АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г. Ростов-на-Дону 14 октября 2025 г. Дело № А53-20762/25
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 г. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2025 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Солуяновой Т.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Скляровым Д.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),
администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
муниципальному казенному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
муниципальному учреждению Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)
об установлении факта владения нежилым помещением в переустроенном перепланированном состоянии
при участии:
от истцов: представитель ФИО3 по доверенностям от 11.06.2025; от ответчиков: не явились, извещены,
установил:
индивидуальный предприниматель ФИО1, индивидуальный предприниматель ФИО2 обратились в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, администрации Ленинского района города Ростова-на-Дону, муниципальному казенному учреждению «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» города Ростова-на-Дону, муниципальному учреждению Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону об установлении факта владения нежилым помещением с кадастровым номером 61:44:0050706:172, расположенного по адресу: <...>, площадью 99,2 кв.м. в переустроенном, перепланированном
состоянии, отраженном в техническом плане от 13.03.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО4
В судебное заседание, назначенное на 30.09.2025, истцы явку представителя обеспечили.
В судебном заседании представитель истцов доложил предмет и основание иска, требования поддержал.
Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчиков.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.
ФИО1 и ФИО2 принадлежит на праве общей совместной собственности квартира № 3, расположенная по адресу: <...>, с кадастровым номером 61:44:0050706:172. Право общей совместной собственности зарегистрировано в ЕГРН 27.03.2007.
На основании постановления Мэра города Ростова-на-Дону № 636 от 09.07.2007 указанная квартира была переведена в нежилое помещение.
Обществом с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» был разработан проект от 05.07.2007 переустройства и перепланировки указанного помещения, который согласован 31.05.2007 с главным архитектором Ленинского района города Ростова-на-Дону и 08.06.2007 с директором МУ «ДМИБ» Ленинского района города Ростова-на-Дону.
На основании указанных документов, 12.07.2007 в МУ Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону было выдано решение № 910 о согласовании переустройства и перепланировки помещения.
После проведения указанных работ 03.10.2007 в МУ Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону истцам был выдан акт приемки помещения после проведения работ по переустройству и перепланировки.
С указанного момента и по настоящее время истцы владеют на праве общей совместной собственности нежилым помещением площадью 99,2 кв.м.
13.03.2025 кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен технический план указанного помещения для целей внесения изменений в ЕГРН сведений о назначении, наименовании, виде разрешенного использования, общей площади и планировке, который 14.03.2025 был представлен в Управление Росреестра по Ростовской области для внесения изменений в ЕГРН.
Однако, как указано в иске, до настоящего времени, учетные действия осуществлены не были ввиду того, что государственный регистратор лишен возможности получения копий решения № 910 от 12.07.2007 и акта от 03.10.2007 на основании соответствующих запросов.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.
Суд, принимая решение, руководствуется следующим.
Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 217 АПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным АПК РФ, с особенностями, предусмотренными в главе 27 АПК РФ.
В силу пункта 1 части 2 статьи 218 АПК РФ к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела
об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).
Заявления об установлении юридических фактов направлены на устранение сомнений в отношении прав и обязанностей заявителя в сфере гражданских правоотношений, возникающих из предпринимательской и иной экономической деятельности, и вызваны, в частности, утерей или невозможностью восстановления документов, подтверждающих наличие тех или иных правоотношений.
При этом суду при рассмотрении заявления необходимо установить: не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 АПК РФ), и не предусмотрен ли законодательством иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов (часть 1 статьи 219 АПК РФ).
Порядок переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме определен в главе 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу частей 5, 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения является решение уполномоченного органа о согласовании проведения перепланировки и (или) переустройства.
В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), перепланировка помещения может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие прав и законных интересов иных лиц.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Решение вопроса о возможности сохранения помещения в перепланированном виде относится к компетенции Администрации в лице уполномоченных органов, после
чего возможно во внесудебном порядке внесение соответствующих изменений в техническую документацию.
На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.
Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (аб. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170).
Обращаясь в арбитражный суд, истцы указали на то, что им на праве общей совместной собственности принадлежит квартира. На основании постановления Мэра города Ростова-на-Дону № 636 от 09.07.2007 указанная квартира была переведена в нежилое помещение. Обществом с ограниченной ответственностью «Архстройпроект» был разработан проект от 05.07.2007 переустройства и перепланировки указанного помещения, который согласован с главным архитектором Ленинского района города Ростова-на-Дону и с директором МУ «ДМИБ» Ленинского района города Ростова-на-Дону. На основании указанных документов истцам было выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки помещения. После проведения указанных работ истцам выдан акт приемки помещения после проведения работ по переустройству и перепланировки. 13.03.2025 кадастровым инженером ФИО4 подготовлен технический план указанного помещения для целей внесения изменений в ЕГРН сведений о назначении, наименовании, виде разрешенного использования, общей площади и планировке.
В материалы дела истцами представлены указанные документы.
Таким образом, как следует из представленных в материалы дела доказательств, перепланировка спорного помещения была произведена в соответствии с полученной разрешительной документацией.
Истцом в подтверждение законности проведенной перепланировки представлен акт приемки помещения после проведения работ по переустройству и перепланировки от 03.10.2007. Акт составлен комиссией, сформированной и соответствии с Постановлением Мэра города от 18.08.2006 г. № 958, в составе: директора МУ «Департамента координации строительства и перспективного развития», ведущего специалиста по вопросам планировки и застройки Ленинского района, архитектора Ленинского района.
Изучив обстоятельства дела, исследовав представленные истцами письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцами представлены доказательства, достаточные для решения вопроса об установлении факта владения нежилым помещением с кадастровым номером 61:44:0050706:172 в переустроенном, перепланированном состоянии, отраженном в техническом плане от 13.03.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО4
Таким образом, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Установить факт владения ФИО1 и ФИО2 нежилым помещением с кадастровым номером 61:44:0050706:172, расположенным по адресу: <...>, площадью 99,2 кв.м в переустроенном, перепланированном состоянии, отраженном в техническом плане от 13.03.2025, подготовленным кадастровым инженером ФИО4
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Солуянова Т.А.