ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва
23.11.2023 Дело № А41-74495/2022
Резолютивная часть постановления объявлена 16.11.2023
Полный текст постановления изготовлен 23.11.2023
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Латыповой Р.Р., Петропавловской Ю.С.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис» – ФИО1 (представителя по доверенности от 01.09.2023),
от Министерства имущественных отношений Московской области – извещено, представитель не явился,
от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,
от акционерного общества «Московская областная энергосетевая компания» – ФИО2 (представителя по доверенности от 24.03.2023),
от Администрации городского округа Щёлково Московской области – извещена, представитель не явился,
рассмотрев 16.11.2023 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис»
на решение от 07.06.2023
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 17.08.2023
Десятого арбитражного апелляционного суда
по делу № А41-74495/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис»
к Министерству имущественных отношений Московской области
о признании отсутствующим права собственности,
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания», Администрация городского округа Щёлково Московской области,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ТрейдСервис» (далее – ООО «ТрейдСервис», общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Министерству имущественных отношений Московской области (далее – министерство) о признании отсутствующим права собственности на объект с кадастровым номером 50:14:0050303:4214.
В качестве третьих лиц в деле участвуют Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, акционерное общество «Московская областная энергосетевая компания» (далее – АО «Мособлэнерго»), Администрация городского округа Щёлково Московской области (далее – администрация).
Решением Арбитражного суда Московской области от 07.06.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе ООО «ТрейдСервис» просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.
В судебном заседании представитель ООО «ТрейдСервис» поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель АО «Мособлэнерго возражал против удовлетворения жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.
В приобщении к материалам дела копии дополнительного документа (письма от 07.05.2019), приложенного обществом к кассационной жалобе, отказано, ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) полномочий по сбору доказательств.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ООО «ТрейдСервис» и АО «Мособлэнерго, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Как установили арбитражные суды, за обществом зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: нежилое здание: трансформаторная подстанция, кадастровый номер 50:14:0050303:619, адрес: Московская область, <...>, площадью 43,5 кв. м.
Названный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:37 площадью 19 940 кв. м. В отношении данного земельного участка заключен договор аренды от 22.04.2022 № 16-2080/22 о предоставлении земельного участка обществу в аренду до 27.04.2071.
Согласно сведениям ЕГРН министерству принадлежит на праве собственности следующий объект недвижимости, а именно: ТП-267, кадастровый номер 50:14:0050303:4214, адрес: <...> площадью 49,4 кв. м.
Согласно сведениям публичной кадастровой карты данный объект недвижимости также находится на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050303:37.
Как указано в письме АО «Мособлэнерго» от 30.08.2022 № 3202/22-ЮО, этот объект недвижимости находится в пользовании и эксплуатации АО «Мособлэнерго» на основании договора аренды от 19.04.2022 № ЩЛ-НДВ-18/АЭ-22.
Однако фактически на земельном участке находится только одна трансформаторная подстанция, принадлежащая обществу, на которую у общества имеется технический паспорт, дата составления – 18.09.2007.
ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 не существует. В отношении ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 сведения о техническом учете отсутствуют, что подтверждается справкой Балашихинского филиала ГБУ «Московской области «МОБТИ» от 11.07.2022 № 23.01-13/2093-22.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 от 12.09.2022 иного здания трансформаторной подстанции, помимо принадлежащего на праве собственности обществу, не обнаружено.
Общество обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:619 в собственность за плату без проведения торгов.
По итогам рассмотрения данного заявления администрация вынесла решение от 15.06.2022 № P001-5549330244-59462846 об отказе в предоставлении государственной услуги.
Одним из оснований отказа являются общедоступные сведения публичной кадастровой карты Росреестра, согласно которым в границах земельного участка расположено нежилое здание ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214, 1986 года завершения строительства площадью 49,4 кв. м., находящееся в собственности Московской области.
Общество полагает, что при таких обстоятельствах общество лишено возможности реализовать право на приобретение земельного участка с кадастровым номером 50:14:0050303:619 в собственность.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с указанным заявлением.
Признавая не подлежащим удовлетворению заявление общества, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указаниями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», исходили из того, что спорное имущество - нежилое здание с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 в силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1) и пункта 4 части 1 приложения № 3 к Постановлению № 3020-1 было отнесено к муниципальной собственности как объект инженерной инфраструктуры. Таким образом, в соответствии с Постановлением № 3020-1 на объект недвижимости ТП-267 с кадастровым номером 50:14:0050303:4214 у Щелковского муниципального района возникло право собственности. Администрация на законных основаниях осуществляла полномочия собственника ТП-267 до передачи указанного имущества в собственность Московской области и регистрации на него права собственности Московской области.
При этом суды указали, что обществом не представлено доказательств того, что ТП-267 входила в состав имущества закрытого акционерного общества «Щелковотекс». Это предприятие было создано после принятия Постановления № 3020-1. Доказательств того, что ЗАО «Щелковотекс» построило ТП-267, также не представлено. Кроме того, в выписке из ЕГРН указано, что рассматриваемый объект построен в 1986 году.
Суды отметили, что нежилое здание ТП-267, а также оборудование данной трансформаторной подстанции находились в пользовании и эксплуатации АО «Мособлэнерго» на основании договоров аренды от 14.07.2016 № СУА1600087, от 01.10.2016 № 81, заключенных с муниципальным предприятием Щелковского района «Щелковские электросети»; № СУА17000249 от 01.09.2017, заключенного с государственным унитарным предприятием Московской области «Щелковские электросети».
Суды установили, что при проведении мероприятий по консолидации электросетевого имущества Советом депутатов Щелковского муниципального района Московской области принято решение от 22.03.2016 № 268/34 о передаче МП ЩР «Щелковские электросети», в составе имущества которого, в том числе значилась ТП-267 с оборудованием, в собственность Московской области. На основании распоряжения Правительства Московской области от 01.03.2017 192-РП МП ЩР «Щелковские электросети» принято в собственность Московской области, переименовано в ГУП МО «Щелковские электросети» и впоследствии организовано путем присоединения к ГУП МО «Электросеть» (распоряжение министерства от 14.07.2017 № 13 ВР-1131). Право собственности Московской области на ТП-267 зарегистрировано 05.04.2018 за номером № 50:14:0050303:4214-50/014/2018-2. Оборудование ТП-267 передано в собственность АО «Мособлэнерго» в порядке приватизации имущества Московской области путем внесения в уставный капитал (распоряжение Правительства Московской области от 29.09.2017 № 514-РП «Об условиях приватизации в 2017 году находящегося в собственности Московской области движимого имущества») на основании договора мены акций № 34 от 17.11.2017. Из выписки из ЕГРН следует, что кадастровый номер 50:14:0050303:4214 был присвоен ТП-267 15.01.2018.
Таким образом, как заключили суды, в представленных АО «Мособлэнерго» документах, которые имеют даты ранее, чем 15.01.2018, не мог быть указан кадастровый номер 50:14:0050303:4214.
Суды отметили также, что право собственности Щелковского муниципального района возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств. Оснований полагать, что судами при рассмотрении дела не были учтены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, не усматривается.
Доводы кассационной жалобы общества, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 07.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 по делу № А41-74495/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий судья Е.Е. Шевченко
Судьи Р.Р. Латыпова
Ю.С. Петропавловская