Четвертый арбитражный апелляционный суд
672007, Чита, ул. Ленина 145
http://4aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Чита
Дело № А10-3789/2024
12 мая 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2025 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2025 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоренко В.А.,
судей Басаева Д.В., Будаевой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Джук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Меркурий» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2025 года по делу № А10-3789/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Компания «Меркурий» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконными действий,
в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>),
в отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Компания «Меркурий» (далее – заявитель, ООО «Компания «Меркурий» или общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее также – Управление Росреестра по Республике Бурятия или Управление) с заявлением, уточненным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий по направлению 02 февраля 2023 года в налоговый орган годовых сведений об объектах недвижимости (регистрационный номер ФПД 24895998, 24892433), касающихся типа ОН по СВОН «гараж», не соответствующих сведениям, содержащимся в ЕГРН, обязании предоставить в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (далее – Управление ФНС России по Республике Бурятия) актуальные действительные данные об объектах недвижимости с кодировкой «здание» по типу ОН по СВОН в соответствии с действующим законодательством.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ФНС России по Республике Бурятия.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2025 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «Компания «Меркурий» обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как незаконного, принятого при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, при недоказанности имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд счёл установленными, с нарушением норм процессуального права, по мотивам, изложенным в жалобе.
Общество несогласно с выводом суда, что при представлении в налоговые органы сведений о гаражах, учтенных в Едином государственному реестре недвижимости (далее – ЕГРН) в качестве зданий, сооружений или помещений, в отношении объектов недвижимости, являющихся «зданием» в случае наличия в поле «Наименование» сочетания символов: «гараж» выбирается соответствующий элемент вида объекта недвижимости».
Так, в представленном Управлением ответе разработчиков по инциденту INCCA0000570618 от 22.01.2019 Техпортала Росреестра «элемент «Код вида объекта недвижимое принимает значение 002002008000 «Гараж» в случае, если в сведениях ЕГРН о здании, сооружении в поле «Наименование» содержится сочетание символов (без учета регистра, знаков типа «-», «--», «()»): «гараж», «гаражный бокс», «гараж бокс». Этот инцидент аналогичен рассматриваемому спору.
Пробел в законодательстве, касающийся отнесения к виду объекта недвижимости «гараж», здания в котором имеется помещение гараж, и в наименовании объекта недвижимости содержится слово «гараж», ущемляет права заявителя.
При этом у объектов недвижимости с кадастровыми номерами 03:24:023206:120, 03:24:023206:180 назначение здания – нежилое. Ни в заявлении, ни в возражениях нет информации о фактическом использовании спорных объектов.
Управление Росреестра по Республике Бурятия в представленном письменном отзыве на апелляционную жалобу считает обжалуемое решение законным, основанном на нормах материального и процессуального права. Просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Управление ФНС России по Республике Бурятия отзыв на апелляционную жалобу не представило.
О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ, что подтверждается отчетом о публикации на официальном сайте Арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» (https://kad.arbitr.ru) определения о принятии апелляционной жалобы к производству, однако общество, Управление Росреестра по Республике Бурятия и Управления ФНС России по Республике Бурятия явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии с частью 2 статьи 200 АПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, проанализировав доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Управление Росреестра по Республике Бурятия в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации передало в Управление ФНС России по Республике Бурятия информацию в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 03:24:023206:180, 03:24:023206:120, код вида объекта недвижимости СВОН определен по коду 002002008000 – Гараж, также «Вид ОН по СНТС» по указанным объектам отражен «30500 – Гаражи».
Кадастровая стоимость объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 03:24:023206:120 и 03:24:023206:180 на период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2021 года установлена постановлением Правительства Республики Бурятия от 13 октября 2016 года № 476 и составляет по объекту № 03:24:023206:120 – 4 070 665,51 рублей, по объекту с КН 03:24:023206:180 – 4 090 805,96 рублей.
В связи с непредставлением декларации по налогу на имущество организаций за 2021 год Управлением ФНС России по Республике Бурятия на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 76 Налогового кодекса Российской Федерации принято решение от 09 ноября 2023 года № 43567 о приостановлении операций по счетам в Бурятском отделении № 8601 048142604 ПАО «Сбербанк России». Также обществу начислен налог на имущество организаций за 2022 в размере 94 973 рубля.
Несогласие ООО «Компания «Меркурий» с действиями Управления по направлению в налоговый орган годовых сведений об объектах недвижимости, направленных в налоговый орган 02 февраля 2023 года (регистрационный номер ФПД 24895998, 24892433), касающихся типа ОН по СВОН «гараж», послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.
Заинтересованное лицо в силу части 1 статьи 4 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие двух условий, а именно:
– оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту;
– оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В части 5 статьи 200 АПК РФ указано, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Заявитель в свою очередь по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ должен доказать факт нарушения обжалуемыми актами, решениями, действиями (бездействием) своих прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с Положением, утвержденным приказом Росреестра от 30 мая 2016 года № П/263, Управление Росреестра по Республике Бурятия является территориальным органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, осуществляющим, в том числе, функции по государственной регистрации прав, государственному кадастровому учету объектов недвижимости, ведению ЕГРН.
Пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать имеющиеся у них сведения о зарегистрированных недвижимом имуществе и транспортных средствах (правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и транспортных средств), и об их владельцах в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, или его территориальные органы в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).
Сведения, предусмотренные настоящей статьей, представляются также указанными в настоящей статье органами, учреждениями, организациями, должностными лицами, указанными в пункте 4 настоящей статьи, либо нотариусами или должностными лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия, в налоговые органы по их запросам в течение пяти дней со дня получения запроса (пункт 13 статьи 85).
Согласно пункту 1 Приказа Росреестра № П/0131, ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03 апреля 2018 года «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества» Управления Росреестра по субъектам Российской Федерации, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр), Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Госкомрегистр) представляют сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества (далее – сведения) в соответствующие управления ФНС России по субъектам Российской Федерации.
Состав передаваемых сведений, а также справочники, требования к структуре и форматам файлов (далее – Формат), содержащих сведения, определены приказом Федеральной налоговой службы от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ «Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@» (с изменениями).
Управления Росреестра, Уполномоченные органы представляют сведения в соответствии с Форматом в Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации или изменения сведений в ЕГРН (пункт 2).
Пунктом 2.1 приказа Росреестра и ФНС России от 12.08.2011 № П/302/ММВ-7-11/495@ «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронном виде о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», действовавшим до приказа Росреестра № П/0131, ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03.04.2018, также установлено, что территориальные органы Росреестра представляют сведения в соответствии с Формой в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации или изменения учетных характеристик, а также ежегодно до 1 марта представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведении, сформированных за предшествующий год.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, государственный кадастровый учет недвижимого имущества, а также ведение Единого государственного реестра недвижимости осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).
Сведения о наименовании здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса, предприятия как имущественного комплекса, при наличии такого наименования (пункт 11 части 5 статьи 8 Закон о регистрации), относятся к дополнительным сведениям реестра объектов недвижимости ЕГРН об объекте недвижимости.
До приказа ФНС России от 10 апреля 2017 года № ММВ-7-21/302@ «Об утверждении формы, формата представления сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества, а также порядка заполнения формы и признании утратившими силу отдельных положений приказа Федеральной налоговой службы от 13 января 2011 года № ММВ-7-11/11@» действовал приказ Федеральной налоговой службы от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@» (далее – приказ ФНС России от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@), которым были утверждены:
1. Форма «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества» согласно приложению № 1 к настоящему Приказу.
2. Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества» согласно приложению № 2 к настоящему Приказу.
3. Формат Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества согласно приложению № 3 к настоящему Приказу.
Так форма «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества» состоит из листов, содержащих реквизиты, подлежащие заполнению органом Росреестра, осуществляющим ведение ПСИ и ЕГРП. Форма включает, в частности, лист А «Сведения о земельном участке», лист Б «Сведения о недвижимом имуществе», лист В «Сведения о жилом (нежилом) помещении и прочих составляющих здания (сооружения)», лист Д «Сведения о правообладателе (предыдущем правообладателе) – физическом лице».
Формат разработан в соответствии с указанной формой и описывает требования к XML файлам передачи сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества.
Согласно пункту 4.8 приказа ФНС России от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@ по строке 2.1.7 Листа Б указываются вид объекта недвижимости и код вида объекта недвижимости, определяемые в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку.
