АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
09 октября 2023 года
Дело № А33-3186/2023
Красноярск
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2023.
В полном объёме решение изготовлено 09.10.2023.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Шевцовой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Норильск)
к муниципальному образованию город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Норильск)
о взыскании убытков,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:
- муниципального учреждения «Управление имущества администрации города Норильска» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Норильск),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика:
- индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Норильск);
- государственное учреждение «Центр занятости населения города Норильска» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Норильск),
в отсутствие лиц, участвующих в деле,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Новожиловой Т.П.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному учреждению администрация города Норильска (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 95 480 руб. 64 коп. за работы по восстановлению работоспособности отопительной системы.
Определением арбитражного суда от 08.02.2023 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено муниципальное учреждение «Управление имущества администрации города Норильска».
В судебном заседании 20.04.2023 истцом уточнен ответчик по иску на муниципальное образование город Норильск в лице муниципального учреждения администрация город Норильск. Уточнение принято судом.
Определением арбитражного суда от 27.06.2023 к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены индивидуальный предприниматель ФИО1, государственное учреждение «Центр занятости населения города Норильска».
Определением арбитражного суда от 16.08.2023 судебное разбирательство по делу отложено на 25.09.2023 в 10 час. 40 мин.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте проведения заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство проводится в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
04.09.2023 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.
04.09.2023 от МО «Управление имущества администрации города Норильска» в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.
14.09.2023 от истца в материалы дела поступили письменные пояснения.
Суд исследовал материалы дела.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по делу объявлялся перерыв до 02 октября 2023 года в 10 час. 20 мин. Сведения о перерыве размещены на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал: http://kad.arbitr.ru).
После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. В подтверждение данного факта в материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом от 01.11.2015.
Муниципальное образование город Норильск является собственником нежилого помещения № 140, расположенного в многоквартирном доме № 39 по ул. Рудная в г. Норильске. Данный факт ответчиком не оспорен.
05.08.2015 между управлением имущества администрации города Норильска, действующим от имени муниципального образования город Норильск (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (арендатор) подписан договор аренды недвижимого имущества муниципальной собственности от 05.08.2015 № 4937-А, согласно пункту 1.1 которого на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе единой комиссией по проведению конкурсов, аукционов на право заключения договора аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении объектов недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск от 16.07.2015 № 6 арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование определенный настоящим договором объект недвижимого имущества - часть нежилого помещения, а арендатор обязуется своевременно оплачивать арендную плату и возвратить арендодателю объект после истечения срока действия настоящего договора в исправном состоянии (с учетом нормального износа). Объект расположен по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Талнах, ул. Рудная, д. 39, часть пом. 140, первый этаж. Кадастровый (или условный) номер объекта: 24:55:0000000:0:565/74. Общая площадь объекта составляет: 33 кв.м. По пункту 1.2 договора срок действия договора устанавливается с 05.08.2015 до 05.08.2025.
15.03.2017 между управлением имущества администрации города Норильска, действующим от имени муниципального образования город Норильск (ссудодатель) и краевым государственным казенным учреждением «Центр занятости населения города Норильска» (ссудополучатель) подписан договор безвозмездного пользования невидимым имуществом муниципальной собственности от 15.03.2017 № 319-Б, согласно которого на основании распоряжения администрации города Норильска от 28.12.2016№ 6917 ссудодатель обязуется предоставить по акту приема-передачи в безвозмездноепользование муниципальное имущество - нежилые помещения, ассудополучатель обязуется принять и своевременно возвратить объект, в исправномсостоянии (с учетом нормального износа). Объект расположен по адресам: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул. Богдана Хмельницкого, д. 18, площадью 248,60 кв.м; район Талнах, ул. Рудная, д. 39, пом. 140 (часть), площадью 200,50 кв.м. Кадастровый (или условный) номер объекта: 24:55:000000:206; -24:55:0000000:0:565/74. Общая площадь Объекта составляет 449,10 кв.м.
Согласно исковому заявлению при осмотре нежилого помещения № 140, расположенного в многоквартирном доме № 39 по ул. Рудная в г. Норильске, работниками АДС ООО «Талнахбыт» было установлено, что обогревающие элементы системы отопления заменены в нарушение требований действующего жилищного законодательства и проектного решения установки обогревающих элементов.
