимое для устранения Сторонами последствий действия таких обстоятельств. В случае если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней либо сроки, требующиеся для устранения Сторонами последствий действия таких обстоятельств непреодолимой силы, превышают указанный срок, Стороны обязуются в кратчайший срок провести переговоры с целью выявления приемлемых для обеих Сторон альтернативных способов исполнения Договора,
При этом любая из Сторон вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем внесудебном порядке.
Разногласие 40. Поскольку истец согласился с редакцией раздела 16 договора, предложенной ответчиком, то суд считает возможным принять следующую редакцию раздела 16. Юридические адреса и реквизиты сторон:
ЕТО: Публичное акционерное общество «Якутскэнерго», ИНН <***> КПП 775050001, Юридический адрес: 677001 РС(Я), <...>, Фактический адрес: 677001 РС(Я), <...>, Факс <***> Тел. <***>, (4112) 21-13-51.
Разногласие 41. Суд считает возможным согласиться с истцом и включить в договор приложение № 5 к договору в предложенной им редакции, поскольку
разногласие 24 (п. 6.3 договора) было принято в редакции ответчика.
Позиция истца признается судом обоснованной в части того, чтобы фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определялось исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении N 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения N 5 настоящего договора.
Теплоисточник
Договор
Контрагент
Установка (наименование объекта)
Адрес
Характеристики объектов
Характеристики объектов
t С* Факт.темп.наружного воздуха за месяц
Тепловые сети
Кол-во дней подачи
горячего
водоснабжения
Люди
Степень благоустройства
Диаметр
Длина
Сведения об установленных приборах учета в разрезе услуг ( ОДПУ и ИПУ тепла или горячего водоснабжения)
указать ОДПУ или
ИПУ
Марка прибора
Заводской номер
Единица измерения
Дата допуска
Сведения об установленных приборах учета в разрезе услуг ( ОДПУ и ИПУ тепла или горячего водоснабжения)
Дата поверки
Показания
Период показаний в месяце
Начисление в Гкал за месяц
Указать метод расчета
отопление
вентиляция
подогрев
водоразбор
теплообменник
потери в
сетях
спутник
канализации
спутник
хвс
(норматив, средний,
прибор)
Присоединенная нагрузка Гкал в месяц
отопление
вентиляция
подогрев
водоразбор
теплообменник
потери в
сетях
спутник
канализации
спутник хвс
Разногласие 42. Суд с учетом согласия истца принять приложение № 6 (без включения в его текст условий о ЦГВС), руководствуясь теми же выводами, что и для урегулирования разногласия 1, включает в договор приложение № 6 в следующей редакции:
Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги теплоснабжения и (или) ЦГВС.
1. При обнаружении ТСО или ЕТО факта поставки тепловой энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества теплоснабжения) в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе тепловых сетей и (или) централизованных сетей
инженерно-технологического обеспечения ТСО или ЕТО обязано зарегистрировать в журнале (электронном и (или) бумажном) регистрации таких фактов дату, время начала, тип нарушения и причины (если они известны ТСО или ЕТО). Если ТСО или ЕТО такие причины неизвестны, то ТСО или ЕТО обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. ТСО или ЕТО действуют каждый в своей зоне ответственности согласно Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов ТСО или ЕТО обязано проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю тепловой энергии надлежащего качества ТСО или ЕТО обязано зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
2. При обнаружении факта нарушения качества теплоснабжения потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу ТСО или ЕТО.
3. Сообщение (в письменном виде, по телефону) о нарушении качества подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, точного адреса помещения, где обнаружено нарушение качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО обязан сообщить потребителю сведения о лице (фамилию, имя и отчество), принявшем сообщение потребителя, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
4. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО известны причины нарушения качества он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если нарушение качества теплоснабжения произошло на тепловых сетях или оборудовании ЦТП ТСО, которая несет ответственность за качество предоставления тепловой энергии в своей зоне ответственности согласно Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы ЕТО известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли в сетях ТСО, то он обязан сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской
службы ЕТО, обязан незамедлительно довести до аварийно-диспетчерской службы ТСО полученную от потребителя информацию.
5. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы ТСО неизвестны причины нарушения качества теплоснабжения, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества теплоснабжения. При этом работник аварийно-диспетчерской службы ТСО обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ЕТО о дате и времени проведения проверки.
Если потребитель обратился в адрес ЕТО и сотруднику аварийно-диспетчерской службы ЕТО неизвестны причины нарушения качества теплоснабжения, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы ЕТО, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до аварийно-диспетчерской службы ТСО. Проведение проверки осуществляется комиссионно, с привлечением представителей потребителя, ТСО и ЕТО, при этом проверки качества (замеры или отбор проб) осуществляются в точках приема, передачи и поставки тепловой энергии в соответствии с границами, установленными Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО, а также потребителем. При этом в точках поставки проверку качества (замеры или отбор проб) осуществляют исполнитель коммунальных услуг и потребитель. ЕТО участвует в проверке качества (замеры или отбор проб) в точках поставки, в случае непосредственной формы управления домом.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 суток с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества теплоснабжения, если с потребителем не согласовано иное время.
6. По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества теплоснабжения, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества тепловой энергии.
Если в ходе проверки факт нарушения качества теплоснабжения не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества теплоснабжения.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй и третий экземпляры остаются у представителей ЕТО и ТСО, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
7. Если в ходе проверки между потребителем и ТСО или ЕТО, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения требований, то участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества теплоснабжения.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества теплоснабжения.
Если для проведения экспертизы качества теплоснабжения необходим отбор образца, то потребитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца.
В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Потребитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.
Если проведение экспертизы качества предоставления теплоснабжения возможно в месте ее предоставления, то потребитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества теплоснабжения с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть
приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет потребитель. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы, но при этом между заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества теплоснабжения или превышающими установленную продолжительность, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества с участием приглашенных потребителем представителей государственной жилищной инспекции РФ, или иных уполномоченных представителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также приглашенным представителем государственной жилищной инспекции или иным уполномоченным лицом. Указанным представителям передаются по 1 экземпляру акта повторной проверки.
8. Датой и временем начала поставки тепловой энергии с нарушением качества, являются:
а) дата и время обнаружения потребителем факта нарушения качества всеми, указанные в журнале учета таких фактов;
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО сообщения о факте нарушения качества теплоснабжения, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим приложением проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной;
в) дата и время начала нарушения качества теплоснабжения, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
9. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления потребителем факта возобновления теплоснабжения надлежащего качества всем потребителям;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о возобновлении теплоснабжения надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения, составленном в соответствии с пунктом 6 настоящего Приложения № 6;
г) с даты и времени возобновления предоставления тепловой энергии надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
10. После устранения причин нарушения качества теплоснабжения по вине ТСО, ТСО обязано удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если ТСО не имеет возможности установить период нарушения качества теплоснабжения на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 8 настоящего приложения, то ТСО обязано провести проверку устранения причин нарушения качества теплоснабжения потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу ТСО или ЕТО.
Для этого представитель ТСО в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения, который подписывается потребителем (или его представителем) и представителем ТСО.
При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки ТСО, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения представитель ТСО составляет такой акт, который подписывается потребителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 3 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), а также в ЕТО.
При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения могут участвовать также представители ЕТО, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, иные уполномоченные лица, если они
принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества теплоснабжения инициировано потребителем или ТСО. В этом случае потребитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества теплоснабжения. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом потребителя или ТСО.
Разногласие 43. Суд считает возможным согласиться с ответчиком и принять Приложение № 7 к договору: «(Форма) Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» в редакции ответчика.
Выводы суда основаны на том, что п. 4.18 договора (разногласие 22) был принят судом в редакции ответчика.
Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)*
№ п/п
Наименование контрагента (ИНН, вид деятельности)
ИНН
ОГРН
Наименование
краткое
Код ОКВЭД
Фамилия,
Имя,
Отчество
руководителя
Гражданство
Дата
рождения
руководителя
Серия и номер
документа,
удостоверяющего
Личность руководителя, Кем и когда выдано,
код подразделения
№
Информация о цепочке собственников контрагента, включая бенефициаров (в том числе, конечных) **
Информа
ция о
подтверж дающих документ
ах
(наимено
вание,
реквизит ы и т.д.)
ИНН
ОГРН
Наименование/ФИО
Гражд анство
Адрес
регистрации/ адрес
регистрации, дата
регистрации
по месту
жительства (для
физического лица)
Серия и номер
документа удостоверяю
щего
Личность
(для
физического
лица)
кем и когда выдано, код подразделен
ия
Дата рождения
(для
физического
лица)
Руководител
ь/
участник/акц
ионер / бенефициар
Доля
выделен
ия
руковод ителя / Участни
ка/
Акционе
ра/
Бенефиц иара, %
С учетом результатов рассмотрения дела на основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на ответчика.
Истом также заявлено требование о взыскании расходов на отправку почтовых отправлений (искового заявления с приложениями) в размере 59 руб.
