АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г.Чита Дело № А78-11372/2024
30 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2025 года
Решение изготовлено в полном объёме 30 мая 2025 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Новиченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бянкиной Н.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672000, <...>, дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному автономному учреждению здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени за 1 квартал 2022 год - 9862,37 руб., за 3 квартал 2022 года – 15698,66 руб., за 4 кв. 2022 г. - 2721,96 руб., за 3 кв. 2023 г. - 7019,36 руб., за 1 кв. 2023 г. – 15163,06 руб., за 2 кв. 2023 г. – 2838,54 руб., за 4 кв. 2023 г. – 20821,62 руб., за 1 кв. 2024 г. – 12458,42 руб.,
при участии в судебном заседании:
от заявителя, заинтересованного лица – нет явки, извещены надлежащим образом.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному автономному учреждению здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» с требованием о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2022 года в размере 56 567,18 руб., за 3 квартал 2022 года в размере 46 297,64 руб., за 3 квартал 2023 года в размере 2 735,61 руб., за 1 квартал 2023 года в размере 20 620,87 руб., за 2 квартал 2023 года в размере 54 555,97 руб., за 4 квартал 2023 года в размере 38 977,43 руб., за 1 квартал 2024 года в размере 38 714,45 руб., и пени за 1 квартал 2022 в размере 9 862,37 руб., за 3 квартал 2022 года в размере 15 698,66 руб., за 4 квартал 2022 года в размере 2 721,96 руб., за 3 квартал 2023 года в размере 7 019,36 руб., за 1 квартал 2023 года в размере 15 163,06 руб., за 2 квартал 2023 года в размере 2 838,54 руб., за 4 квартал 2023 года в размере 20 821,62 руб., за 1 квартал 2024 года в размере 12 458,42 руб., всего 345 053,14 руб.
Определением 29.10.2024 заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю принято в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением суда от 17.12.2024 в соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 228 АПК РФ с учетом характера и сложности дела назначено судебное заседание.
Определением суда 22.01.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.
В судебном заседании от 19.05.2025 судом приняты к рассмотрению уточненные в порядке статьи 49 АПК РФ требования, согласно которым заявитель просит о взыскании пени в размере 86583,99 руб., в том числе: 9862,37 руб. по требованию № 750024100806902 от 28.03.2024; 6198,31 руб. по требованию № 750024100807002 от 28.03.2024; 8879,17 руб. по требованию № 750024100803902 от 28.03.2024; 621,18 руб. по требованию № 750024100807102 от 28.03.2024; 2721,96 руб. по требованию № 750024100807202 от 28.03.2024; 14133,64 руб. по требованию № 750024100799902 от 28.03.2024; 207,01 руб. по требованию № 750024100807802 от 28.03.2024; 651,84 руб. по требованию № 750024100807702 от 28.03.2024; 2186,70 руб. по требованию № 750024100800502 от 28.03.2024; 582,47 руб. по требованию № 750024100807602 от 28.03.2024; 6436,89 руб. по требованию № 750024100800602 от 20.03.2024; 20821,62 руб. по требованию № 750024100330402 от 13.03.2024; 822,41 руб. по требованию № 750024100801002 от 28.03.2024; 12458,42 руб. по требованию № 750024101021102 от 21.03.2024.
Заинтересованное лицо представило пояснения об оплате задолженности по страховым взносам.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее – заявитель, Фонд) зарегистрировано 20.12.1994 Администрацией муниципального образования 'Читинский район' Читинской области, 06.09.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672051, <...>.
Государственное автономное учреждение здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (далее – заинтересованное лицо, учреждение, страхователь) зарегистрировано 19.08.2010 в Едином государственном реестре юридических лиц за ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 67200, <...> Учреждение имеет филиал Санаторий «Дарасун» по адресу: 673314 Забайкальский край, Карымский район, пгт. Курорт-Дарасун (далее – филиал).