26.02.2021 начальником муниципального учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Норильска в адрес общества с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» направлено предписание от 26.02.2021 № 21/7 об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки по адресу: ул. Рудная, д. 39, а именно о замене алюминиевых отопительных приборов на медные.
В рамках дела № А33-8979/2021 общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному учреждению «Управление городского хозяйства администрации города Норильска» об оспаривании предписания об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2021 по делу № А33-8979/2021 в удовлетворении иска отказано. Указанным судебным актом установлено следующее:
- должностным лицом управления городского хозяйства администрации в порядке осуществления муниципального жилищного контроля в части соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищному фонду на основании обращения ООО «Талнахбыт» от 05.02.2021 № 365, распоряжения от 24.02.2021 № 210-13 в отношении ООО «Талнахбыт» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт от 26.02.2021 № 21/7; ООО «Талнахбыт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7 со сроком устранения нарушения до 01.11.2021;
- ООО «Талнахбыт» - управляющая организация, обслуживающая общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого фонда района Талнах города Норильска. Многоквартирный дом № 39 по ул. Рудная расположен в зоне обслуживания управляющей организации ООО «Талнахбыт». В указанном доме расположено структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Норильска», занимающего нежилое помещение на первом этаже. 11.11.2020 от жителей указанного дома стали поступать жалобы на отсутствие отопления в жилых помещениях, расположенных над нежилым помещением, занимаемым отделом по трудоустройству. При осмотре помещения, занимаемого отделом по трудоустройству в районе Талнах, работниками АДС ООО «Талнахбыт» установлено, что обогревающие элементы системы отопления заменены в нарушение требований действующего жилищного законодательства и проектного решения установки обогревающих элементов;
- должностным лицом управления городского хозяйства администрации на основании обращения ООО «Талнахбыт» от 05.02.2021 № 365 и распоряжения от 24.02.2021 № 210-13 в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, по результатам проведения которой составлен акт от 26.02.2021 № 21/7, отразивший нарушения пункта 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, выразившиеся в установлении на стояках отопления в качестве отопительных приборов секционных алюминиевых радиаторов с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций, что не соответствует проектному решению. На основании данного акта ООО «Талнахбыт» (как управляющей организации) выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7 со сроком устранения нарушения до 01.11.2021;
- согласно акту проверки в пределах нежилого помещения № 140 на первом этаже многоквартирного дома № 39 занимаемом под нужды ведения деятельности КГКУ «ЦЗСН г. Норильска», система отопления однотрубная с попутным движением теплоносителя, выполнена по медной технологии из медных труб, разводка нижняя, расположена под полом первого этажа. На момент проведения проверки при визуальном осмотре системы отопления многоквартирного дома № 39, в координатах нежилого помещения № 140, выявлено, что в качестве отопительных приборов на стояках отопления установлены секционные алюминиевые радиаторы с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций, что не соответствует проектному решению. Вместе с тем согласно проектной документации, представленной в деле администрацией, внутридомовые системы отопления выполнены из медных труб по стандарту Д1К 1786, трубы ГОСП 617-72, согласно таблице теплопотерь предусмотрены конверторы медные, соответственно, секционные алюминиевые радиаторы с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций не соответствуют проектному решению.
Как указывает истец, предписание муниципального учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Норильска» от 26.02.2021 № 21/7 ООО «Талнахбыт» исполнено. ООО «Талнахбыт» самостоятельно и за свой счет произвело работы по восстановлению работоспособности отопительной системы.
Согласно расчету истца размер убытков, понесенных истцом для восстановления работоспособности отопительной системы, составляет 95 480 руб. 64 коп.
Из представленного в материалы дела локально сметного расчета следует, что стоимость выполненных работ по замене алюминиевых отопительных приборов на медные составляет 95 480 руб. 64 коп.
В обоснование исковых требований истец представил в материалы дела:
- требование - накладную от 21.09.2022 № 368;
- служебную записку старшего мастера СТУ № 4 ФИО2; сведения об усредненной стоимости материалов на складе ООО «Талнахбыт» по состоянию на 29.11.2022;
- наряды - задания от 03.10.2022, 04.10.2022, 05.10.2022, 07.10.2022.
