АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4466/2023

город Саранск 30 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубановой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в сумме 34108 руб. 40 коп.,

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципального предприятия городского округа Саранск «СпецСервис»,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" обратилось в суд с иском к Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» о взыскании стоимости восстановительного ремонта транспортного средства в сумме 34108 руб. 40 коп., поврежденного в результате падения дорожного знака.

К участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное предприятие городского округа Саранск «СпецСервис».

Представитель казенного учреждения г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» исковые требования не признал, указав на то, что учреждение не является надлежащим ответчиком по делу, обязанность содержать автомобильную дорогу и соответствующую инфраструктуру, где произошло дорожно-транспортное происшествие, возложена на МП г.о.Саранск «Спецсервис» в силу заключенного муниципального контракта от 18.04.2022 №130-р/22.

Представитель МП г.о.Саранск «Спецсервис» представил письменный отзыв, указав на то, что надлежащим ответчиком является КУ г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства». При этом данное учреждение каких-либо заданий на выполнение работ по ремонту дорожных знаков в рамках заключенного муниципального контракта в адрес предприятия не направляло.

Из письменных материалов дела судом установлено следующее.

14 ноября 2022 г. в 09.50 возле дома по ул.Ботевградская, д.29 г.Саранска произошло падение дорожного знака (дублера) 5.19.1 «Пешеходный переход», в результате чего принадлежащий на праве собственности ООО «Ватт-Электросбыт» автомобиль Лада КS035Н Ларгус (г/н <***>) получил механические повреждения (повреждены крыша, правая передняя дверь).

Согласно определению 13 ОТ №055419 от 14 ноября 2022 г., принятого инспектором ДПС ОСБДПС ГИБДД МВД по РМ, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 (водителя автомобиля Лада Ларгус) отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Истец обратился к оценщику для оценки величины причинённого ущерба и убытков.

Согласно Экспертному заключению от 16.01.2023 №22/12/1496, подготовленного ООО «Автоэкспертиза, стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составляет 34100 руб. Стоимость услуг эксперта оценщика составила 75000 руб., что подтверждается договором №22/12/1496 оказания услуг по проведению независимого технического экспертного исследования поврежденного транспортного средства от 09 декабря 2022 г., Актом сдачи-приемки от 18 января 2023 г. оказанных услуг по экспертной оценке, платежным поручением от 14.12.2022 №5832.

Претензия истца от 28 марта 2023 г. (получена ответчиком 28.03.2023) о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия, оставлена ответчиком без удовлетворения.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав предусмотрена возможность взыскания убытков.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункты 1, 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Применение гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков требует в силу статей 15, 16, 1064 ГК РФ совокупности следующих условий: противоправности действий (бездействия) причинителя убытков, причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и убытками, и подтверждении размера понесенных убытков.

Данные обстоятельства подлежат доказыванию истцом. При недоказанности одного из элементов требование о взыскании убытков не подлежит удовлетворению.

В свою очередь на ответчика возлагается бремя доказывания следующих обстоятельств: отсутствие вины; наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия акта, решения, совершения действий (бездействия). В случае оспаривания размера убытков ответчик должен привести соответствующие доводы и представить необходимые доказательства.

Факт получения автомобилем Лада Ларгус (г/н <***>) повреждений подтвержден материалами дела. Данные обстоятельства подтверждаются определением 13 ОТ 055419 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 14.11.2022 с приложением №1 и схемой дорожно-транспортного происшествия.

При этом справкой Мордовского ЦГСМ-филиала ФГБУ «Верхне-Волжское УГМС» от 24.11.2022 №301-03-04-175 подтверждается отсутствие каких-либо значительных ветровых нагрузок во время дорожно-транспортного происшествия.

Согласно заключения эксперта стоимость восстановительного ремонта транспортного средства составила сумму 34108 руб. Стоимость расходов истца по определению размера ущерба составила 7500 руб., данные расходы подтверждены документально, в том числе платежным поручением от 14.12.2022 №5832.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога – объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

В силу части 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 9 статьи 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог относятся к собственности городского округа. Пунктом 7 статьи 3 названного Закона установлено, что владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Аналогичное положение о вопросах местного значения закреплено в подпункте 5 пункта 1 статьи 5 Устава муниципального образования «Город Саранск».

Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в 6 Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городских округов могут создавать муниципальные учреждения, осуществлять финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.

Материалами дела подтверждено, что распоряжением главы Администрации городского округа Саранск от 20.12.2004 № 2581-р автодорога по ул.Ботевградская (позиция 15 приложение 1) передана в оперативное управление МУ «Дирекция муниципального заказчика» (прежнее наименование КУ г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»).

Постановлением главы администрации г.о.Саранск №16 от 14.01.2011 утвержден устав КУ г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», который устанавливает, что целью и предметом деятельности учреждения является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Саранск, а также иные задачи в области пользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. В целях реализации предмета деятельности учреждение осуществляет заключение договоров, сделок, соглашений для целей, связанных с размещением (строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом) автомобильных дорог; выполняет функции муниципального заказчика по строительству, содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования, в том числе: ямочному ремонту автодорог (пункты 2, 11 (подпункты 14, 15) устава).

Таким образом, именно КУ г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» является лицом, которое должно осуществлять контроль за состоянием объектов транспортной инфраструктуры, в том числе за состоянием дорожных знаков, в частности, на территории падения дорожного знака.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-2017, утвержденным приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст.

Дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации (далее - ЗПИ) - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения (пункт 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017).

Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды.

Положениями "ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утв. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 N 1425-ст) предусмотрено, что Знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу (пункт 5.6.30 ГОСТ).

Отношения между КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и лицами, привлеченными для исполнения обязанности по содержанию автомобильной дороги при причинении вреда потерпевшему в данном случае не должны затрагивать права потерпевшей стороны (истца) на безопасное пользование территорией общего пользования. В этом случае КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» не лишено возможности предъявления регрессных требований к соответствующей организации-подрядчику.

Вина КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» как законного владельца на праве оперативного управления автомобильной дорогой, на которой произошло происшествие, подтверждается материалами дела, в связи с чем исковые требования ООО «Ватт-Электросбыт» подлежат удовлетворению за счет КУ г.о. Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства».

Истцом понесены расходы по определению стоимости восстановительного ремонта для подготовки иска в сумме 7500 руб., уплачена госпошлина в сумме 2000 руб.

В соответствии со статьями 106, статьи 110 (часть 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Указанные расходы, понесенные истцом до предъявления иска в суд, подлежат возмещению надлежащим ответчиком, то есть КУ г.о.Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства».

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) стоимость восстановительного ремонта транспортного средства в сумме 34108 руб. 40 коп., расходы по оплате экспертных работ по определению стоимости восстановительного ремонта в размере 7500 руб., судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Р.К. Юськаев