Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6
http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург
18 декабря 2023 годаДело № А56-34644/2023
Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тумановой Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
истец: Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
ответчик: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (191144, <...>, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>)
о признании недействительным уведомление от 02.03.2023 № 04-26-3381/23-0-0
при участии
- от истца: ФИО2, по доверенности от 31.05.2023
- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 02.10.2023
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – ответчик) о признании недействительным уведомление от 02.03.2023 № 04-26-3381/23-0-0 об отказе от договора от 01.06.2020 № 17/НТО-07520 на размещение нестационарного торгового объекта.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, поддержал доводы, изложенные в отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.
Между Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Ответчик, Комитет) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Истец, Предприниматель) был заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта № 17/НТО-07520 от 01.06.2020 (далее - Договор).
Согласно п. 1,1 Договора Комитет предоставляет Предпринимателю за плату право на размещение нестационарного торгового объекта (далее - НТО) на земельном участке с кадастровым номер 78:34:0004161:1132, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Яхтенная ул., уч. 31 (у д. 12, корп. 1) (номер заявления в РГИС № 6703) (далее - Участок), а Предприниматель обязуется разместить НТО и использовать Участок в течение срока действия Договора на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской" Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и условиями Договора.
02.03.2023 Ответчиком в адрес Истца направлено Уведомление об отказе от Договора № 04-26-3381/23-0-0 (далее - Уведомление). В Уведомлении Ответчик указывает, что в его адрес поступило постановление по делу об административном правонарушении к протоколу от 25.02.2022 № 003591 о назначении административного наказания (далее - Постановление). Постановлением, вступившим в силу 06.03.2022, ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), что является нарушением п. 3.2.19 Договора.
Согласно Уведомлению Комитет в соответствии с п. 5.4.10 Договора вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при нарушении пункта 3.2.19 Договора, в случае наличия вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении (в отношении Предпринимателя и иных лиц, в случае, если местом совершения административного правонарушения является место размещения НТО и состав нарушения связан с использованием НТО).
С указанным односторонним отказом Ответчика от исполнения Договора Истец не согласен, считает его недействительным, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 165-27) предоставление хозяйствующим субъектам права на размещение нестационарных торговых объектов (далее - НТО) осуществляется на основании договора на размещение НТО.
Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Как следует из пунктов 1 и 2 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.
Согласно п. 3.2.19 Договора Арендатор обязан соблюдать установленные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга правила промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, ограничения и запреты в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
В соответствии с п. 5.4.10 Договора Комитет вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора, что влечет расторжение Договора, при нарушении пункта 3.2.19 Договора, в случае наличия вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении (в отношении Предпринимателя и иных лиц, в случае, если местом совершения административного правонарушения является место размещения НТО и состав правонарушения связан с использованием НТО).
В адрес СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (далее - Учреждение) поступило вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 003591 от 25.02.2022 о назначении административного наказания (далее - Постановление). Постановлением, вступившим в законную силу 06.03.2022, ИП ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.З ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является нарушением п. 3.2.19 Договора.
По смыслу статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения договора как действие юридического лица, направленное на прекращение гражданских прав и обязанностей, признается сделкой.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В соответствии с пунктом 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, которой предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - постановление N 54), если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.
Как было указано выше, пунктом 5.4.10 Договора предусмотрено право Комитета на односторонний отказ от исполнения договора при наличии вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении (в отношении Предпринимателя и иных лиц, в случае, если местом совершения административного правонарушения является место размещения НТО и состав нарушения связан с использованием НТО).
Учитывая изложенное, правовых оснований для сохранения договора и удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
решил:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.
Судья Корчагина Н.И.