АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

дело №А32-57381/2022

г. Краснодар «29» декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года.

Решение суда в полном объёме изготовлено 29 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании дело №А32-57381/2022

по исковому заявлению администрации муниципального образования город Краснодар (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка,

при участии в заседании представителя администрации – ФИО2 по доверенности от 26.12.2022,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 со следующими требованиями:

1. расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.06.2014 № 4300020863;

2. обязать вернуть арендодателю земельный участок общей площадью 1 469 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0416055:18, расположенный по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара путем подписания акта приема-передачи земельного участка;

3. в случае полного или частичного удовлетворения исковых требований указать, что данное решение является основанием для погашения в ЕГРН права аренды на земельный участок общей площадью 1 469 кв.м., кадастровый номер 23:43:0416055:18, расположенный по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара.

В судебном заседании, состоявшемся 19 сентября 2023 года, представитель администрации исковые требования поддержал, ответчик не явился, отзыв не направил.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. в течение того же дня. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились, судебное заседание после перерыва продолжено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений администрации муниципального образования город Краснодар города Краснодара от 05.06.2014 № 3658 «Об объединении земельного участка по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» между администрацией города Краснодара и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключён договор аренды земельного участка от 10.06.2014 № 4300020711 (далее-договор).

Договор зарегистрирован в ЕГРН 22.07.2014.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель обязуется передать арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 1 469 кв.м, с кадастровым номером 23:43:0416055:18, расположенный по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара для строительства станции технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

В соответствии с актом осмотра земельного участка от 19.04.2022 № 1531 управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что земельный участок не огорожен, свободен от зданий и сооружений, зарос травой, на территории размещены бетонные блоки.

Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 20.04.2022 № 6043/29, разрешение на строительство на спорном земельном участке не выдавалось.

Ответчику по юридическому адресу заказным письмом с уведомлением было направлено предписание об устранении нарушений от 03.06.2022 № 13443.26 с предложением в 14-дневный срок устранить выявленные нарушения.

Почтовая корреспонденция была вручена ответчику 09.06.2022 согласно отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085073483819.

Согласно письма департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от 21.07.2022 № 11510/29, разрешение на строительство на спорном земельном участке не выдавалось.

Актом осмотра земельного участка от 28.07.2022 № 3124 управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар установлено, что земельный участок не огорожен; свободен от зданий и сооружений; зарос травой.

В связи с не устранением в установленный срок нарушений администрацией муниципального образования город Краснодар по юридическому адресу ответчика заказным письмом с уведомлением было направлено уведомление от 06.09.2022 № 1669/07 о прекращении договорных отношений, необходимости подписания соглашения о расторжении договора и освобождении земельного участка посредством подписания акта приема-передачи.

Почтовая корреспонденция была вручена ответчику 26.09.2022 согласно отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089776966099.

Невозвращение земельного участка послужило основанием для обращения администрации муниципального образования город Краснодар в суд с настоящим иском.

Статья 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Договором аренды могут быть установлены и другие (дополнительные) основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 данного Кодекса.

Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 9 статьи 22) закреплено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора арендатором, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено следующее. В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок. Сроки освоения земельных участков могут быть установлены в договоре и в законе. Если в соответствующем договоре срок не установлен, то применяются сроки, установленные законом.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66).

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с подпунктом 4.1.5. спорного договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанным в пункте 1.1 договора.

Согласно п.1.1 Договора, участок передан в аренду для строительства станции технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

Как отмечалось ранее, администрацией в ходе осмотров участка неоднократно были выявлены факты неиспользования земельного участка по целевому назначению, также администрацией установлено, что разрешение на строительство объектов на спорном участке не выдавалось.

В ходе судебного разбирательства администрация представила информацию департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар, согласно которой спорный участок расположен в зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки.

Также администрацией представлен актуальный акт осмотр участка от 06.02.2023 и фотоматериалы, согласно которым участок не используется ответчиком, зарос травой.

Ответчик доводы администрации не оспорил, отзыв на исковые требования не представил.

От ответчика в материалы дела поступило только письменное ходатайство от 21.03.2023 об отложении судебного разбирательства в связи с болезнью, однако по состоянию на 19.09.2023 ни отзыв, ни письменные возражения не последовали.

В соответствии с пунктом 3.2.5 договор может быть расторгнут по инициативе арендодателя по следующим основаниям:

использование участка (его части) не по целевому назначению и виду разрешенного использования, указанного в подпункте 1.3 настоящего договора;

использование участка способами, существенно ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку;

неисполнение обязанностей, возложенных на арендатора подпунктами 3.2.3, 4.1.2,4.1.4-4.1.7, 4.1.9,4.1.11 -4.1.14 настоящего договора;

Пунктом 7.3 договора установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Материалами дела подтверждается не исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных п. 4.1.5 Договора.

Как установлено судом, согласно п. 6.1 договор действует с 05.06.2014 по 15.11.2022, согласно п. 7.1 действие договора прекращается по истечении срока аренды участка указанного в п. 6.1 Договора.

Администрация 06.09.2022 направила ответчику уведомление о необходимости подписания соглашения о расторжении договора аренды и возврата участка.

Требования администрации не были удовлетворены ответчиком в досудебном порядке.

Согласно статье 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращений договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

Из представленной актуальной выписки из ЕГРН следует, что земельный участок не возвращен администрации.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 160 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.06.2014 № 4300020863, заключённый между администрацией муниципального образования город Краснодар и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) передать администрации муниципального образования город Краснодар земельный участок общей площадью 1 469 кв. м с кадастровым номером 23:43:0416055:18, расположенный по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, путем подписания акта приема-передачи земельного участка.

Решение суда по настоящему делу является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи об обременении земельного участка общей площадью 1 469 кв. м с кадастровым номером 23:43:0416055:18, расположенного по ул. Базарной, 76 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, в виде аренды, зарегистрированной в пользу ФИО1 (дата регистрации: 22.07.2014; номе государственной регистрации: 23-23-01/2073/2014-87).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.

Судья А.Л. Назыков