АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,
тел. <***>; факс <***>
http://www.irkutsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Иркутск Дело № А19-22133/2024
«07» марта 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 марта 2025 года
Полный текст решения изготовлен 07 марта 2025 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пугачёва А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каланда О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665770, <...>)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664007, <...>)
о признании задолженности по недоимкам, штрафам, пеням, числящуюся за предприятием по состоянию на 06.09.2024 в размере 1 396 936,42 рублей безнадежной к взысканию и освобождении Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» от их уплаты
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явились, извещены;
от ответчика: ФИО1, доверенность от 07.11.2024 № 04-14/43, диплом, удостоверение.
установил:
Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» (далее – МУП «Вихоревское городское хозяйство», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Иркутской области (далее также – МИФНС № 24 по Иркутской области) о признании задолженности по недоимкам, штрафам, пеням, числящуюся за предприятием по состоянию на 06.09.2024г. в размере 1 396 936,42 рублей безнадежной к взысканию и освобождении Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» от ее уплаты.
Заявитель в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель налогового органа возражал против удовлетворения требований, полагал, что отсутствуют основания для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании 12.02.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 26.02.2025, и продлен до 09 час. 15 мин. 03.03.2025. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в сети Интернет.
Исследовав материалы дела и представленные документы, суд установил следующие обстоятельства.
МУП «Вихоревское городское хозяйство» зарегистрировано в качестве юридического лица 10.04.2018 за основным государственным регистрационным номером <***>.
Согласно справке о наличии положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента № 024-374540 у МУП «Вихоревское городское хозяйство» имеется задолженность в общей сумме 4 623 333,13, в том числе задолженность по недоимкам 3 226 396,71 руб., штрафам 93 932,55 руб., пени 1 303 003,87 руб.
Полагая, что имеются основания для признания задолженности пеням и штрафам, числящейся за предприятием по состоянию на 06.09.2024 в размере 1 396 936,42 руб. безнадежной, МУП «Вихоревское городское хозяйство» обратилось с настоящим заявлением.
В качестве основания заявленных требований, заявитель указывает, что поскольку в отношении Предприятия определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2021 по делу А19-18069/2021 заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), поданное в электронном виде, возвращено заявителю в связи с отсутствием доказательств наличия у должника имущества, за счет которого возможно финансирование расходов по делу о банкротстве и полное либо частичное погашение требований по обязательным платежам.
Суд исследовал материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса.
Из положений статьи 46 НК РФ следует, что неисполнение обязанности по уплате налога организацией влечет, по общему правилу, принудительное исполнение такой обязанности путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках. Взыскание налога, пеней производится по решению налогового органа путем направления поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее 2 месяцев после истечения указанного срока (пункт 3 статьи 46).
Пунктом 1 статьи 59 НК РФ установлены случаи признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящимися за отдельными налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. В их числе:
- принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4);
- принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве (подпункт 4.3).
Как указано в ответе вопрос 2 связанный с применением Закона о банкротстве в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) согласно подп. 4.3 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации принятие судом в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, определения о возвращении заявления уполномоченного органа о признании организации-должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве, возбужденному по заявлению уполномоченного органа, является самостоятельным основанием для признания недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию. Для списания задолженности по указанному основанию не требуется устанавливать каких-либо дополнительных обстоятельств.
Как установлено судом, 03.09.2021 Федеральная налоговая служба Российской Федерации в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области (далее – ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» несостоятельным (банкротом), как отсутствующего должника.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2021 по делу №А19-18069/2021 заявление Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании Муниципального унитарного предприятия «Вихоревское городское хозяйство» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), поданное в электронном виде, возвращено заявителю в связи с отсутствием доказательств наличии у должника имущества, за счет которого возможно финансирование расходов по делу о банкротстве и полное либо частичное погашение требований по обязательным платежам.