Приказ ФНС России от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@ предусматривал следующие виды объектов: здание (строение) (код 002002001000), помещение (код 002002002000), сооружение (код 002002004000), объект незавершенного строительства (код 002002005000).
В соответствии с пунктом 4.9 приказа ФНС России от 13.01.2011 № ММВ-7-11/11@ по строке 2.1.8 Листа Б указывается индивидуальное наименование здания (сооружения), если оно имеется. При отсутствии индивидуального наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объекта, например: жилой дом, квартира, гараж, объект незавершенного строительства, линейно-кабельное сооружение связи и т.п.
В данном случае, как правильно указал суд первой инстанции, код вида объекта недвижимости принимал значение 002002001000 (здание), то сеть без учета наименования объекта недвижимости и ввиду исчерпывающего перечня выбора видов.
В приложении № 7 к приказу ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ коды видов объектов недвижимости добавлены следующими видами: часть жилого дома (код 002002002001), жилой дом (код 002002006000), дачный дом (код 002002007000), гараж (код 002002008000), садовый дом (код 002002009000), машино-место (код 002002010000), единый недвижимый комплекс (код 002002011000).
Приказом ФНС России от 10.04.2017 № ММВ-7-21/302@ предусмотрено, что по строке 1.2.9 указывается код вида объекта, определяемый в соответствии с приложением № 7 к настоящему Порядку, по строе 1.2.10 указывается (при наличии) наименование объекта, по строке 1.2.11 – указывается (при наличии) назначение здания: жилое/жилой дом, садовый дом, гараж, нежилое, многоквартирный дом, жилое строение (пункты 35 – 37 Порядка заполнения формы сведений о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимо).
Таким образом, является правомерным вывод суда первой инстанции, что информационное взаимодействие, регламентированное пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации и приказом Росреестра № П/0131 и ФНС России № ММВ-7-6/187@ от 03 апреля 2018 года «Об утверждении Порядка обмена сведениями в электронной форме о недвижимом имуществе, зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним и о владельцах недвижимого имущества», позволяет представлять в налоговые органы сведения о гаражах, учтенных в ЕГРН в качестве зданий, сооружений или помещений. В отношении объектов недвижимости, являющихся «зданием» в случае наличия в поле «Наименование» сочетания символов: «гараж» выбирается соответствующий элемент вида объекта недвижимости.
Основанием для налогообложения в рамках статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации отдельно стоящих гаражей, в том числе имеющих различное назначение и наименование, и гаражей, входящих в состав зданий (сооружений), машино-мест, объектов незавершенного строительства, являются сведения об этих объектах, имеющиеся в ЕГРН, в том числе кадастровый номер и кадастровая стоимость объекта (письмо Минфина России от 04.12.2020 № 03-05-05-01/105908). Налогообложение различных видов недвижимости, таких как гараж, машино-место, не зависит от их фактического использования, а осуществляется согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН и первичных документах (Письма ФНС России от 24.01.2023 № БС-4-21/651@, от 05.09.2022 N БС-3-21/9595@)).
Как следует установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Республике Бурятия в налоговый орган, в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, общество является собственником объектов недвижимости (далее – спорные объекты):
Объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером 03:24:023206:120 общей площадью 509,8 м2, согласно выписке из ЕГРН, состоит на кадастровом учете как «Здание конторы, гаража (нежилое здание)» – 2 этажное» с назначением «Нежилое», вид разрешенного использования «Нежилое здание». Объект расположен по адресу: <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 03ААЖ555122 от 14 июня 2007 года объектом права является здание конторы, гаража (нежилое здание) – 2 этажное литера В инв. № 6193, общая площадь 510,50 м2, находится по адресу: Республика Бурятия, Улан-Удэ г., Амбулаторная улица, д. 1.
В соответствии с техническим паспортом и экспликацией к поэтажному плану строения в состав вышеуказанного нежилого здания входят подсобное помещение 29,8 м2, производственное – 31,4 м2, производств, гараж 194,1 м2, торговое помещение – 60,5 м2, торговое помещение – 194,7 м2.
Объект недвижимости (нежилое здание) с кадастровым номером 03:24:023206:180 общей площадью 836,7 м2, согласно выписке из ЕГРН состоит на кадастровом учете как «Здание склада, гаража -1 этажные, кирпичные, 1974 года постройки, имеется пристрой (литер Д1), площадь 539,4 м2, (литер Г), 297,30 м2 (литер Д)» с назначением «Нежилое», вид разрешенного использования «Нежилое здание». Объект расположен по адресу: <...>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 03АА№166259 от 24 марта 2004 года объектом права является здание склада, гаража – 1 этажные, кирпичные, 1974 года постройки, имеется пристрой (литер Д1), площадь 539,4 м2 (литер Г), 297,30 м2, (литер Д) литера Г, Д, инв. № 6193-1, общая площадь 836,70 м2.
В соответствии с техническим паспортом и экспликацией к поэтажному плану строения в состав вышеуказанного нежилого здания входят гараж – 138,3 м2; Литер Д1: подсобное помещение 11, м2, производственное помещение – 9,9 кв.м., гараж – 139,1 м2; Литер Г: склад 134,5 м2, склад 133,1 м2, склад 271,8 м2.
Определение гаража отражено в пункте 3.1.4 СП 113.13330.2023 «Свод правил. Стоянки автомобилей СНиП 21-02-99», утвержденного Приказом Минстроя России от 05 октября 2023 года № 718/пр (далее – СП 113.13330.2023), согласно которому: гараж – это здание, сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.
То есть, гараж может быть, как частью жилого дома /нежилого здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.
Указание вида объектов недвижимости как здание и наличие в наименовании спорных объектов налогообложения сведений о пристройках с гаражами, позволяет соотнести спорные объекты с видом недвижимого имущества «гараж», согласно пункту 3.3 СП 113.13330.2016.
С учетом изложенного код вида объекта недвижимости СВОН для спорных объектов определен по коду 002002008000 – Гараж.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что спорные объекты недвижимости являются единым объектом, не разделены на отдельно стоящие гараж и другие помещения.
Следовательно, как правильно указа суд, объекты недвижимости (здание) с наименованием – «Здание конторы, гаража (нежилое здание) – 2 этажное» и «Здание склада, гаража – 1 этажные, кирпичные, 1974 года постройки, имеется пристрой (литер Д1), площадь 539,4 м2, (литер Г), 297,30 м2, (литер Д)» для исчисления налога на имущество организаций следует относить к виду объектов недвижимости «гараж».
Таким образом, в рассматриваемом случае Управлением Росреестра по Республике Бурятия переданы сведения в Управление ФНС России по Республике Бурятия в отношении недвижимого имущества с кадастровыми номерами 03:24:023206:180, 03:24:023206:120, код вида объекта недвижимости СВОН определен по коду 002002008000 – Гараж, также «Вид ОН по СНТС» по указанным объектам отражен «30500 – Гаражи», в соответствии с нормами действующего законодательства.
Довод общества о том, что спорные объекты фактически не используются как гаражи, суд первой инстанции правильно признал не влияющим на предмет рассматриваемого спора.
Письмом от 06 августа 2021 года № СД-4-21/11169@ ФНС России разъяснила, что в составе используемых для целей налогового контроля сведений о недвижимом имуществе, представляемых в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, может включаться информация ЕГРН о гараже как o виде недвижимого имущества и (или) наименовании объекта недвижимого имущества (пункт 4 статьи 85 НК РФ, пункты 35, 36 Приложения № 3 к Приказу ФНС России от 10.04 2017 № ММВ7-21/302@).
В Письме ФНС России № СД-4-21/11169@ также делается вывод о том, что применение к объектам недвижимого имущества вида «гараж» особенностей определения налоговой базы по налогу на имущество организаций не зависит от их фактического использования, а осуществляется исходя из сведений об этих объектах имеющихся в ЕГРН и соответствующих первичных документах.
Суд первой инстанции, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришёл к правомерному выводу о законности и обоснованности рассматриваемых действий Управления Росреестра по Республики Бурятия и отсутствии нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности.
Частью 3 статьи 201 АПК РФ установлено, что в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.
Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 17 февраля 2025 года по делу № А10-3789/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи жалобы через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.
Председательствующий судья Сидоренко В.А.
СудьиБасаев Д.В.
Будаева Е.А.