В подтверждение понесенных расходов представлен чек от 13.04.2023 на сумму 59 руб. и список отправлений.
Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с
рассмотрением дела" перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.
На основании изложенного суд взыскивает с ответчика расходы на отправку почтовых отправлений в размере 59 руб.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
обязать публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, урегулировав следующие разногласия, возникшие при заключении данного договора:
Раздел 1. Термины, используемые в договоре.
Точка приема - место физического соединения источников тепловой энергии или тепловых сетей с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства ЕТО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки приема определены в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ЕТО и ТСО и указаны в Приложении № 1.
Точка передачи - место физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя (или тепловых сетей ЕТО) с тепловыми сетями ТСО, в котором исполняются обязательства ТСО по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя. Точки передачи определены в Актах разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и потребителями и указаны в Приложении № 2.
Тепловая мощность (далее - мощность) - количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени.
Тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.
Потребители тепловой энергии - юридические и физические лица, которым осуществляется поставка тепловой энергии ЕТО через тепловые сети ТСО.
Единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация ПАО «Якутскэнерго», которой в отношении систем теплоснабжения Городского округа «город Якутск» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в установленном законодательством порядке.
Теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.
п. 2.1:
По настоящему договору ТСО обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах (при наличии центральных тепловых пунктов) и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приема до точек передачи тепловой энергии, а ЕТО обязуется оплачивать указанные услуги в объемах и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
п. 2.3:
Заявленная величина мощности, в пределах которой ТСО принимает на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии, составляет 15,903 Гкал/час.
п. 3.6:
Направлять в ТСО копии поступающих жалоб и заявлений Потребителей тепловой энергии либо запросов контрольно-надзорных органов по фактам нарушения договорных обязательств ТСО по передаче тепловой энергии и теплоносителя. В случае необходимости стороны проводят совместные проверки с составлением соответствующего акта.
п. 3.7:
Направлять уполномоченного представителя для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств в точке приема или точках передачи в течение 24 часов с момента получения телефонограммы, либо факсограммы, а
в случае аварии - незамедлительно с момента выявления такой аварии представителями ЕТО.
п. 3.16:
Осуществлять контроль за работоспособностью принадлежащих ЕТО приборов учета.
п. 3.19:
Уведомлять ТСО в письменном виде о заключении договоров на поставку тепловой энергии с новыми Потребителями (на новые Объекты) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подключения, с указанием данных о вновь подключенной тепловой нагрузке согласно заключенному договору о подключении (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения.
п. 3.20:
Уведомлять ТСО в письменном виде о расторжении заключенных с потребителями договоров теплоснабжения и горячего водоснабжения (отключении отдельных объектов) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента расторжения договора теплоснабжения (отключения отдельных объектов).
п. 3.22:
ЕТО и ТСО на основании акта бездоговорного потребления тепловой энергии, составленного в отношении объекта, подключенного к принадлежащим им тепловым сетям или источникам, а также документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившим бездоговорное потребление тепловой энергии, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии производят расчет объема бездоговорного потребления. ТСО в отношении составленных ей актов направляет копию акта, все представленные потребителем документы, связанные с бездоговорным потреблением тепловой энергии, и расчет объема потребленной тепловой энергии в ЕТО.
Объем бездоговорного потребления тепловой энергии указывается ТСО в акте оказанных услуг отдельной строкой.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема бездоговорного потребления по акту, составленному ТСО, в сроки, установленные настоящим договором, после оценки акта о бездоговорном потреблении на предмет правильности составления и его соответствия законодательству.
ЕТО производит оплату ТСО услуг по передаче тепловой энергии в части объема бездоговорного потребления по акту, составленному ЕТО, в сроки, установленные настоящим договором.
п. 4.2:
Осуществлять контроль и нести ответственность за состояние и обслуживание объектов тепловых сетей, согласно актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон.
Поддерживать в точках передачи параметры сетевой воды в соответствии с температурными графиками (Приложения № 3.1-3.9.), а также качество теплоносителя в части водно-химического режима в точках поставки в соответствии с действующими нормами и правилами.
п. 4.3 (абзац 1, 2):
В течение 15 минут информировать ЕТО об аварийных ситуациях на тепловых сетях.
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся на эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
п. 4.4:
Обеспечивать режим работы ЦТП (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих турбопроводах) в соответствии с Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утв. приказом Минэнерго РФ от 24 марта 2003 г. N115). Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12-24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.
Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:
- по температуре воды, поступающей в сеть, +/- 3%; - по давлению в подающем трубопроводе, +/- 5%; - по давлению в обратном трубопроводе, +/- 0,2 кгс/см2.
Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более, чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.
п. 4.6:
Оповещать оперативно-диспетчерскую службу ЕТО об отключении оборудования для проведения ремонтных работ, в том числе аварийных. Порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб ЕТО и ТСО оговорен в Разделе 9 настоящего договора.
п. 4.9:
Принимать неотложные меры по устранению аварийных ситуаций на тепловых сетях, находящихся в пределах эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности согласно актов раздела границ.
п. 4.10:
Беспрепятственно допускать уполномоченных представителей ЕТО в пункты контроля и учета количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, переданных потребителям, в порядке и случаях, установленных договором, незамедлительно с момента предварительного оповещения.
п. 4.12:
По заявке ЕТО производить необходимые действия по ограничению подачи тепловой энергии потребителям в порядке, установленном Правилами № 808, на основании уведомления, направленного ЕТО не менее, чем за сутки до введения указанного ограничения.
п. 4.13:
По заявке ЕТО производить опломбирование оборудования потребителей, выявлять и устранять причины нарушений теплоснабжения в пределах границ эксплуатационной ответственности.
п. 4.14:
Выполнять требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, установленные Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. N103.
п. 4.15:
По окончании работ выставляет счета-фактуры в строгом соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и вносить необходимые исправления (изменения) или предоставлять документы с внесенными исправлениями по обоснованному требованию ЕТО.
п. 4.16:
В случае изменения режима налогообложения в период действия договора теплосетевая организация обязана уведомить об этом ЕТО. Все изменения, связанные с данным обстоятельством, должны быть отражены в дополнительном соглашении.
п. 4.17: не включать в текст договора. п. 4.18:
В случае каких-либо изменений в цепочке собственников, включая бенефициаров, и (или) исполнительные органы, ТСО обязана предоставить соответствующую информацию не позднее 3-х (трех) рабочих дней после таких изменений в форме (Приложение № 7) в службу экономической безопасности и режима ЕТО в закрытом конверте или на электронную почту: uebir@yakutskenergo.ru».
п. 4.19: не включать в текст договора. п. 6.3:
Расчет фактического количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных ведомостей об объемах реализации тепловой энергии, которые передаются ЕТО в адрес ТСО до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в соответствии с прилагаемыми формами (Приложение o 5) по объему реализации потребителям ЕТО, в том числе по объему тепловой энергии поставленной для подпитки объектов ТСО на основании отдельно заключенного договора. В случае не предоставления ЕТО к указанной дате сведений в адрес ТСО о реализованном объеме тепловой энергии всем потребителям по установленным в настоящем Договоре формам, фактическое количество переданной тепловой энергии за расчетный период определяется Исполнителем в соответствии с договорными величинами, согласованными сторонами в Приложении N 1 с последующей корректировкой до фактического объема тепловой энергии, предоставленной по форме Приложения N 5 настоящего договора.
п. 7.1:
ЕТО оплачивает услуги ТСО по передаче тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с тарифом, утвержденным уполномоченным органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения.
п. 7.7:
Ориентировочная цена договора составляет 27 760 173,24 (двадцать семь миллионов семьсот шестьдесят тысяч сто семьдесят три рубля 24 копейки) с учетом НДС, в том числе НДС 20% 4 626 695,54 (четыре миллиона шестьсот двадцать шесть тысяч шестьсот девяносто пять рублей 54 копейки) руб.
п. 7.4:
ТСО не позднее 15 числа месяца, следующего за расчётным, выставляет ЕТО счет-фактуру по проверенным данным, оформленную в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, и акт оказанных услуг по передаче тепловой энергии, исходя из утвержденного тарифа и принятого объема оказанных услуг согласно сведений, направленных ЕТО по форме приложения № 5. Неполучение указанных документов, а равно непредоставление ЕТО документов по форме согласно приложению № 5 к настоящему договору не освобождает ЕТО от обязанности оплатить ТСО фактически оказанные услуги.
п. 8.8:
Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги теплоснабжения регулируется в соответствии с Приложением № 6.
Раздел 9. Порядок согласования графиков ремонта тепловых сетей, порядок оперативного взаимодействия диспетчерских служб.
9.1. Стороны обязуются организовывать надлежащее взаимодействие по обеспечению функционирования системы теплоснабжения городского округа «город Якутск» в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», «Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ № 808 от 08.08.2012 и иных нормативных актов.
