АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА
420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15
http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Ф06-10129/2023
г. Казань Дело № А57-28045/2022
23 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2023 года.
Арбитражный суд Поволжского округа в составе:
председательствующего судьи Галиуллина Э.Р.,
судей Королевой Н.Н., Хайруллиной Ф.В.,
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Кандеева Константина Вячеславовича
на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023
по делу № А57-28045/2022
по исковому заявлению комитета культурного наследия Саратовской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении предоставить рабочие чертежи по демонтажу размещения входной группы
УСТАНОВИЛ:
комитет культурного наследия Саратовской области (далее - комитет) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик, заявитель) о понуждении ИП ФИО1 в течении 30-ти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в комитет культурного наследия Саратовской области рабочие чертежи по демонтажу размещения входной группы «Tabakdiskont» 24 часа, расположенной на фасаде перед входом в нежилое помещение объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1950-е гг.», расположенного по адресу: <...>. В случае неисполнения данных требований, взыскать с ИП ФИО1 в пользу бюджета Саратовской области судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день неисполнения данной обязанности, начиная с 31-го календарного дня со дня вступления решения в законную силу до дня фактического его исполнения.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2023, оставленным без изменений постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023, исковые требования удовлетворены.
Обжалуя принятые судебные акты в кассационном порядке, ответчик просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, мотивируя кассационную жалобу нарушением судебными инстанциями норм процессуального и материального права.
Проверив законность обжалуемых судебных актов по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником помещения в здании, расположенном по адресу: <...>.
В соответствии с приказом управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 18.03.2021 № 01-04/46 объект, расположенный по адресу: <...>, является объектом культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1950-е гг.».
На данный объект культурного наследия выдано охранное обязательство № 06-01-01/91 от 14.06.2007, утвержденного Министерством культуры Саратовской области.
В адрес комитета культурного наследия Саратовской области поступило обращение администрации Фрунзенского района города Саратова от 28.06.2022 № 01-28- 1623, в котором говорится, что в ходе обхода территории района было установлено наличие пристройки к зданию, расположенному по адресу: <...> (ранее просп. им. Кирова СМ., д. 52).
Комитетом культурного наследия Саратовской области 29.07.2022 в адрес главы муниципального образования «Город Саратов» ФИО2 направлено письмо (№ 01-19/5560-исх.) о предоставлении в комитет культурного наследия Саратовской области информации о наличии согласования размещения входной группы «Tabakdiskont» 24 часа, расположенного на фасаде перед входом в нежилое помещение объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1950-е гг.», расположенного по адресу: <...>, а также о наличии соответствующего разрешения на проведение работ по возведению входной группы «Tabakdiskont» 24 часа, расположенной на фасаде перед входом в нежилое помещение объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1950-е гг.», расположенного по адресу: <...>.
В ответе администрации муниципального образования «Город Саратов» указано, что разрешение на проведение работ по указанной входной группе не выдавалось.
Таким образом, указанные работы являются несанкционированными, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив нарушение требований сохранения и использования объекта культурного наследия, предусмотренных Федеральным законом от 25.06.2022 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», судебные инстанции правомерно пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
При этом доказательств наличия правовых оснований для размещения входной группы «Tabakdiskont» 24 часа, расположенной на фасаде перед входом в нежилое помещение объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой, 1950-е гг.», ответчиком не представлено.
Довод заявителя жалобы о том, что муниципальные органы не связывались с ответчиком для исправления возникших нарушений, не принимается во внимание в силу пункта 14, 15 охранного обязательства от 14.06.2007 № 06-01-01/91, утвержденного Министерством культуры Саратовской области. Ответчик знал об имеющихся нарушениях, вместе с тем доказательств по приведению в соответствие с законом спорных конструкций не представил.
Доводы заявителя жалобы о не извещении ответчика о времени и месте проведения судебного заседания, нарушение органам почтовой связи порядка приема и вручения почтовых отправлений были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и получили правовую оценку с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, пересмотр которой не относится к компетенции суда кассационной инстанции.
Суд кассационной инстанции полагает, что выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на положениях действующего законодательства, в связи с чем оснований для иной оценки выводов судов у суда кассационной инстанции не имеется.
Иная оценка заявителем жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.
При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов, нарушений судами норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. Судами были установлены все существенные для дела обстоятельства, изучены все доказательства по делу, и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального права применены правильно.
Доводы кассационной жалобы изучены судом, однако, они подлежат отклонению как направленные на переоценку выводов судов по фактическим обстоятельствам дела, что, в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, недопустимо при проверке судебных актов в кассационном порядке.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 20.03.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 по делу № А57-28045/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1, 291.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья Э.Р. Галиуллин
Судьи Н.Н. Королева
Ф.В. Хайруллина