АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности судебных актов арбитражных судов,
вступивших в законную силу
30 сентября 2025 года
Дело № А83-16695/2024
г.Калуга
Арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего судьи
Смолко С.И.
судей
Леоновой Л.В.
Лукашенковой Т.В.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>; ИНН <***>) - не явились;
от административного органа: административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (295011, <...>) - не явились;
Администрации города Симферополя Республики Крым (295000, <...>, ОГРН <***>; ИНН <***>) - не явились;
от третьих лиц:о Отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю (295051, <...>) - не явились;
начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю Патель М.Д. (295051, <...>) - не явились,
от истца: общества с ограниченной ответственностью "Файдалия" (297571, Республика Крым, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) - не явились;
от административного органа: Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (295011, <...>) - не явились;
от третьего лица: Администрации города Симферополя Республики Крым (295000 , <...>, ОГРН <***> , ИНН <***>) - не явились,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым на определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2025 по делу № А83-16695/2024 о возвращении апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛ :
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - административная комиссия) и администрации горда Симферополя Республики Крым (далее - администрация) о признании незаконным и отмене постановления административной комиссии от 04.05.2023 № 99/16, которым предприниматель привлечен к административной ответственности по статье 3.11 Закона Республики Крым от 25.06.2015 №117-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в Республике Крым» в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Решением суда от 05.05.2025 оспариваемое постановление признано незаконным и отменено.
Не согласившись с решением суда от 05.05.2025, администрация 02.07.2025 нарочно подала апелляционную жалобу и заявила ходатайство о восстановлении срока на апелляционное обжалование.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2025 администрации отказано в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы, апелляционная жалоба возвращена.
Не соглашаясь с определением суда от 14.07.2025, администрация подала кассационную жалобу, в которой сослалась на пропуск срока на апелляционное обжалование по не зависящим от администрации причинам, а именно: копия решения суда не поступила в адрес администрации, потребовалось дополнительное время для наложения резолюции руководителя администрации, для ознакомления с текстом решения суда и подготовки жалобы.
Участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства, но своих представителей в судебное заседание не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.
Проверив в пределах доводов кассационной жалобы определение суда на предмет правильности применения судом второй инстанции норм процессуального права, суд кассационной инстанции приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.
Частью 5 статьи 211 АПК РФ установлено, что решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Из указанной нормы права следует, что жалоба на решение суда должна быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Решение суда принято 05.05.2025, опубликовано в картотеке арбитражных дел - 07.05.2025, с нарушением на один день, апелляционная жалоба должна быть подана до 22.05.2025, апелляционная жалоба подана администрацией 02.07.2025.
Согласно части 2 статьи 259 АПК РФ срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения.
Администрации было известно, что в Арбитражном суде Республики Крым рассматривается дело № А83-16695/2024, так как определение суда от 28.10.2024 о рассмотрении заявления по общим правилам административного производства, подготовке дела к судебному разбирательству и назначении предварительного судебного заседания получено администрацией 11.11.2024 (т.1 л.д.89).
В определении суд разъяснил, что информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет w.w.w. crimea.arbitr.ru (т.1 л.д. 86).
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи; эти
лица несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.
Администрация не ссылалась на наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств. Указанные администрацией обстоятельства не являются уважительными причинами для пропуска срока на апелляционное обжалование.
Как следует из материалов дела, 03.12.2024 администрация через систему "Мой Арбитр" направила в суд отзыв по делу (т.1 л.д. 94). То есть, администрации было известно о начавшемся процессе.
В силу части 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Решение, выполненное в форме электронного документа, может быть также направлено лицам, участвующим в деле, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг либо системы электронного документооборота участника арбитражного процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Из указанной нормы права следует, что на бумажном носителе решение суда направляется только по ходатайству участвующих в деле лиц.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции от 14.07.2025.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Определение Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2025 по делу № А83-16695/2024 о возвращении апелляционной жалобы оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение двух месяцев в порядке, предусмотренном ст.291.1 АПК РФ.
Председательствующий судья
С.И. Смолко
судьи
Т.В. Лукашенкова
Л.В. Леонова