В соответствии с вышеизложенным, истец просит взыскать с ответчика 95 480 руб. 64 коп. убытков.
Ответчик исковые требования оспорил, в отзыве на исковое заявление указал следующее:
- в нежилом помещении № 140 многоквартирного дома № 39 по ул. Рудная г. Норильска указанные в исковом заявлении отопительные приборы включены в состав общего имущества МКД № 39, в связи с чем именно на управляющей организации лежит обязанность в части выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечения готовности инженерных систем;
- согласно договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом муниципальной собственности № 319-Б от 15.03.2017 часть вышеуказанного помещения находилась в пользовании КГКУ «Центр занятости населения города Норильска». Согласно договору аренды недвижимого имущества муниципальной собственности от 05.08.2015 № 4937-А часть вышеуказанного помещения находилась в пользовании индивидуального предпринимателя ФИО1;
- управляющая организация ООО «Талнахбыт» в соответствии со своими обязанностями должна содержать отопительные приборы в полном объеме и надлежащим образом; ООО «Талнахбыт» допустило указанное нарушение (переустройство системы отопления не могло быть осуществлено без проведения мероприятий по сбросу общедомовой системы отопления, для выполнения которых необходим доступ в тепловой пункт многоквартирного дома, ключи от которого находятся у управляющей организации, и которая несет ответственность за сохранность инженерного оборудования, расположенного в данном тепловом пункте). ООО «Талнахбыт» должно было установить факт замены отопительных приборов в вышеуказанном нежилом помещении, занимаемом КГКУ «ЦЗН г. Норильска» в ходе проведения сезонного осмотра перед началом отопительного сезона.
Третье лицо - муниципальное учреждение «Управление имущества администрации города Норильска» считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, в отзыве на исковое заявление от 10.05.2023 указало следующее:
- в нежилом помещении № 140 многоквартирного дома № 39 по ул. Рудная г.Норильска, указанные в исковом заявлении отопительные приборы включены в состав общего имущества МКД № 39, в связи с чем именно на управляющей организации лежит обязанность в части выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, обеспечения готовности инженерных систем;
- при изучении договора управления многоквартирным домом от 01.11.2015 № 222-упр установлено, что согласно приложению 1 «Перечень и состав общего имущества многоквартирного дома Рудная, д. 39, корп. 2», п. 3.15 включены отопительные приборы (конвекторы медные). Кроме того, согласно приложению 1 «Перечень и состав работ по ремонту и содержанию общего имущества жилого дома», пунктом 1.6.3 предусмотрено, что смена отдельных участков трубопровода (до 15% от общей протяженности трубопроводов), запорной арматуры, секций отопительных приборов, установка воздушных кранов, гидравлическое испытание, промывка трубопроводов, теплоизоляция труб до 15% от общей протяженности изолированных трубопроводов с периодичностью проведения работ 1 раз в год). Документов, подтверждающих факт исключения из состава общего имущества многоквартирного дома № 39 по улице Рудная города Норильска отопительных приборов, расположенных в нежилом помещении, занимаемым структурным подразделением краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Норильска» КГКУ «ЦЗН г. Норильска», не имеется;
- по проектной документации на систему отопления «<...> к.ж.д. 172-1» и кадастровому паспорту нежилого помещения, которое занимает КГКУ «ЦЗН г. Норильска», данное нежилое помещение расположено в секции ТЛ (выделена оранжевым цветом) на План-схеме жилого дома, которая расположена на Заглавном листе. На листе 3а Проекта «План 1-го этажа» (прилагается) с помощью условного обозначения медного конвектора, обозначены отопительные приборы - конвектора медные на плане 1 этажа в нежилом помещении, которое занимает КГКУ «ЦЗН г. Норильска». Согласно листу 6а Проекта «Схема отопления кольца № 1» (прилагается) на 1 этаже МКД № 39 на каждом стояке отопления установлен вентиль муфтовый, который служит для прекращения подачи воды в систему отопления по стояку жилого дома с 1 по 9 этаж; управляющая организация ООО «Талнахбыт» в соответствии со своими обязанностями должна содержать отопительные приборы в полном объеме и надлежащим образом.
В отзыве третьего лица муниципального учреждения «Управление имущества администрации города Норильска» от 04.09.2023 содержатся доводы, аналогичные доводам ответчика.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, в предмет доказывания по делу входит установление следующих обстоятельств:
- противоправность действий (бездействия) и вина ответчика;
- наличие и размер убытков;
- причинная связь между действиями (бездействием) ответчика и возникшими убытками.
Недоказанность одного из перечисленных элементов из юридического состава убытков влечет необходимость отказа в иске.
Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии со статьей 16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе.
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. В подтверждение данного факта в материалы дела представлен договор управления многоквартирным домом от 01.11.2015.
Муниципальное образование город Норильск является собственником нежилого помещения № 140, расположенного в многоквартирном доме № 39 по ул. Рудная в г. Норильске. Данный факт ответчиком не оспорен.
Согласно исковому заявлению при осмотре нежилого помещения № 140, расположенного в многоквартирном доме № 39 по ул. Рудная в г. Норильске, работниками АДС ООО «Талнахбыт» было установлено, что обогревающие элементы системы отопления заменены в нарушение требований действующего жилищного законодательства и проектного решения установки обогревающих элементов.
26.02.2021 начальником муниципального учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Норильска в адрес общества с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» направлено предписание от 26.02.2021 № 21/7 об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки по адресу: ул. Рудная, д. 39, а именно о замене алюминиевых отопительных приборов на медные.
Как указывает истец, предписание муниципального учреждения «Управление городского хозяйства администрации города Норильска» от 26.02.2021 № 21/7 ООО «Талнахбыт» исполнено. ООО «Талнахбыт» самостоятельно и за свой счет произвело работы по восстановлению работоспособности отопительной системы.
По расчету истца размер убытков, понесенных истцом для восстановления работоспособности отопительной системы, составляет 95 480 руб. 64 коп.
По пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путём его реконструкции.
В статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
По пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с пунктами 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170).
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В части 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Как следует из материалов дела, в рамках дела № А33-8979/2021 общество с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к муниципальному учреждению «Управление городского хозяйства администрации города Норильска» об оспаривании предписания об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2021 по делу № А33-8979/2021 в удовлетворении иска отказано. Указанным судебным актом установлено следующее:
- должностным лицом управления городского хозяйства администрации в порядке осуществления муниципального жилищного контроля в части соблюдения обязательных требований к муниципальному жилищному фонду на основании обращения ООО «Талнахбыт» от 05.02.2021 № 365, распоряжения от 24.02.2021 № 210-13 в отношении ООО «Талнахбыт» проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой составлен акт от 26.02.2021 № 21/7; ООО «Талнахбыт» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7 со сроком устранения нарушения до 01.11.2021;
- ООО «Талнахбыт» - управляющая организация, обслуживающая общее имущество собственников помещений многоквартирного жилого фонда района Талнах города Норильска. Многоквартирный дом № 39 по ул. Рудная расположен в зоне обслуживания управляющей организации ООО «Талнахбыт». В указанном доме расположено структурное подразделение краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Норильска», занимающего нежилое помещение на первом этаже. 11.11.2020 от жителей указанного дома стали поступать жалобы на отсутствие отопления в жилых помещениях, расположенных над нежилым помещением, занимаемым отделом по трудоустройству. При осмотре помещения, занимаемого отделом по трудоустройству в районе Талнах, работниками АДС ООО «Талнахбыт» установлено, что обогревающие элементы системы отопления заменены в нарушение требований действующего жилищного законодательства и проектного решения установки обогревающих элементов;
- должностным лицом управления городского хозяйства администрации на основании обращения ООО «Талнахбыт» от 05.02.2021 № 365 и распоряжения от 24.02.2021 № 210-13 в отношении общества проведена внеплановая выездная проверка, по результатам проведения которой составлен акт от 26.02.2021 № 21/7, отразивший нарушения пункта 18 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, пункта 5.2.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, выразившиеся в установлении на стояках отопления в качестве отопительных приборов секционных алюминиевых радиаторов с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций, что не соответствует проектному решению. На основании данного акта ООО «Талнахбыт» (как управляющей организации) выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 26.02.2021 № 21/7 со сроком устранения нарушения до 01.11.2021;
- согласно акту проверки в пределах нежилого помещения № 140 на первом этаже многоквартирного дома № 39, занимаемом под нужды ведения деятельности КГКУ «ЦЗСН г. Норильска», система отопления однотрубная с попутным движением теплоносителя, выполнена по медной технологии из медных труб, разводка нижняя, расположена под полом первого этажа. На момент проведения проверки при визуальном осмотре системы отопления многоквартирного дома № 39, в координатах нежилого помещения № 140, выявлено, что в качестве отопительных приборов на стояках отопления установлены секционные алюминиевые радиаторы с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций, что не соответствует проектному решению. Вместе с тем согласно проектной документации, представленной в деле администрацией, внутридомовые системы отопления выполнены из медных труб по стандарту Д1К 1786, трубы ГОСП 617-72, согласно таблице теплопотерь предусмотрены конверторы медные. Соответственно, секционные алюминиевые радиаторы с односторонним подключением 3, 4, 5, 6 и 7 секций не соответствуют проектному решению.
