АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА
Именем Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
г. Краснодар
Дело № А32-60702/2022
19 октября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2023 года.
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Алексеева Р.А., судей Бабаевой О.В. и Тамахина А.В., при участии от истца – администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН <***>,ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 10.04.2023), в отсутствие ответчика – публично-правовой компании «Роскадастр» в лице филиалапо Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), извещенногоо времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2023и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 по делу № А32-60702/2022, установил следующее.
Администрация муниципального образования город Краснодар(далее – администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастраи картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю(далее – учреждение) о взыскании 95 168 рублей 68 копеек денежных средств.
Определением от 31.01.2023 произведена процессуальная замена ответчика – Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю на публично-правовую компанию «Роскадастр» в лице филиала по Краснодарскому краю(далее – компания).
Решением от 10.04.2023, оставленным без изменения постановлением от 20.06.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе администрация, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. Заявитель не согласен с выводами суда в части истечения срока исковой давностии ссылается на то, что по регрессным обязательствам срок исковой давности начинает течь не с того момента, когда лицу стало известно о нарушении его права, а с момента исполнения кредитором по регрессному обязательству своего обязательства.
В отзыве на жалобу компания указала на законность и обоснованность решенияи постановления и отклонила ее доводы.
В судебном заседании представитель администрации поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить судебные акты.
Изучив материалы дела, доводы жалобы и отзыва, Арбитражный судСеверо-Кавказского округа пришел к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судами установлено, что департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ссудодатель) и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования город Краснодар от 15.07.2013 № 35(далее – договор), согласно которому ссудодатель обязуется передать нежилые помещения, общей площадью 176,8 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Коммунаров, д. 84, нежилые помещения первого этажа № 1, 2, 2/1, 3, 3/1, 4, 5, 5/1, 5/2, 5/3, 8, 10, 11, 11/1 здания литер А, А1, А3в безвозмездное временное пользование ссудополучателю для размещения офиса филиала, а ссудополучатель обязуется вернуть имущество на условиях, установленных договором.
В соответствии с пунктом 3.3.11 договора, ссудополучатель обязуется в течение одного месяца с момента приема имущества заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг, в случае, если помещение расположено в многоквартирном доме, заключить договор с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, своевременно оплачивать предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами, либо возмещать коммунальные и эксплуатационные расходы балансодержателю имущества.
Кроме того, департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (ссудодатель)и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом муниципального образования город Краснодар от 27.07.2018 № 48, согласно которому ссудодатель обязуется передать нежилые помещения, общей площадью 176,8 кв. м, расположенные по адресу:г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Коммунаров, д. 84, литер А, А1, А3, 1 этаж, помещения № 1, 2, 2/1, 3, 3/1, 4, 5, 5/1, 5/2, 5/3, 8, 10, 11, 11/1 в безвозмездное временное пользование ссудополучателю для размещения офиса филиалаФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, а ссудополучатель обязуется вернуть имущество на условиях, установленных договором.
В соответствии с пунктом 3.3.11 договора, ссудополучатель обязуется в течение одного месяца с момента приема имущества заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями на предоставление коммунальных услуг, в случае, если помещение расположено в многоквартирном доме, заключить договор с организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, своевременно оплачивать предоставленные услуги в соответствии с заключенными договорами, либо возмещать коммунальные и эксплуатационные расходы балансодержателю имущества, а также оплачивать взносы на капитальный ремонт в соответствии с выбранным способом формирования фонда капитального ремонта общего имущества в помещении многоквартирного дома.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.02.2019 по делу№ А32-53047/2018, с администрации в пользу ООО «ГУК-Краснодар» взыскано84 947 рублей 09 копеек задолженности за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома № 84 по ул. Коммунаров, 20 045 рублей 76 копеек пеней, в том числе в отношении нежилых помещений, находящихся в пользовании компаниис 18.12.2015 по 31.07.2018 взыскано 77 003 рублей 17 копеек задолженностии 18 165 рублей 51 копейка пеней.
Указанное решение исполнено администрацией в полном объеме,что подтверждается платежными поручениями от 05.12.2019 № 531506, от 09.12.2019№ 535277.
Письмом от 02.11.2022 № 2043/07 администрация предложила компании возместить материальный ущерб, понесенный администрацией в результате исполнения решения по делу № А32-53047/2018.
Данное письмо оставлено компанией без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием администрации для обращения в арбитражный суд с иском.
Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Разрешая спор, суды руководствовались положениями статей 195, 196, 199, 200, 210, 695, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Отказывая в иске, суды, оценив представленные доказательства, доводыи возражения сторон, пришли к выводу о том, что администрация обратилась в судза пределами срока исковой давности.
Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. По общему правилу, срок исковой давности составляет три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статьи 195, 196 и 199 Гражданского кодекса).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинаетсясо дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статья 200 Гражданского кодекса).
Суды установили, что решение Арбитражного суда Краснодарского краяот 18.02.2019 по делу № А32-53047/2018 вступило в законную силу 11.03.2019 в связис чем именно с этого момента администрации стало известно о наличии у нее нарушенных прав со стороны учреждения.
Вопреки доводам кассационной жалобы, суд апелляционной инстанции правомерно указал, что в рамках рассматриваемого спора отсутствуют основания для квалификации обязательств ответчика в качестве регрессивных, поскольку учреждениене исполнило именно договорные обязательства по оплате долга за содержание и ремонт жилого фонда по спорным помещениям в период их использования.
Таким образом, обжалуемые судебные акты в данной части являются вернымии обоснованными.
Поскольку иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базеи способных опровергнуть выводы судов, кассационная жалоба не содержит, она удовлетворению не подлежит.
Нормы материального права применены судами по отношению к установленным обстоятельствам правильно, выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам, исследованным в соответствии с требованиями статей 65 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.04.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 по делу№ А32-60702/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий Р.А. Алексеев
Судьи О.В. Бабаева
А.В. Тамахин