9.2. Формы взаимодействия сторон:
9.2.1. Совместное решение оперативных задач отдельными сотрудниками или специализированными бригадами.
9.2.2. Отстаивание совместных интересов Сторон перед третьими лицами.
9.2.3. Совместные организационные действия, по обеспечению надежного функционирования систем теплоснабжения городского округа «город Якутск».
9.3. Обязанности ЕТО:
9.3.1. Осуществлять общий контроль за подготовкой к отопительному сезону ТСО собственных теплоисточников и тепловых сетей, а так же потребителей тепла на территории городского округа «город Якутск», в том числе путем привлечения представителей ЕТО к работе в комиссии по оценке готовности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих и теплосетевых организации к отопительному периоду.
9.3.2. Анализировать по обращениям потребителей недостатки в теплоснабжении, выявленные в прошедшем отопительном сезоне, разрабатывать совместно с ТСО мероприятия по устранению выявленных нарушений.
9.3.3. Утверждать акты проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду, представленные ТСО.
9.3.4.Осуществлять контроль за соблюдением ТСО гидравлического режима работы тепловых сетей.
9.3.5. Осуществлять контроль за соблюдением ТСО параметров качества теплоносителя, согласно требованиям ПТЭ, температурным графикам.
9.3.6. Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ЕТО, ТСО
9.4. Обязанности ТСО:
9.4.1. Ежегодно до 1 октября года, предшествующего планируемому, представлять ЕТО утвержденные графики ремонтов, с указанием сроков и продолжительности отключения трубопроводов и оборудования тепловых сетей для проведения планового ремонта, с последующим направлением заявки на вывод в плановый ремонт в орган местного самоуправления до 10 октября года, предшествующего планируемому.
Общее время отключения, с учетом проведения эксплуатационных испытаний тепловых сетей ТСО, суммарно не может превышать 14 (четырнадцать )календарных суток в течение года.
9.4.2. соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину.
9.4.3.Производить оценку готовности потребителей, присоединенных к контуру тепловых сетей ТСО, к отопительному сезону, в том числе, путем привлечения представителей ЕТО к работе в составе комиссии оценки готовности.
9.4.4. Содержать тепловые сети, тепловые пункты и другие сооружения в работоспособном, технически исправном состоянии; использовать тепловые сети по прямому назначению.
9.4.5. Соблюдать режимы теплоснабжения по количеству и качеству тепловой энергии и теплоносителя, поддерживать на границе эксплуатационной ответственности параметры теплоносителя в соответствии с договором поставки тепловой энергии.
9.4.6. Иметь персонал, удовлетворяющий квалификационным требованиям, проводить своевременную подготовку и проверку знаний работников; соблюдать требования правил промышленной безопасности, охраны труда, пожарной и экологической безопасности.
9.4.7. Обеспечивать максимальную экономичность и надежность передачи и распределения тепловой энергии теплоносителей; обеспечивать контроль над использованием тепловой энергии, вести документацию.
9.4.8. Выполнять техническое обслуживание и ремонт находящихся в ее ведении сетевых объектов теплоснабжения, организовывать систематический контроль (осмотры, техническое освидетельствование) состояния оборудования, зданий и сооружении, определить ответственных за их техническое состояние и безопасную эксплуатацию лиц).
9.4.9. Представлять на согласование в ЕТО технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ТСО; выполнять технологическое присоединение новых потребителей к сетям теплоснабжения по согласованным со стороны ЕТО технических условий.
9.5. Совместные обязанности сторон:
9.5.1. Разработка гидравлических, тепловых режимов и мероприятий, связанных с перспективным развитием системы коммунального теплоснабжения.
9.5.2. Разработка мероприятий по ликвидации аварийных ситуаций.
9.5.3. Организация технического обслуживания и ремонта объектов теплоснабжения.
9.5.4. Обеспечение круглосуточного оперативного управления оборудованием.
9.5.5. Обеспечение соблюдения норм техники безопасности и пожарной безопасности.
9.5.6. Обеспечение наличия и функционирования технических систем учета и контроля.
9.5.7. Выполнение предписаний органов государственного надзора.
9.5.8. Обеспечение проведения технического освидетельствования объектов теплоснабжения и тепловых сетей в установленные сроки.
9.5.9. Обеспечение защиты своих объектов от проникновения и несанкционированных действий посторонних лиц.
9.5.10. Информирование соответствующих органов об авариях или технологических нарушениях, происшедших на своих объектах.
9.5.11. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации последствии аварий и других нарушений; принятие участия в расследовании причин аварий, принятие мер по их устранению, профилактике и учету.
