Решение по делу № А05-3/2025 от 06.05.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 мая 2025 года

г. Архангельск

Дело № А05-3/2025

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 мая 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Медниковой А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163001, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Обводный канал, дом 101, каб.506; Россия 165300, г.Котлас, Архангельская область, ул.Орджоникидзе, дом 30Б)

к Администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 165680, с.Ильинско-Подомское Вилегодского района, Архангельская область, ул.Советская, дом 32)

к Администрации Котласского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 165320, <...> зд. 53);

к Управлению имущественно-хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 165320, <...>),

при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, д. 3, литер А, пом.16Н),

общество с ограниченной ответственностью «Электрические сети» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>; временного управляющего ФИО1, адрес: 358014, Р.Калмыкия, г. Элиста),

о взыскании 13 839 руб. 52 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон и лиц, участвующих в деле;

установил следующее:

общество с ограниченной ответственностью «ТГК-2 Энергосбыт» (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области (далее - ответчик) о взыскании 13 839 руб. 52 коп., в том числе: 11 940 руб. 09 коп. задолженности за отпущенную электрическую энергию в июле, августе, сентябре 2024 года (УПД №33-00034398 от 31.07.2024, №33-00039998 от 31.08.2024, №33-00046354 от 30.09.2024), 1899 руб. 43 коп. неустойки за период с 20.08.2024 по 25.12.2024, а с 26.12.2024 по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 09.01.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 05.03.2025 по ходатайству истца суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам гражданского судопроизводства, к участию в деле соответчиками привлечены администрация Котласского муниципального округа Архангельской области, Управление имущественно-хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» и общество с ограниченной ответственностью «Электрические сети» в лице временного управляющего ФИО1

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, доводы сторон, позицию третьих лиц, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 14.09.2018 №763 истцу с 01.10.2018 присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Архангельской области.

На территории Вилегодского муниципального округа Архангельской области находятся следующие объекты электросетевого хозяйства, через которые осуществляется энергоснабжение потребителей, проживающих в д.Заосечная Котласского муниципального округа: отпайка от ВЛ-10 кВ до КТП, КТП с оборудованием РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ; силовой трансформатор, ВКЛ-0,4 кВ от КТП до опоры № 12 (далее – объект, объект электросетевого хозяйства).

В соответствии с договором аренды от 24.09.2021 №156 эл/сети указанный объект был передан Вилегодским муниципальным округом в лице Управления финансово-экономической деятельности и имущественных отношений администрации Вилегодского муниципального округа в аренду ООО «Электрические сети».

Как указано в пункте 1.2 данного договора имущество принадлежит арендодателю – Вилегодскому муниципальному округу на праве собственности.

Объект передан ООО «Электрические сети» по акту от 24.04.2021, являющемуся приложением к договору аренды от 24.09.2021 №156 эл/сети.

В связи с заключением договора аренды от 24.09.2021 №156 эл/сети на основании заявления ООО «Электрические сети» от 05.10.2021 №1471/10 объекты электросетевого хозяйства (отпайка от ВЛ-10 кВ до КТП, КТП с оборудованием РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ; силовой трансформатор, ВКЛ-0,4 кВ от КТП до опоры № 12) были включены с 24.09.2021 в договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2021 № 10-001379, заключенный истцом с ООО «Электрические сети».

28.02.2022 между ПАО «Россети Северо-Запад» и ООО «Электрические сети» в отношении спорного объекта был подписан акт технологического присоединения.

31.03.2023 между Вилегодским муниципальным округом в лице Управления финансово-экономической деятельности и имущественных отношений администрации Вилегодского муниципального округа и ООО «Электрические сети» был подписан акт, согласно которому в связи с окончанием договора аренды от 24.09.2021 №156 эл/сети арендатор вернул арендодателю объект электросетевого хозяйства.

По заявлению ООО «Электрические сети» в связи с окончанием договора аренды от 24.09.2021 №156 эл/сети объект с 01.10.2023 был исключен из приложения №1 «Перечень точек поставки (покупки) на розничном рынке» договора оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2021 № 10-001379.

В последующем, договор оказания услуг по передаче электроэнергии от 01.01.2021 № 10-001379 был расторгнут по соглашению сторон с 01.01.2024.

Истец обратился к 1-му ответчику с письмом от 24.10.2023 № 05-07/16-13/1997 о предоставлении информации по КТП д.Заосечная.

Администрация Вилегодского муниципального округа в ответе от 26.10.2023 №2098 указала, что спорный объект электросетевого хозяйства не является собственностью муниципального округа (объект в реестре муниципального имущества не числится, земельный участок, на котором расположен объект, отнесен к землям федерального назначения (земли производственного назначения), информация об арендаторах объекта отсутствует.

Сопроводительным письмом от 01.12.2023 № 05-06/18-01/2317 истец направил в адрес ответчика для подписания проект договора энергоснабжения №13-008901 (далее – договор), в приложении №1 к которому указал спорный объект электросетевого хозяйства – КТП д.Заосечная.

Согласно пункту 1.1. указанного договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) (далее – электрической энергии), а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (сетевые организации) оказывать потребителю услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и услуги по передаче электрической энергии, а также иные услуги, в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.

Расчетным периодом является календарный месяц (пункт 6.1 договора).

В пункте 6.4 договора установлен порядок оплаты электрической энергии (мощности): 1-ый платеж в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки осуществляется до 10 числа месяца, в котором осуществляется потребление; 2-й платеж в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки осуществляется до 25 числа месяца, в котором осуществляется потребление; окончательный платеж, включающий в себя стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца осуществляется до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Подписанный договор, протокол разногласий по его условиям в адрес истца не поступили.

Несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, истец произвел расчет потерь электроэнергии и направил в адрес 1-го ответчика УПД №33-00034398 от 31.07.2024, №33-00039998 от 31.08.2024, №33-00046354 от 30.09.

В связи с отсутствием оплат, истец направил в адрес 1-го ответчика претензии с требованием оплатить задолженность за июль, август, сентябрь 2024 в общей сумме 11 940 руб. 09 коп.

Поскольку долг не был оплачен, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы и доказательства, представленные сторонами и ПАО «Россети Северо-Запад», в обоснование своей позиции, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению за счет 1-го ответчика, ввиду следующего.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее – Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861), иными нормативными правовыми актами.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона №35-ФЗ и пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, - сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электрической энергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с пунктом 128 Основных положений №442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим им продажу электрической энергии (мощности).

Определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений №442).

В силу пункта 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Пунктом 148 Основных положений №442 предусмотрено, в случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в .таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Согласно пункту 185 Основных положений №442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Законная обязанность по оплате потерь электрической энергии наряду с сетевыми организациями может быть возложена также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, в качестве которых могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иное лицо, которому эти объекты переданы во владение и пользование.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты (определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, суд пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований к администрации Вилегодского муниципального округа.

Организация электроснабжения в границах муниципального образования отнесена к вопросам местного значения в силу части 1 статьи 14 и статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ).

Как указано ранее, на территории Вилегодского муниципального округа Архангельской области находится объект электросетевого хозяйства, через который осуществляется энергоснабжение потребителей, проживающих в д.Заосечная Котласского муниципального округа.

По территории Котласского муниципального округа Архангельской области до д.Заосечной проходит линия электропередач 0,4 кВ, протяженностью 470 м.

Решением Котласского городского суда от 13.02.2012 по делу №2-78/12 требования Котласского межрайонного прокурора удовлетворены. Суд обязал муниципальное образование «Черемушское» Котласского района Архангельской области учесть воздушные линии электропередач идущие в границах деревни Заосечной в качестве муниципального имущества казны; принять данные воздушные линии электропередач на баланс в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета; обеспечить бесперебойное электроснабжение населения через данные линии в деревне Заосечной Котласского района Архангельской области.

Для осуществления деятельности по качественному и бесперебойному оказанию услуг по передаче (распределению) электрической энергии (мощностей) потребителям, а так же технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителей к электрическим сетям воздушная линия протяженностью 470 метров администрацией Котласского муниципального округа Архангельской области передавалась ООО «АСЭП» по договору аренды объектов электроснабжения. С августа 2023 года линия электропередач находится в аренде у АО «Архангельская областная энергетическая компания» (договоры аренды объектов электроснабжения от 14.08.2023 № 01-2023, от 15.07.2024 № 01/2024).

Взаимоотношения по оплате поставляемой и потребляемой электроэнергии (по территории Котласского муниципального округа) осуществляется между АО «Архангельская областная энергетическая компания» (поставщиком услуги) и потребителями (физическими лицами, проживающими в населенном пункте).

На основании пункта 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок №931).

На учет принимаются здания, сооружения, помещения (объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка №931).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (пункт 5 Порядка №931).

Правовые последствия возлагаются на то муниципальное образование, которое не предприняло должной осмотрительности по рассмотрению вопроса об установлении правового статуса спорного объекта как бесхозного и его дальнейшую регистрацию как объект муниципальной собственности.

Трансформаторная подстанция, от которой проходят линии электропередач на д.Засечную, расположена на территории Вилегодского района, администрацией Вилегодского района вопрос об установлении правового статуса трансформаторной подстанции не разрешен.

При этом, осуществление администрацией Вилегодского муниципального округа правомочий собственника в отношении спорных объектов электросетевого хозяйства, предназначенных для организации энергоснабжения, усматривается из материалов дела - администрацией Вилегодского муниципального округа заключался договор о предоставлении объекта электросетевого хозяйства ООО «Электрические сети» в аренду. Доказательств передачи в спорный период спорных объектов электросетевого хозяйства Вилегодским муниципальным округом иным лицам в материалы дела не представлено.

Администрация Вилегодского муниципального округа относится к иному владельцу объектов электросетевого хозяйства, на которого возлагается обязанность по оплате потерь электроэнергии, возникающих в его сетях.

Несмотря на то, что в спорный период отсутствует письменный договор энергоснабжения, Вилегодский муниципальный округ является владельцем объектов электросетевого хозяйства, к числу обязанностей которого относится обязанность оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Истцом произведен расчет потерь за спорный период.

Представленный истцом расчет размера фактических потерь электрической энергии проверен судом и признан соответствующим Правилам №861. Расчет 1-ым ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Учитывая изложенное требование истца о взыскании долга за электрическую энергию в общей сумме 11 940 руб. 09 коп. подлежит удовлетворению за счет администрации Вилегодского муниципального округа.

Оснований для удовлетворения иска за счет Котласского муниципального округа Архангельской области либо Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области не имеется. В удовлетворении иска к данным ответчикам суд отказывает.

Истцом также заявлено требование о взыскании с надлежащего ответчика 1899 руб. 43 коп. неустойки за период с 20.08.2024 по 25.12.2024.

В соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой; неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон №35-ФЗ) потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку 1-ым ответчиком допущена просрочка оплаты электроэнергии, поставленной в спорный период, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным по праву.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с Администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" 13 839 руб. 52 коп., в том числе: 11 940 руб. 09 коп. долга, 1899 руб. 43 коп. неустойки, начисленной за период с 20.08.2024 по 25.12.2024, а также неустойку, начисленную на сумму долга по ставке, установленной в абзаце восьмом пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», за каждый день просрочки начиная с 26.12.2024 по день фактической оплаты, 10 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования к Администрации Котласского муниципального округа Архангельской области и к Управлению имущественно-хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова