АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону
14 августа 2023 г. Дело № А53-5516/23
Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2023 г.
Полный текст решения изготовлен 14 августа 2023 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Симоненко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
к товариществу собственников жилья «Платовский 75» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании
при участии:
от истца: представителя не направили, извещен
от ответчика: представителя не направили, извещен
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Платовский 75» о взыскании неосновательного обогащения в размере 2 685,56 рублей.
Определением суда от 27.02.2023 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.
Определением от 17.04.2023 суд пришел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебное заседание, назначенное на 08.08.2023 года, стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах дело рассматривается в порядке стать 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей сторон.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.
В целях обеспечения гарантированного, бесперебойного и качественного обеспечения поставки холодного водоснабжения и водоотведения города Новочеркасска, на основании ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416 - ФЗ), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 13 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом города Новочеркасска, постановлением Администрации г. Новочеркасска от 04.02.2022 № 88, общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения бывшего Первомайского района, мкр. Октябрьского, мкр. Лугового, мкр. Донского, мкр. Хотунок, мкр. Новый городок, микрорайона Бурляевка, мкр. Ключевое.
На основании акта приема-передачи имущества от 28.02.2022 общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» приняло имущество во владение и пользование, ранее эксплуатируемое муниципальным унитарным предприятием «Горводоканал» г. Новочеркасска.
С 01.03.2022 общество с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» в рамках вышеуказанного постановления Администрации г. Новочеркасска, как гарантирующая организация осуществляет холодное водоснабжение (водоотведение) потребителей муниципального образования «Город Новочеркасск».
В нарушение своих обязанностей, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 товарищество собственников жилья «Платовский 75» не заключило с обществом с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» договор водоснабжения и водоотведения, в связи с чем, образовалась задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения за период март 2022 - декабрь 2022 в размере 2 685,56 рублей.
Вместе с тем, истец, как единственная гарантирующая организация в сфере услуг водоснабжения (водоотведения) в вышеуказанных районах осуществил поставку услуг водоснабжения и водоотведения ответчику.
В адрес ответчика 23.01.2023 была направлена досудебная претензия (исх. № 92 о 19.01.2023) о погашении задолженности. Данная претензия была получена ответчиком 28.01.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
До настоящего времени указанная задолженность не погашена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.
Суд, принимая решение, руководствуется следующим.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами".
Статья 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу пункта 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 исполнитель направляет в ресурсоснабжающую организацию заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения (далее - заявка (оферта)) в следующие сроки:
- исполнитель в лице управляющей организации - не позднее 7 дней со дня вступления в силу договора управления многоквартирным домом, но не ранее 10 рабочих дней со дня принятия решения о выборе управляющей организации;
- исполнитель в лице товарищества - не позднее 7 дней со дня государственной регистрации товарищества, если товарищество не заключило договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения такого договора управления;
- исполнитель в лице кооператива - не позднее 7 дней со дня принятия решения собственниками помещений в многоквартирном доме об управлении многоквартирным домом, если кооператив не заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, или не позднее 7 дней со дня расторжения договора управления с управляющей организацией.
Однако договор водоснабжения и водоотведения между истцом и ответчиком не заключен, заявка на заключение вышеуказанного договора в адрес гарантирующей организации (общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии») не поступала.
В силу подпункта "ж" пункта 22 Правил N 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в 9 многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.
Повышающие коэффициенты, указанные в расчетных формулах определения размера платы за коммунальные услуги, в частности в подпункте «ж» пункта 22 Правил N 124 применяются для целей определения размера платы за коммунальные услуги и стоимости холодной воды в расчетном периоде, то есть такие повышающие коэффициенты не увеличивают ни объем коммунальной услуги, ни объем поставленной холодной воды.
Факт поставки истцом холодной воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении ответчика, в спорный период ответчиком не оспорен.
Таким образом, ответчик обязан приобретать коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Доказательств оплаты или иного объема поставленного коммунального ресурса ответчиком в материалы дела не представлено.
Судом установлено, что жилой дом по проспекту Платовскому, 75 в городе Новочеркасске не оборудован общедомовым прибором учета объема холодной воды.
В соответствии с актом обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки общедомового прибора учета объема холодной воды указанного жилого многоквартирного дома от 10.07.2023 (л.д. 73) техническая возможность установки ОДПУ имеется в подвальном помещении.
Как следует из акта обследования состояния водного и канализационного хозяйства по спорному жилому многоквартирному дому от 10.07.2023 года (л.д. 83) в ходе обследования установлено, что в подвальном помещении данного дома имеется прибор учета холодной воды СПЗ15 №14287997, 2014 года, данный прибор учета установлен не на вводе подвального помещения дома, следовательно, не учитывает водопотребление всех жилых и нежилых помещений вышеуказанного жилого дома. Водоснабжение центральное, водоотведение центральное. Также в подвальном помещении имеется врезка с водоразборным краном шаровым диаметром 20 мм. Врезка расположена после вышеуказанного прибора учета. Есть техническая возможность установки ОДПУ на вводе в подвальное помещение. В ходе обследования велась видеосъемка, которая представлена истцом для приобщения в материалы дела. Судом ходатайство удовлетворено, диск, содержащий видеосъемку, произведенный в ходе осмотра 10.07.2023 водопроводно-канализационного хозяйства по адресу: проспект Платовский, 75 в городе Новочеркасске, приобщен к материалам дела.
Таким образом, с учетом отсутствия общедомового прибора учета объема холодной воды указанного жилого многоквартирного дома, истцом расчет стоимости поставленного коммунального ресурса осуществлялся с применением повышающего коэффициента 1,5.
Расчет истца учитывает жилые и нежилые площади, что соответствует общему правилу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 22 Правил N 124, следовательно, является правомерным и обоснованным.
Согласно постановлению администрации города Новочеркасска №557 от 27.04.2022 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.03.2022 №227 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2022 года» установлены тарифы: по питьевой воде составило 36,05 руб./куб.м; по водоотведения – 29,08 руб./куб.м.
Согласно постановлению администрации города Новочеркасска №558 от 27.04.2022 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.03.2022 №228 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги во втором полугодии 2022 года» установлены тарифы: по питьевой воде составило 37,99 руб./куб.м; по водоотведения – 30,65 руб./куб.м.
Согласно постановлению администрации города Новочеркасска №2187 от 23.12.2022 «О внесении изменений в постановление Администрации города от 01.03.2022 №228 «Об ограничении размера платы граждан за коммунальные услуги на период с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023г.» установлены тарифы: по питьевой воде составило 41,40 руб./куб.м; по водоотведения – 33,40 руб./куб.м.
В соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 28.09.2017 №42/24 «О внесении изменений в постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 30.05.2017 №20/10 « Об установлении норматива потребления холодной воды, горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области» для многоквартирных домов с централизованным холодным и горячим водоснабжением норматив потребления холодной воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме составляет – 0,02.
Судом расчет истца проверен и признан неверным, поскольку согласно техническому паспорту жилого дома №75 по проспекту Платовский в городе Новочеркасске, представленному в материалы дела (л.д. 74), уборочная площадь указанного жилого многоквартирного дома составляет 105 кв.м., при этом, истцом расчет произведен исходя из общей площади помещений, входящих в состав общего имущества указанного жилого многоквартирного дома, равной 155 кв.м, в связи с чем, расчет истца судом признается необоснованным.
По расчету суда задолженность за потребленный коммунальный ресурс по содержанию общего имущества МКД за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года составила 1 819,04 рублей.
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за потребленный коммунальный ресурс по содержанию общего имущества МКД за период с марта 2022 года по декабрь 2022 года в размере 1 819,04 рублей. В удовлетворении остальной части требований надлежит отказать.
Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истцом на основании платежного поручения №828 от 17.02.2023 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.
С учётом частичного удовлетворения исковых требований (требования удовлетворены на 67,75%) с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 355 рублей.
Руководствуясь статьями 110,167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с товарищества собственников жилья «Платовский 75» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Экологические технологии» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за период март 2022 года-декабрь 2022 года за потребленный коммунальный ресурс по содержанию общего имущества МКД в сумме 1 819,04 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 355 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Казаченко Г.Б.