Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
28 декабря 2023 года Дело № А56-103676/2023
Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2023 года.
Решение в полном объеме изготовлено 28 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеховой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ГАТЧИНСКОМУ району ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (УМВД России по Гатчинскому району ЛО, адрес места нахождения административного органа: <...>)
к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
26 октября 2023 года УМВД России по Гатчинскому району ЛО (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В судебное заседание 20.12.2023 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.
Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении АП №006692/6962 от 18.09.2023,
07 сентября 2023 года около 14 час. 01 мин. в городе Гатчине Ленинградской области в помещении кафе «Водопад», расположенного по адресу: ул. Солодухина, д. 1, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию алкогольной продукции (коньяк), а так же хранение подготовленной для реализации алкогольной продукции (водка, коньяк, вино, ром, ликер, виски, настойка различных коммерческих наименований) без соответствующей лицензии.
При составлении протокола предприниматель полностью признал себя виновным.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.
Нормами абзацев седьмого и восьмого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.
Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ (пункт 1 статьи 11 и пункт 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ).
Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства. Вместе с тем учитывая, что размер незаконного оборота алкогольной продукции, арбитражный суд назначает наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Поскольку пиво и спиртные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 07.09.2023, хранились и реализовывались без лицензии и сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данный товар не может быть возвращен предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление УМВД России по Гатчинскому району ЛО удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 07.09.2023, – уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН: 18880447230560066927
Получатель – УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014106101
ОКТМО 41618101 КБК 18811601331010000140
Номер счета получателя платежа 03100643000000014500
Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по г. Санкт-Петербургу г.Санкт-Петербург
Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья С.С. Покровский