Таким образом, решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.09.2021 по делу № А33-8979/2021 установлено, что в нежилом помещении № 140 по ул. Рудная, д. 39 в г. Норильске произведено переустройство отопительной системы путем замены медных отопительных приборов на алюминиевые, что не соответствует проектному решению.
Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного по адресу <...>, является муниципальное образование город Норильск, которое в силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания этого имущества; убытки у общества с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» в сумме 95 480 руб. 64 коп. возникли по вине ответчика как собственника нежилого помещения, расположенного по адресу <...>, в связи с переустройством в данном помещении отопительной системы (путем замены медных отопительных приборов на алюминиевые), что явилось причиной для несения расходов обществом с ограниченной ответственностью «Талнахбыт» по восстановлению работоспособности отопительной системы.
Размер убытков, заявленных истцом, определен в соответствии с представленным в материалы дела локальным сметным расчетом от 09.12.2022 на общую сумму 95 480 руб. 64 коп.
Учитывая, что доказательств, подтверждающих иной размер убытков, ответчиком не представлено, а заявленный истцом размер убытков не оспорен, суд принимает представленные истцом доказательства размера убытков как достаточные и достоверные.
Представленные истцом доказательства подтверждают противоправные действия и вину ответчика в причинении убытков, наличие причинно-следственной связи между противоправными действиями ответчика и причиненными убытками, а также размер убытков, что свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований в сумме 95 480 руб. 64 коп.
Доводы ответчика и третьего лица о том, что отопительные приборы 546 конвекторов включены в состав общего имущества МКД № 39, в связи с чем именно на управляющей организации лежит обязанность в части выполнения работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, не принимаются судом.
С учётом указанных доводов судом запрошены пояснения у истца. Истец уклонился от представления пояснений по данным доводам ответчика и третьего лица. В тоже время даже при нахождении конвекторов в составе общего имущества ответчиком и третьим лицом не представлено доказательств переустройства отопительной системы путем замены медных отопительных приборов на алюминиевые самим истцом.
Судом запрошены у третьих лиц (фактических пользователей помещения) отзывы на иск с пояснениями по факту замены отопительных радиаторов в нежилом помещении № 140 по ул. Рудная, д. 39, документы в обоснование пояснений. Отзывы третьими лицами не представлены.
При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска за счёт казны муниципального образования город Норильск 95 480 руб. 64 коп. убытков являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Госпошлина, исчисленная от суммы иска по настоящему делу, составляет 3 819 руб.
При обращении истца в арбитражный суд с истцом уплачена госпошлина в сумме 3 819 руб. по платёжному поручению от 17.01.2023 № 91.
Поскольку исковые требования признаны судом обоснованными в полном объёме, расходы по уплате госпошлины в размере в размере 3 819 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
РЕШИЛ:
иск удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования город Норильск в лице муниципального учреждения администрации города Норильска (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Норильск) за счёт казны муниципального образования город Норильск
95 480 руб. 64 коп. убытков и 3 819 руб. судебных расходов по оплате госпошлины.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
Т.В. Шевцова