Решение по делу № А64-10399/2024 от 21.01.2025

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул.Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«21» января 2025 года Дело №А64-10399/2024

Резолютивная часть решения объявлена «21» января 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено «21» января 2025 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Е.В. Китаевой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи С.В. Семеновой, рассмотрев заявление

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне перечисленных сумм пенсии

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 - представитель, доверенность №343 от 25.12.2024, диплом;

от заинтересованного лица: ФИО2 - представитель, доверенность №28-16/0236Д от 25.10.2024, диплом.

Отводов составу суда не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее также - Отделение) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области к Управлению Федеральной налоговой службы по Тамбовской области с заявлением о взыскании перечисленных денежных средств из пенсии ФИО3 после ее смерти в размере 3 420,08 руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.10.2024 заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления.

Исследовав представленные в дело доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по старости, выплачиваемой Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Кроме этого, ФИО3 являлась должником в рамках исполнительных производств №2-787-ИП и №2-788-ИП, поскольку добровольно не исполняла обязанность по уплате налоговых платежей, в связи с чем из пенсии ФИО3 в соответствии с ч. 3 ст. 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" производились удержания на основании исполнительного листа № В 000298 от 10.04.2003 о взыскании задолженности в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Тамбова, направленного на исполнение в МОСП по ИОИП УФСП России по Тамбовской области.

Согласно сведениям о смерти пенсионера, полученным заявителем из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния», ФИО3 умерла 25.01.2024.

В связи с тем, что в период формирования выплатных документов на февраль 2024 года Отделение не располагало сведениями о смерти пенсионера ФИО3, денежные средства за период с 01.02.2024 по 29.02.2024 в размере 3 420,08 руб. были сформированы к выплате.

Удержанные денежные средства из пенсии ФИО3 на общую сумму 3 420,08 руб. перечислены поручением о перечислении на счет №654475 от 06.02.2024 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области.

Согласно сведениям Реестра наследственных дел, наследственное дело после смерти ФИО3 не открывалось.

28.05.2024 в адрес ФНС России заявителем направлено уведомление №68-08/32162 о возврате денежных средств из пенсии ФИО3. Указанное обращение 20.06.2024 перенаправлено в УФНС по Тамбовской области. Согласно ответа УФНС по Тамбовской области от 25.06.2024 налоговый орган отказался возвращать излишне выплаченные суммы пенсии.

Отделение считает, что УФНС России по Тамбовской области необоснованно получило и уклоняется от возврата денежных средств, перечисленных в счет погашения задолженности по исполнительному листу № В 000298 от 10.04.2003 из средств начисленной пенсии умершей ФИО3, в связи с чем, Отделение обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований указывает, что налогоплательщик ФИО3 самостоятельно обязанность по уплате налога не исполнила, в связи с чем в отношении должника возбуждено исполнительное производство по принудительному взысканию.

Ссылаясь на положения пп.3 п.3 ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговый орган указывает, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. При этом, задолженность по имущественным налогам, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя.

Как указывает ответчик, возврат налоговых платежей по умершим налогоплательщикам, не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно нормам статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных в статье 1109 ГК РФ.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо, во-первых, чтобы обогащение одного лица (приобретателя (ответчика) произошло за счет другого (потерпевшего (истца), и, во-вторых, чтобы такое обогащение произошло при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

Субъектами кондикционных обязательств выступают приобретатель - лицо, неосновательно обогатившееся, и потерпевший - лицо, за счет которого произошло обогащение.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» прекращение выплаты накопительной пенсии производится в случае смерти застрахованного лица, получающего накопительную пенсию, либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть застрахованного лица либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям о смерти пенсионера, полученным истцом из Федеральной государственной информационной системы «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» ФИО3 умерла 25.01.2024, в связи с чем, обязательства Отделения по выплате ей пенсии прекратились с 01.02.2024.

Вместе с тем, в период формирования выплатных документов на февраль 2024 года Отделение не располагало сведениями о смерти пенсионера ФИО3, в связи с чем денежные средства за период с 01.02.2024 по 29.02.2024 в размере 3 420,08 руб. были сформированы к выплате.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.06.2001 №9-П, указано на то, что Пенсионный Фонд России наделен публично-властными полномочиями по обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Согласно части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу части 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации для оплаты наследниками долгов наследодателя

Как предусмотрено статьей 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, установленная налоговым законодательством возможность погашения наследниками умершего лица его налоговой задолженности не влечет за собой безусловного перехода данной обязанности к наследникам и требует соблюдения порядка, установленного гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Из приведенных выше норм права следует, что для возложения на наследника умершего лица обязанности исполнить его налоговые обязательства в порядке универсального правопреемства необходимо установить наличие обстоятельств, связанных с наследованием имущества.

К таким обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения спора, в частности, относятся: факт открытия наследства, состав наследства, круг наследников, принятие наследниками наследственного имущества, его стоимость.

Данный спор, возникший из гражданских правоотношений, подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Указанная позиция отражена в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017.

Учитывая дату смерти гражданина и прекращение с 01.02.2024 обязанности государства в лице Отделения по выплате пенсии, поступившие после указанной даты на счет ФИО3 пенсионные средства не могут быть направлены на исполнение обязательств гражданина, в том числе по возбужденным исполнительным производствам, поскольку данные средства фактически принадлежат Отделению. Отсутствие у ответчика сведений о смерти ФИО3 на дату получения денежных средств не свидетельствует о правомерности его действий по их удержанию.

В настоящем деле ответчиком надлежащих доказательств возложения на наследника умершего лица обязанности исполнить его налоговые обязательства в порядке универсального правопреемства не представлено.

В данном случае Отделение лишено возможности защитить свои права иными способами, в том числе, путем истребования денежных средств у наследника умершего лица, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательств перехода к наследнику обязательства.

Указанный правовой подход подтверждается постановлениями Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.05.2022 по делу №А78-7340/2021, от 17.03.2022 по делу №А78-5614/2021, от 23.11.2022 по делу №А78-2148/2022, а также постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2022 по делу №А78-8643/2021.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, а обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исходя из частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, учитывая положения НК РФ, свидетельствующую о том, что налоговые органы в отношении излишне (ошибочно) уплаченных налогов обладают полномочиями по их возврату, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в виде возложения на налоговый орган обязанности возвратить заявителю сумму в размере 3 420,08 руб.

Вопрос о распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от ее оплаты (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области, Тамбовская обл., г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести возврат денежных средств, перечисленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области на счет Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области поручением от 06.02.2024 №654475, в размере 3 420,08 руб.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>., а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

3. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Е.В. Китаева