Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск

06 марта 2025 года Дело № А72-1520/2025

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А.Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Сурковой,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Ульяновск,

к ФИО1 – контролирующему лицу должника КПК «Доверительный», г. Ульяновск,

о привлечении к административной ответственности по ч. 8. ст. 14.13 КоАП РФ,

без лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее – УФНС, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ФИО1 – контролирующему лицу должника КПК «Доверительный» (далее – ФИО1, ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 8. ст. 14.13 КоАП РФ

Дело рассматривается без лиц, участвующих в деле, в порядке ч.3 ст.205 АПК РФ при надлежащем извещении в соответствии со ст.123 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Судебное разбирательство по делам о привлечении к административной ответственности урегулировано статьей 206 АПК РФ.

В том числе, суд, принимая решение, должен руководствоваться пунктом 6 указанной статьи.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

Из заявления в суд и административного протокола от 05.02.2025 следует:

-определением суда от 07.02.2020 по делу № А72-16292/2019 заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице Отделения по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации о признании кредитного потребительского кооператива «Доверительный» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным.

В отношении кредитного потребительского кооператива «Доверительный» введена процедура наблюдения сроком на 6 месяцев с применением параграфа 4 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» («Банкротство финансовой организации»).

Временным управляющим кредитного потребительского кооператива «Доверительный» утвержден арбитражный управляющий ФИО2 – член Некоммерческого Партнёрства - Союз "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих "Альянс управляющих" (350015 <...>).

Определением суда от 24.04.2024 по делу № А72-16292/2019 произведена замена взыскателя по обязательствам должника КПК «Доверительный» на Федеральную налоговую службу России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в части суммы 193 081 руб. 96 коп.

В порядке субсидиарной ответственности взысканы, в том числе, с ФИО1 в пользу Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области денежные средства в размере 193 081 руб. 96 коп.

Выдан исполнительный лист серии ФС №045786865 от 27.04.2024.

Управление ФНС России по Ульяновской области в адрес ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска направило исполнительный лист для исполнения.

Сумма задолженности до настоящего времени в полном объеме не погашена.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ установлено, что должностные лица налоговых органов уполномочены на составление протоколов по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Должностным лицом УФНС в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ в отсутствие лица, извещенного надлежащим образом.

УФНС обратилось в суд с настоящим заявлением.

Часть 8 статьи 14.13 КоАП РФ предусматривает наказание за неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, и влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

На дату составления административного протокола ответчиком не был исполнен вступивший в законную силу судебный акт о привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

Суд считает, что материалами дела подтверждается совершение ответчиком административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.14.13 КоАП РФ, и не оспорено последним.

Процессуальных нарушений судом не установлено, сроки привлечении к административной ответственности не истекли.

В части назначения наказания суд пришел к следующим выводам.

Суд не находит оснований для признания выявленного нарушения малозначительным.

Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрено право суда освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В силу п. 18.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Суд не усматривает исключительных обстоятельств совершения ответчиком вменяемых ему административных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает необходимым привлечь ответчика к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Назначенное ответчику административное наказание в рассмотренных обстоятельствах согласуется с его целями и соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Руководствуясь ч.8 ст.14.13, ч.1 ст.23.1, ст.32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьями 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ФИО1 (ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Ясашная Ташла Тереньгульского района Ульяновской области, адрес регистрации: 432001, <...>) к административной ответственности по части 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара.

Судья М.А. Семенова