06.12.2023 Федеральной налоговой службы о признании МУП «Вихоревское городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, (дело № А19-28891/2023)
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2024 по делу №А19-28891/2023 Федеральной налоговой службе России в признании несостоятельным (банкротом), во введении наблюдения в отношении МУП «Вихоревское городское хозяйство» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) отказано в связи с частичным погашением задолженности в размере 5 080 000,00 руб.
Обращаясь с настоящим заявлением, Предприятие полагает, что спорная задолженность подлежит признанию безнадежной к взысканию, поскольку Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2021 по делу А19-18069/2021 заявление налогового органа о признании должника банкротом возвращено в связи с отсутствием доказательств наличии у должника имущества, за счет которого возможно финансирование расходов по делу о банкротстве и полное либо частичное погашение требований по обязательным платежам.
Вместе с тем, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
Согласно справке от 06.09.2024 № 024-374540 расчет сумм пени произведен с 02.08.2022 по 06.09.2024 (приложение № 2 к справке). Вместе с тем, как следует из расчета задолженности представленного налоговым органом в обоснование заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) период образования задолженности составляет 2019-2021 год.
Как указал ответчик задолженность по налогам, на которую начислены спорные суммы пени была оплачена Предприятием.
Кроме того, обращаясь с настоящим заявлением, МУП «Вихоревское городское хозяйство» не принято к вниманию, что при применении подпункта 4.3 пункта 1 статьи 59 НК РФ необходимо также учитывать общие условия, установленные пунктом 1 указанной статьи.
По смыслу пункта 1 названной статьи, решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания (кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2020 N 74-КАД20-1-К9)
Таким образом, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов).
Вместе с тем, из материалов дела следует что обстоятельства, бесспорно исключающие возможность дальнейшего взыскания с МУП «Вихоревское городское хозяйство» спорной задолженности отсутствуют, а именно: как следует из содержания определения Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2024 по делу №А19-28891/2023, обществом частично произведена оплата задолженности в размере 5 080 000,00 руб., что позволяет сделать вывод о том, что возможность установления у заявителя денежных средств, на которые может быть обращено взыскание, не исключена, спорная задолженность может быть взыскана в принудительном порядке.
Так, согласно представленным налоговым органом сведениям, МУП «Вихоревское городское хозяйство» в период с 26.10.2021 производились платежи в счет уплаты налогов и штрафов, что также позволяет сделать вывод о том, что возможность взыскания спорной задолженности не утрачена.
Кроме того, как указано выше, после вынесения определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.10.2021 по делу №А19-18069/2021 о возврате заявления Федеральной налоговой службы Российской Федерации о признании МУП «Вихоревское городское хозяйство» несостоятельным (банкротом), 06.12.2023 налоговым органом вновь подавалось заявление о признании МУП «Вихоревское городское хозяйство» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника (дело № А19-28891/2023).
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.04.2024 по делу №А19-28891/2023 Федеральной налоговой службе России в признании несостоятельным (банкротом), во введении наблюдения в отношении МУП «Вихоревское городское хозяйство» отказано в связи с частичным погашением задолженности в размере 5 080 000,00 руб.
Действия заявителя по оплате сумм основного долга, заявленной в рамках дел №А19-18069/2021, №А19-28891/2023 и в дальнейшем заявление о признании безнадежной к взысканию задолженности по пени, штрафам носят недобросовестный характер и, с учетом имевшей место оплаты налогов, сборов и пени, не свидетельствуют о существовании юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате пени, штрафов.
Аналогичные выводы суда находят свое отражение также в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 27.11.2024 № Ф09-6980/24 по делу № А60-14403/2024, Постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.03.2024 № Ф04-739/2024 по делу № А27-16880/2022.
Иных оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию заявителем не заявлено.
С учетом изложенного, требования заявителя удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.
С учетом предоставления заявителю отсрочки по уплате государственной пошлины в размере 50 000,00 руб. и отказом в удовлетворении заявленных требований, с заявителя в доход бюджета подлежит взысканию 50 000,00 руб.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВИХОРЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья А.А. Пугачёв