5165/2023-532971(2)
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
г.Санкт-Петербург 15 декабря 2023 года Дело № А56-99928/2023
Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2023 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОТДЕЛА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КИНГИСЕППСКОМУ РАЙОНУ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО, адрес места нахождения административного органа: <...>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о привлечении к административной ответственности,
установил:
24 октября 2023 года ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции индивидуальным предпринимателем.
В судебное заседание 13.12.2023 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; в письменном отзыве предприниматель, не оспаривая обстоятельств совершения правонарушения, просил назначить наказание ниже низшего предела – в виде штрафа в размере 50 000 руб.
Оценив доводы административного органа и привлекаемого лица, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с протоколами об административном правонарушении от 09.10.2023 серии АП № 057003253,
22 мая 2023 года около 11 час. 56 мин. в городе Кингисепп Ленинградской области в помещении стационарного торгового объекта (магазин), расположенного по адресу: ул. Лужская, д.8б, индивидуальный предприниматель ФИО1, не имея лицензии на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, реализовал десять бутылок
спиртосодержащей продукции и осуществлял хранение без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность оборота, алкогольной и спиртосодержащей продукции в количестве около 105 стандартных емкостей.
При составлении протокола предприниматель с фактом реализации спиртосодержащей продукции согласился.
Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.
Нормами абзацев седьмого и восьмого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.
Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).
Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ (пункт 1 статьи 11 и пункт 1 статьи 16 Закона № 171- ФЗ).
Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171- ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.
При назначении наказания арбитражный принимает во внимание, что в течение 2023 года предприниматель неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области незаконного оборота алкогольной продукции к наказанию в виде административного штрафа ввиду чего не находит оснований для смягчения наказания.
Поскольку алкогольная продукция, изъятая при осмотре места происшествия и указанная в соответствующем протоколе от 22.05.2023, хранилась без лицензии и сопроводительных документов, удостоверяющих ее легальность, т.е. находилась в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд
решил:
Заявление ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО удовлетворить.
Привлечь индивидуального предпринимателя ВАСИЛЬЕВА ГЕННАДИЯ
АЛЕКСЕЕВИЧА (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной
ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного
частью 2 статьи 14.17.1, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб.
Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 22.05.2023 и хранящуюся в
ОМВД России по Кингисеппскому району ЛО, уничтожить.
Реквизиты для уплаты штрафа: УИН 18880447230570032534
Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России
Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) Счет получателя платежа - 03100643000000014500
Номер счета, входящего в состав единого казначейского счета (корр. счет)40102810745370000098 ИНН – <***> КПП – 784201001 БИК – 044030098 ОКТМО – 41621101 КБК – 188 1 16 01331 01 0000 140
Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным
к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в
законную силу решения суда.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа
лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский