ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А63-7879/2023 30.05.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 22.05.2025. Постановление изготовлено в полном объеме 30.05.2025.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Луговой Ю.Б., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прикота А.О., при участии в судебном заседании представителя ОАО "Минераловодского камнеобрабатывающего завода" - ФИО1 (по доверенности от 25.08.2023), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63-7879/2023, принятое по иску Федерального агентства лесного хозяйства, г. Москва, ОГРН <***>, к открытому акционерному обществу «Минераловодский камнеобрабатывающий завод», Ставропольский край, х. Вязники, ОГРН <***>, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, публичноправовая компания «Роскадастр», г. Москва, ОГРН <***>, в лице филиала по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг», г. Москва, ОГРН <***>, администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Ставропольский край, г.

Минеральные Воды, ОГРН <***>, государственное казенное учреждение «Бештаугорское лесничество», Ставропольский край, г. Пятигорск, ОГРН <***>, о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования открытого акционерного общества «Минераловодский камнеобрабатывающий завод» на часть земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:2289, площадью 13 040 кв. м, в местах пересечения с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества Ставропольского края, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о части земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:2289, площадью 13 040 кв. м, в местах пересечения земельного участка с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества Ставропольского края, об установлении, что решение по делу будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 26:23:000000:2289, в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом его пересечения с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества Ставропольского края,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края (далее – истец, Рослесхоз) с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Минераловодский камнеобрабатывающий завод» (далее – общество, ответчик) о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования общества на часть земельного участка с кадастровым номером: 26:23:000000:2289, площадью 13 040 кв. м, в местах пересечения с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества Ставропольского края; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером: 26:23:000000:2289, площадью 13 040 кв. м, в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества Ставропольского края; об установлении факта того, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером: 26:23:000000:2289, в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком Минераловодского участкового лесничества Бештаугорского лесничества

Ставропольского края без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером: 26:23:000000:2289.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края (далее – министерство), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, публично-правовая компания «Роскадастр» в лице филиала по Ставропольскому краю (далее – компания), федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг» (далее – учреждение), администрация Минераловодского муниципального округа Ставропольского края, Ставропольский и государственное казенное учреждение «Бештаугорское лесничество» (далее – лесничество).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63-7879/2023 в удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63-7879/2023 Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу открытое акционерное общество «Минераловодский камнеобрабатывающий завод», ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просит отказать в удовлетворении жалобы.

16.04.2025 от Федерального агентства лесного хозяйства поступило заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Определением суда от 17.04.2025 судебное заседание отложено, суд предложил лицам, участвующим в деле обсудить вопрос о назначении по делу судебной экспертизы. Одновременно, суд разъяснил, что в случае несовершения процессуальных действий стороны несут риск наступления неблагоприятных последствий в силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.05.2025 от Федерального агентства лесного хозяйства поступило заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель открытого акционерного общества «Минераловодский камнеобрабатывающий завод» поддерживал доводы отзыва на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63-7879/2023 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63-7879/2023 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.09.1989 Государственным актом на право пользования землей серии А-I N 692457 Минераловодскому камнеобрабатывающему заводу (правопредшественнику общества в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 22 га.

Согласно сведениям информационного ресурса "Публичная кадастровая карат" 05.04.2004 на государственный кадастровый учет без координат границ поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:0005, категория - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - Бештаугорский лесхоз, площадью 23 071 466 кв. м.

18 мая 2004 года на основании статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) осуществлена государственная регистрация права государственной федеральной собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:0005, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 18.0.2004 серии 26 АГ N 416333.

Согласно выписке из Государственного лесного реестра от 23.06.2022, лесной участок с кадастровым номером 26:23:000000:5 расположен по адресу: Ставропольского края, Минераловодский городской округ, Бештаугорское лесничество, Минераловодское участковое лесничество, квартал 7, выделы 2, 5, 6, 7, 11, 28 целевой назначение: защитные леса, категория защитности - противоэрозионные леса.

30 ноября 2012 года на основании вышеуказанного акта на кадастровый учет в уточненных границах под номером 26:23:000000:2289 (названный кадастровый номер присвоен 25.09.1989) поставлен земельный участок со следующими характеристиками: площадь 219 509 кв. м; категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; вид разрешенного использования - территория камнеобрабатывающего завода, местоположение - Ставропольский край, Минераловодский район, что подтверждается впиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 04.03.2022 N КУВИ-001/2022-29912232 и письмом управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 12.01.2023 N 22/00055/23, направленным в адрес истца.

22 марта 2019 года учреждением подготовлено заключение N 1, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289, площадью 219 509 кв. м имеет пересечение (наложение) с иной категорией земель на землях лесного фонда. Площадь пересечения составляет 13 040 кв. м.

25 мая 2022 года комиссией, состоящей из начальника, заместителя начальника и помощника начальника лесничества составлен акт N 16 натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:2289, в котором отражено, что земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289, расположенный в 500 метрах на юго-запад от х. Красный Пахарь Минераловодского городского округа частично находится в лесном фонде, части выделов 2, 5, 6, 7, 11, 28 квартала N 7 (Бештаугорское) Минераловодского участкового лесничества и других выделов не затрагивает. На указанном участке строений не обнаружено, ограждений нет, территория лесного фонда не освоена и не тронута. Информация о переводе частей выдела 2, 5, 6, 7, 11, 28 квартала N 7 (Бештаугорское) Минераловодское участковое лесничество из состава земель лесного фонда в земли иных категорий отсутствует.

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289 частично пересекает границы земель лесного фонда (земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:5) Рослесхоз обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении требований суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (абзац 2 части 2 статьи 27 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 9 ЗК РФ установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Российская Федерация в силу пункта 1 статьи 8 ЛК РФ является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:23:000000:5, границы которого частично пересекает земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289.

Как установлено судом первой инстанции спорный земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289 принадлежит ответчику на основании Государственного акта на право пользования землей от 25.09.1989 N 692457 на праве постоянного (бессрочного) пользования, уточненной площадью 219 509 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: территория камнеобрабатывающего завода.

Отвод названного земельного участка производился решением Исполкома Минераловодского Районного Совета депутатов трудящихся от 12.05.1965 N 116 с исключением из гослесфонда, в том числе лесной площади - 12 га, непокрытой лесом 1,4 га, неудобных земель - 2,6 га.

На указанном земельном участке располагается, в том числе подъездная железная дорога, введенная в эксплуатацию на основании актов приемки в эксплуатацию Государственной приемочной комиссией законченного строительством подъездного железнодорожного пути от 23.12.1969 и от 28.12.1969.

На общем плане строительства и ведомости занимаемых земель с установленной шириной полосы отвода до 35 метров (20 и 15 метров от оси подъездного пути) отражена полоса отвода под подъездной путь.

Таким образом, отвод участка под размещение подъездной железной дороги произведен в 1960-х годах, участок и железная дорога являются ранее образованными, то

есть ранее учтенными объектами. Подъездная железная дорога принадлежит ответчику на праве собственности на основании плана приватизации арендного предприятия Минераловодский камнеобрабатывающий завод, утвержденного распоряжением комитета по управлению имуществом администрации Ставропольского края от 25.06.1993 N 1201/801.

Границы земельного участка 26:23:000000:2289, площадью 219 509 кв. м установлены с нормативной точностью, ширина земельного участка в месте сопряжения участка лесного фонда не превышает 35 метров и соответствует проектируемой полосе отвода железной дороги.

На выкопировке из планшета N 5 - лесоустройства 1997 года, участок подъездной железной дороги описан графически в условных обозначениях как посторонний землепользователь - железная дорога, проходящая изгибаясь с северо-запада на юго-восток, разрезая квартал N 7 Бештаугорского лесничества на 2 контура.

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N 16576/11, сами по себе материалы лесоустройства и таксационные описания не являются доказательствами принадлежности земельного участка к землям лесного фонда при наличии документов, свидетельствующих об отнесении земельного участка к землям иной категории.

Как следует из материалов дела, границы земельного участка лесного фонда, право собственности, на который зарегистрировано за Российской Федерации (участок с кадастровым номером 26:29:000000:5) в установленном законом порядке не установлены, их координаты не определены, тогда как земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289, уточненной площадью 219 509 кв. м, категории - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования - территория камнеобрабатывающего завода, сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет, границы данного земельного участка уточнены, земельный участок имеет статус "учтенный", сведения носят актуальный характер. Наложение границ данного земельного участка с землями лесного фонда при его формировании не установлено.

В редакции Закона № 280-ФЗ (статья 5) в части 3 статьи 14 Закона № 172- ФЗ указано, что в случае, если земельный участок согласно сведениям, содержащимся в государственном лесном реестре, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости относится к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре

недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или право удостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 названной статьи.

Правила упомянутой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Как ранее было указано право указанного земельного участка производилось Решением Исполкома Минераловодского Районного Совета депутатов трудящихся от 12.05.1965 N 116

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что Закон N 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Закона N 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными государственного лесного реестра (определения от 21.09.2017 N 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 N 423-О).

Особенности регулирования возникших правоотношений изложены в частях 6 и 8 статьи 14 Закона N 172-ФЗ (в редакции Закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 14 Закона N 172-ФЗ, положения части 3 данной статьи не распространяются, в том числе на земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

Вместе с тем, частью 8 статьи 14 Закона N 172-ФЗ установлено, что положения части 3 названной статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 данной статьи, в случае если в течении 3-х месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 упомянутой статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

Согласно части 4 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 01.01.2016, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

Частью 8 статьи 60.2 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что положения части 4 настоящей статьи применяются в отношении земельных участков, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 4 настоящей статьи, в орган регистрации прав не поступило уведомление федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок.