9.5.12. Организация и проведение работ по принятию в состав ТСО бесхозяйных сетей.
9.6. ЕТО, ТСО должны иметь круглосуточно работающие оперативно-диспетчерские службы.
9.7. Диспетчерские службы обязаны:
9.7.1. Немедленно информировать администрацию округа (ЕДДС), аварийно-диспетчерские службы потребителей об ограничениях или прекращении подачи энергоресурсов или ухудшении их качества с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения.
9.7.2. Обеспечивать выезд на место своих представителей при технологических нарушениях на инженерных сетях незамедлительно по получении информации, при нарушениях, отклонениях от установленных режимов энергоснабжения - в течение суток после получения информации от потребителя.
9.7.3. Производить организацию работы по ликвидации дефектов на инженерных сетях в нормативные сроки, работы должны производиться по графикам и программам производства работ, разработанным эксплуатационной организацией и согласованным с администрацией округа.
9.8. Для проведения работ по локализации и ликвидации дефекта каждое подразделение должно располагать необходимыми инструментами, механизмами, транспортом, сварочными постами, кислородом, ацетиленом, аварийным восполняемым запасом запорной арматуры и материалов. Объем аварийного запаса устанавливается в соответствии с действующими нормами, место хранения определяется руководителями соответствующих предприятий и организации.
9.9. Основной задачей оперативно-диспетчерских служб ЕТО и ТСО является обеспечение устойчивого функционирования систем теплоснабжения потребителей, принятие оперативных мер по предупреждению дефектов, локализации места дефектов,
ликвидации повреждений на системах и восстановление заданных режимов теплоснабжения.
9.10. Диспетчерские службы ЕТО и ТСО обязаны владеть информацией обо всех работах, проводимых на собственных тепловых сетях и источниках теплоснабжения,- аварийных, текущих, плановых.
9.11. Все аварийно-восстановительные работы должны выполняться в нормативные сроки.
9.12. Диспетчерская служба организации, на тепловых сетях которой произошло отключение или ограничение подачи теплоносителя:
- немедленно при получении информации о возникшем дефекте направляет к месту дефекта аварийную бригаду;
- оповещает соответствующие диспетчерские службы (ЕТО, ТСО, ЕДДС) о времени выезда аварийной бригады.
9.13. Если в результате дефекта подлежат отключению или ограничению в подаче теплоносителя ведомственные дома, лечебные, детские дошкольные и школьные учреждения, диспетчер ЕТО сообщает об этом в соответствующие организации и предприятия, а так же диспетчеру ЕДДС.
9.14. Все получаемые сообщения в процессе функционирования диспетчерских служб фиксируется в соответствующих оперативных журналах с отметкой времени получения информации и фамилии лица, передавшего сообщение.
9.15. Если в результате дефекта подлежат отключению или ограничению в подаче теплоносителя многоквартирные жилые дома и жилые дома, лечебные, детские дошкольные и школьные учреждения, диспетчер ЕТО сообщает об этом в соответствующие организации и предприятия, а также диспетчеру ЕДДС.
п. 9.3.6:
Согласовывать технические условия на технологическое присоединение к тепловым сетям ТСО.
п. 9.3.10:
Передавать ЕТО на подписание акты проверки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду.
п. 10.3, 10.4, 10.5 считать пунктами 10.2., 10.3, 10.4 договора. п. 10.5:
Стороны несут ответственность за не выполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством РФ.
п. 10.6: не включать в текст договора. Раздел 11. Действия непреодолимой силы:
11.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору, возникшее вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, которые возникли после заключения Договора, и которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, в том числе: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и других, не зависящих от воли Сторон обстоятельств, повлекших за собой невозможность выполнения Сторонами своих обязательств по Договору.
11.2. Сторона имеет право ссылаться на обстоятельства непреодолимой силы только в случае, если такие обстоятельства непосредственно повлияли на возможность исполнения этой Стороной условий Договора.
11.3. Сторона, для которой наступили обстоятельства непреодолимой силы, должна незамедлительно, но в любом случае не позднее 5 (пяти) календарных дней с момента возникновения таких обстоятельств, письменно известить другую Сторону о наступлении и предполагаемом сроке действия обстоятельств непреодолимой силы, и в разумный срок представить необходимые документальные подтверждения.
11.4. Документом, свидетельствующим об обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор), является Сертификат о форс-мажоре, выдаваемый в установленном порядке Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.
11.5. Отсутствие уведомления или несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права в дальнейшем ссылаться на их наступление как на основание, освобождающее или ограничивающее ее ответственность за неисполнение обязательств по Договору.
11.6. При наличии обстоятельств непреодолимой силы сроки выполнения Сторонами обязательств по Договору продлеваются на время, в течение которого действуют обстоятельства непреодолимой силы либо на время, необходимое для
устранения Сторонами последствий действия таких обстоятельств. В случае если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней либо сроки, требующиеся для устранения Сторонами последствий действия таких обстоятельств непреодолимой силы, превышают указанный срок, Стороны обязуются в кратчайший срок провести переговоры с целью выявления приемлемых для обеих Сторон альтернативных способов исполнения Договора,
При этом любая из Сторон вправе отказаться от исполнения Договора в одностороннем внесудебном порядке.
Раздела 16. Юридические адреса и реквизиты сторон:
ЕТО: Публичное акционерное общество «Якутскэнерго», ИНН <***> КПП 775050001, Юридический адрес: 677001 РС(Я), <...>, Фактический адрес: 677001 РС(Я), <...>, Факс <***> Тел. <***>, (4112) 21-13-51.
Приложение № 5 к договору:
Теплоисточник
Договор
Контрагент
Установка (наименование объекта)
Адрес
Характеристики объектов
Площадь кв.м
Объем куб.м
q
(коэфф.интерполяции)
t С*
внутри помещения
Кол-во этажей
Характеристики объектов
t С* Факт.темп.наружного воздуха за месяц
Тепловые сети
Кол-во дней подачи
горячего
водоснабжения
Люди
Степень благоустройства
Диаметр
Длина
Сведения об установленных приборах учета в разрезе услуг (ОДПУ и ИПУ тепла или горячего водоснабжения)
Марка прибора
Заводской номер
Единица измерения
Дата допуска
Сведения об установленных приборах учета в разрезе услуг ( ОДПУ и ИПУ тепла или горячего водоснабжения)
Дата поверки
Показания
Период показаний в месяце
Начисление в Гкал за месяц
Указать метод
расчета
отопление
вентиляция
подогрев
водоразбор
теплообменник
потери в
сетях
спутник
канализации
спутник
хвс
(норматив, средний,
прибор)
Присоединенная нагрузка Гкал в месяц
отопление
вентиляция
подогрев
водоразбор
теплообменник
потери в сетях
спутник
канализации
спутник хвс
Приложение № 6 к договору:
Порядок взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги теплоснабжения и (или) ЦГВС.
1. При обнаружении ТСО или ЕТО факта поставки тепловой энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества теплоснабжения) в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе тепловых сетей и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения ТСО или ЕТО обязано зарегистрировать в журнале (электронном и (или) бумажном) регистрации таких фактов дату, время начала, тип нарушения и причины (если они известны ТСО или ЕТО). Если ТСО или ЕТО такие причины неизвестны, то ТСО или ЕТО обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. ТСО или ЕТО действуют каждый в своей зоне ответственности согласно Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО.
В течение суток с момента обнаружения указанных фактов ТСО или ЕТО обязано проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.
Дату и время возобновления предоставления потребителю тепловой энергии надлежащего качества ТСО или ЕТО обязано зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.
2. При обнаружении факта нарушения качества теплоснабжения потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу ТСО или ЕТО.
3. Сообщение (в письменном виде, по телефону) о нарушении качества подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой с указанием фамилии, имени и отчества заявителя, точного адреса помещения, где обнаружено нарушение качества. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО обязан сообщить потребителю сведения о лице (фамилию, имя и отчество), принявшем сообщение потребителя, номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.
4. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО известны причины нарушения качества он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.
При этом если нарушение качества теплоснабжения произошло на тепловых сетях или оборудовании ЦТП ТСО, которая несет ответственность за качество предоставления тепловой энергии в своей зоне ответственности согласно Актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы ЕТО известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли в сетях ТСО, то он обязан сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы ЕТО, обязан незамедлительно довести до аварийно-диспетчерской службы ТСО полученную от потребителя информацию.
5. В случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы ТСО неизвестны причины нарушения качества теплоснабжения, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества теплоснабжения. При этом работник аварийно-диспетчерской службы ТСО обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ЕТО о дате и времени проведения проверки.
Если потребитель обратился в адрес ЕТО и сотруднику аварийно-диспетчерской службы ЕТО неизвестны причины нарушения качества теплоснабжения, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы ЕТО, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до аварийно-диспетчерской службы ТСО. Проведение проверки осуществляется комиссионно, с привлечением представителей потребителя, ТСО и ЕТО, при этом
проверки качества (замеры или отбор проб) осуществляются в точках приема, передачи и поставки тепловой энергии в соответствии с границами, установленными Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ТСО и ЕТО, а также потребителем. При этом в точках поставки проверку качества (замеры или отбор проб) осуществляют исполнитель коммунальных услуг и потребитель. ЕТО участвует в проверке качества (замеры или отбор проб) в точках поставки, в случае непосредственной формы управления домом.
Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 суток с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества теплоснабжения, если с потребителем не согласовано иное время.
6. По окончании проверки составляется акт проверки.
Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества теплоснабжения, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества тепловой энергии.
Если в ходе проверки факт нарушения качества теплоснабжения не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества теплоснабжения.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй и третий экземпляры остаются у представителей ЕТО и ТСО, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.
При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
7. Если в ходе проверки между потребителем и ТСО или ЕТО, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения требований, то участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества теплоснабжения.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества теплоснабжения.
Если для проведения экспертизы качества теплоснабжения необходим отбор образца, то потребитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца.
В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Потребитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.
Если проведение экспертизы качества предоставления теплоснабжения возможно в месте ее предоставления, то потребитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества теплоснабжения с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).
Расходы на проведение экспертизы, инициированной потребителем, несет потребитель. Расходы на проведение экспертизы, инициированной иным участником проверки, несет такой участник.
Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы, но при этом между заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества теплоснабжения или превышающими установленную продолжительность, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества с участием приглашенных потребителем представителей государственной жилищной инспекции РФ, или иных уполномоченных представителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.
Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также приглашенным представителем государственной жилищной инспекции
или иным уполномоченным лицом. Указанным представителям передаются по 1 экземпляру акта повторной проверки.
8. Датой и временем начала поставки тепловой энергии с нарушением качества, являются:
а) дата и время обнаружения потребителем факта нарушения качества всеми, указанные в журнале учета таких фактов;
б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы ТСО или ЕТО сообщения о факте нарушения качества теплоснабжения, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим приложением проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной;
в) дата и время начала нарушения качества теплоснабжения, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
9. Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:
а) с даты и времени установления потребителем факта возобновления теплоснабжения надлежащего качества всем потребителям;
б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о возобновлении теплоснабжения надлежащего качества;
в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения, составленном в соответствии с пунктом 6 настоящего Приложения № 6;
г) с даты и времени возобновления предоставления тепловой энергии надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства РФ о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
10. После устранения причин нарушения качества теплоснабжения по вине ТСО, ТСО обязано удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.
Если ТСО не имеет возможности установить период нарушения качества теплоснабжения на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 8
настоящего приложения, то ТСО обязано провести проверку устранения причин нарушения качества теплоснабжения потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу ТСО или ЕТО.
Для этого представитель ТСО в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения, который подписывается потребителем (или его представителем) и представителем ТСО.
При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки ТСО, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения представитель ТСО составляет такой акт, который подписывается потребителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 3 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), а также в ЕТО.
При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества теплоснабжения могут участвовать также представители ЕТО, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, иные уполномоченные лица, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества теплоснабжения инициировано потребителем или ТСО. В этом случае потребитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества теплоснабжения. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом потребителя или ТСО.
Приложение № 7 к договору:
Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)*
№ п/п
Наименование контрагента (ИНН, вид деятельности)
ИНН
ОГРН
Наименование краткое
Код ОКВЭД
Фамилия,
Имя,
Отчество
руководителя
Гражданство
Дата
рождения руководителя
Серия и номер
документа,
удостоверяющего
Личность
руководителя,
№
Информация о цепочке собственников контрагента, включая бенефициаров (в том числе, конечных) **
Информа
ция о
подтверж дающих документ
ах
(наимено
вание,
реквизхи ты и т.д.)
ИНН
ОГРН
Наименование/ФИО
Гражд анство
Адрес
регистрации/ адрес
регистрации, дата
регистрации
по месту
жительства (для
физического лица)
Серия и номер
документа удостоверяю
щего
Личность
(для
физического
лица)
кем и когда выдано, код подразделен
ия
Дата рождения
(для
физического
лица)
Руководител
ь/
участник/акц
ионер
/ бенефициар
Доля
выделен
ия
руковод ителя / Участни
ка/
Акционе
ра/
Бенефиц иара, %
Взыскать с публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества "Теплоэнергия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб., расходы на отправку почтовых отправлений в размере 59 руб.
Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.
Судья Д.И. Ивашин