Учреждение представило в Фонд расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1, 2, 3, 4 кварталы 2022 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2023 года, 1, 2, 3, 4 кварталы 2024 года с указанием начисленных и уплаченных страховых взносов (л.д. 116-141, л.д. 152-169).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100806902 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2022 года в размере 56 567,18 руб., пени за период с 01.01.2022 по 27.03.2024 в размере 9 862,37 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 29-32).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807002 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2022 года в размере 40 304,50 руб., пени за период с 17.05.2022 по 27.03.2024 в размере 6 198,31 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 33-36).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100803902 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2022 года в размере 5 993,14 руб., пени за период с 01.08.2022 по 21.03.2024 в размере 8 879,17 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 68-71).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807102 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке пени за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в размере 621,18 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 72-75).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807202 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке пени за период с 16.11.2022 по 27.03.2024 в размере 2 721,96 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 37-40).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100799902 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в размере 10 134,98 руб., пени за период с 01.01.2023 по 19.03.2024 в размере 14.133,64 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 62-64).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807802 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2023 года в размере 6 736,39 руб., пени за период с 16.02.2023 по 17.04.2023 в размере 207,01 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 59-61).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807702 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2023 года в размере 6 736,39 руб., пени за период с 01.04.2023 по 15.06.2023 в размере 651,84 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 44-46).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100800502 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2 квартал 2023 года в размере 47 819,58 руб., пени за период с 16.05.2023 по 19.03.2024 в размере 2 186,70 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 41-43).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100807602 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2023 года в размере 2 735,61 руб., пени за период с 01.08.2023 по 27.03.2024 в размере 582,47 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 50-52).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100800602 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке пени за период с 16.08.2023 по 19.03.2024 в размере 6 436,89 руб. в срок до 24.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 47-49).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100330402 от 13.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2023 года в размере 38 977,43 руб., пени за период с 01.10.2023 по 15.02.2024 в размере 20 821,62 руб. в срок до 10.04.2024. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 13.03.2024 (л.д. 53-55).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024100801002 от 28.03.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 4 квартал 2023 года в размере 3 749,50 руб., пени за период с 16.02.2024 по 19.03.2024 в размере 822,41 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения требования. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 28.03.2024 (л.д. 65-67).
Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 750024101021102 от 21.05.2024 заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 1 квартал 2024 года в размере 38 714,45 руб., пени за период с 16.02.2024 по 19.05.2024 в размере 12 458,42 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения требования. Указанное требование направлено по ТКС в адрес страхователя 22.05.2024 (л.д. 56-58).
Поскольку названные требования плательщиком страховых взносов не были исполнены в полном объеме, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании соответствующих сумм задолженности.
С учетом установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Контроль за деятельностью страхователя по начислению и уплате страховых взносов в соответствии с подпунктом 8 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ возложен на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона;
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ (в ред. действовавшей до 29.05.2025) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам:
- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
В соответствии подпунктом 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Если указанный срок уплаты приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным или нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
В силу статьи 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В силу пункта 1 статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 3 статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Недоимка за 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2022 года, 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2023 года, 2023 год, 1 квартал 2024 года подтверждена материалами дела, уплачена заинтересованным лицом с просрочкой.
Частью 1 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Согласно частям 3, 6 статьи 26.11 Федерального закона № 125-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в период просрочки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Согласно частям 1, 13 статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.
Согласно пункту 3 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона.
На основании пункта 3 статьи 26.1 Федерального закона № 125-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.
Срок обращения в суд законодательством не предусмотрен, в силу чего применению подлежат сроки, установленные статьей 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ применительно к процедуре взыскания страховых взносов за счет денежных средств на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
Согласно пунктам 10, 11 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (далее в настоящей статье - заявление о взыскании). Заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3 000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
В силу пункта 12 статьи 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 9 АПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.
Доказательства уплаты пени заинтересованным лицом в материалы дела не представлены.
На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
С учетом изложенного, с заинтересованного лица взысканию подлежат пени в размере 86 583,99 руб.
Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, следовательно, с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Учитывая, что заинтересованное лицо является учреждением социальной направленности, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ суд полагает возможным снизить размер государственной пошлины до 5000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени по страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 86583,99 руб.
Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения «Центр медицинской реабилитации Дарасун» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5000 руб.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Новиченко