В случае если такой орган не совершил действия, предусмотренные частью 8 статьи 14 Закона N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", при наличии противоречий между сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, принадлежность земельного участка к определенной категории земель должна определяться в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки.

Как указал истец, о наложении земельных участков он узнал из заключения ФГБУ «Рослесинфорг» от 22.03.2019 № 1.

Вместе с тем с иском об оспаривании зарегистрированного права на спорный земельный участок истец либо иные лица в суд не обращались, не направляли в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ в орган регистрации прав уведомление об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на указанный земельный участок. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В таком случае срок для истца в рамках предоставленных ему полномочий очевидно должен признаваться пропущенным.

Таким образом, с учетом того, что по сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289 отнесен к категории "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения", имеет вид разрешенного использования "территория камнеобрабатывающего завода, местоположение – Ставропольский край, Минераловодский район" право собственности истца на участок возникло до 01.01.2016, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

По смыслу правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2019 N 307-ЭС19-2293 по делу N А05-1395/2018, единственным основанием для неприменения положений Закона N 280-ФЗ в ситуации, когда спорный участок не только учтен в Государственном лесном фонде, но и права на него зарегистрированы за Российской Федерацией в ЕГРН, является возникновение на него прав иных лиц после 01.01.2016.

Согласно части 6 статьи 14 Закона N 172-ФЗ общее правило о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространится, в частности на земельные участки, относящиеся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, если на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы.

Между тем, как уже указано ранее законодатель предусмотрел, что указанное изъятие не применяется, если в течение трех месяцев со дня выявления сведений, указанных в части 3 данной статьи, в том числе, выявления расхождений в сведениях о земельном участке в ЕГРН и Государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации в органы Росреестра не поступит уведомление уполномоченного органа исполнительной власти на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на такой земельный участок (часть 8 статьи 14 Закона N 172-ФЗ).

Письмом Минэкономразвития России от 15.09.2017 N 26268-ВА/Д23 "О применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель", в

пунктах 1, 5, 15 так же разъяснено, что принятие Закона N 280-ФЗ направлено на устранение взаимоисключающего характера сведений государственного лесного реестра и ЕГРН путем установления в предусмотренных законом случаях приоритета сведений второго над сведениями первого.

Перенос сведений о лесных участках из Государственного лесного реестра в ЕГРН не осуществляется со дня вступления в силу Закона N 280-ФЗ.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 1 письма Росреестра от 28.11.2017 N 01-14004-ГЕ/17 "Об устранении противоречий в сведениях государственных реестров и установлении принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (вместе с письмом Минэкономразвития России от 08.11.2017 N 31677-ВА/Д23 и "О рассмотрении обращения"), относительно порядка исключения земельных участков из состава земель лесного фонда: согласно Закону N 280-ФЗ сведения о земельных участках, которые в соответствии с лесным законодательством являются лесными участками, содержащиеся в Государственном лесном реестре, приводятся в соответствие со сведениями, которые содержатся в ЕГРН. Если сведения о лесных участках, лесничествах, лесопарках содержатся только в Государственном лесном реестре и противоречат сведениям об иных земельных участках, имеющимся в ЕГРН, то в этом случае границы лесного фонда должны соответствовать границам земельных участков, учтенных в ЕГРН, в силу прямого указания закона.

На момент вступления в силу Закона N 280-ФЗ, земельный участок с кадастровым номером 26:23:000000:2289 стоял на кадастровом учете с определением координат границ внесенных в ЕГРН, и, следовательно, имеет приоритетные сведения над сведениями, содержащимися в Государственном лесном реестре.

Довод жалобы, со ссылкой на основы законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от 17.05.1977, Лесной кодек РСФСР 1978 года, Основ лесного законодательства РФ от 06.03.1993 года, о том, что отвод земельного участка Минераловодскому камнеобрабатывающему заводу, произведенный Решением Исполкома Минераловодского Районного Совета депутатов трудящихся № 116 от 12.05.1965 с исключением из гослесфонда, в том числе лесной площади ~ 12 га, непокрытой лесом 1,4 га, неудобных земель - 2,6 га, является необоснованным, поскольку Решение Исполкома принималось 12.05.1965, до принятия вышеуказанных законов.

На основании Государственного акта на право пользования землей № 692457 от 25.09.1989 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок с кадастровым номером: 26:23:000000:2289, площадью 219509 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики,

земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: территория камнеобрабатывающего завода принадлежит ОАО «МКОЗ».

При указанных обстоятельствах, обжалуемое решение является законным, обоснованным и мотивированным, судом первой инстанции выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Все выводы суда основаны на материалах дела и соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.12.2024 по делу № А63- 7879/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Жуков

Судьи М.У. Семенов

Ю.Б. Луговая