АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-9685/2023

Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 декабря 2023 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Матковым А.В., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» (660021, Красноярский край, Красноярск город, Бограда улица, 144а, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща-1» (656902, Алтайский край, Барнаул город, Населенный пункт 2,7 км северо-восточнее с. Власиха, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2008, ИНН: <***>) об обязании СНТ «Березовая роща - 1» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении точки поставки по адресу: СНТ «Березовая роща - 1», участок 3-7, потребитель ФИО1; о взыскании с СНТ «Березовая роща - 1» в пользу ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в первый месяц, 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта во второй месяц и 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в третий и последующие месяцы,

встречному исковому заявлению СНТ «Березовая роща-1» к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении опосредованно присоединенных земельных участков на территории СНТ «Березовая роща - 1» согласно договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2200.3186.20, о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в первый месяц, 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта во второй месяц и 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в третий и последующие месяцы,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО1, г.Барнаул,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность № 00/113/22/22 от 27.04.2022 (до 28.04.2025), диплом № 1118 от 27.06.2013, удостоверение;

от ответчика – председатель ФИО3, паспорт, до перерыва - ФИО4, доверенность от 07.07.2023 (на 3 года), удостоверение адвоката №1151 от 26.04.2011,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее – истец, ПАО «Россети Сибирь», сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к к садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща-1» (далее – ответчик, СНТ «Березовая роща-1», СНТ) об обязании СНТ «Березовая роща - 1» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении точки поставки по адресу: СНТ «Березовая роща - 1», участок 3-7, потребитель ФИО1; о взыскании с СНТ «Березовая роща - 1» в пользу ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в первый месяц, 10 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта во второй месяц и 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в третий и последующие месяцы,

В основании иска указано на неправомерное уклонение товарищества, собственника сетей, от исполнения обязанностей по приведению качества электроэнергии в соответствие требованиям технических регламентов, допустить работников истца для производства работ, находящихся границах земельных участков товарищества, которые опосредованно присоединены к сетям сетевой организации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – ФИО5, ФИО1.

В ходе судебного производства ответчиком представлено свидетельство о праве на наследство по закону имущества ФИО5, умершей 22.05.2018, в связи с чем истец представил уточнение требования в отношении потребителя на ФИО1

Протокольным определением суда от 22.12.2023 ФИО5 исключена из числа третьих лиц по делу.

ФИО1 представляла отзыв от 06.10.2023, в котором указывала, что для нее имеет значение прямое присоединение к ПАО «Россети Сибирь», минуя сети садоводства, 31.08.2023 подана заявка на увеличение мощности (трехфазное), 18.09.2023 ей выслан договор, 25.09.2023 после оплаты договор перешел в стадию на исполнении к весне 2024 года.

ФИО1 19.10.2023 в судебном заседании поясняла, что неоднократно обращались в сетевую организацию для подключения к новым сетям, подтверждает обращение в ПАО «Россети Сибирь» посредством электронной почты от 11.01.2023, подтверждает подлинность фотографий приложенных к заявке, однако текст самой заявки не подтверждает, подтверждает получение ответа ПАО «Россети Сибирь» на поданную заявку.

Специалист ФИО6 19.10.2023 ответил на вопросы суда и сторон. Пояснил, что работает директором ООО «Экском» с 2001 года. В августе 2023 года СНТ «Березовая роща-1» обратились для подготовки заключения (т.2 л.д. 98-106), в соответствии с поставленными вопросами, нормативная документация для составления заключения не требовалась, согласно договору была установлена мощность в размере 400 кВт, тогда как фактическая мощность превышает 1000 кВ, препятствия в разрешенной мощности есть, но имеются и иные препятствия.

Ответчик возражал относительно удовлетворения исковых требований, ввиду того, что никаких нарушений со стороны СНТ «Березовая роща-1» в отношении качества электрической энергии по сетям товарищества не имеется. Это подтверждается протоколом проведения замеров качества э/э прибором ПРОРЫВ КЭ-А от 06.12.2023, Товарищество представило суду все документы на принадлежность участка 3-7 ФИО1, договор, акт об осуществлении технологического присоединения на ФИО1, Акт об осуществлении технологического присоединения №7800622271 от 08.07.2021г. и акт № 3186.20 от 08.07.2021г. о выполнении технических условий, договор №20.2200.3186.20 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 2021г. составлен в отношении 28 домиков; Акт от 19.01.23г. подписан при отсутствии установления юридически важных обстоятельств, при отсутствии факта проведенных всех согласованных по договору работ, а также их объема и стоимости; садоводы ремонтируют эту ЛЭП; размер взыскиваемой судебной неустойки за каждый месяц считает кабальным и незаконным.

Ответчик направлял встречное исковое заявление СНТ «Березовая роща-1» к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала «Алтайэнерго» об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении опосредованно присоединенных земельных участков на территории СНТ «Березовая роща - 1» согласно договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2200.3186.20, о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта в первый месяц, 10 000руб. за каждый день неисполнения судебного акта во второй месяц и 20 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта в третий и последующие месяцы.

18.10.2023 от СНТ «Березовая роща-1» поступило ходатайство об уточнении встречных исковых требований, заявляя только о недействительности акта от 19.01.2023 об осуществлении технологического присоединения.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» ходатайствовал об отложении судебного заседания для формирования позиции по уточненным требованиям, возражал против принятия уточненного заявления, поскольку одновременное изменение предмета и основания встречного иска недопустимо.

Далее представитель ПАО «Россети Сибирь» возражал против объединения дел, поскольку доказательством по делу является акт технологического присоединения 2021 года, в настоящем заседании истец пояснил, что на акт от 19.01.2023 в обоснование заявленных требований не ссылается, в связи с чем настоящее дело не имеет отношения к указанному в ходатайстве делу № А03-17357/2023, считает, что в настоящем деле только один участок является спорным 3-7, объединение с делом №А03-17357/2023 приведет к затягиванию судебного разбирательства.

08.11.2023 от СНТ «Березовая роща-1» поступило письменное ходатайство об отказе от уточненных требований в данном производстве, поскольку подано отдельное исковое заявление от СНТ «Березовая роща-1», а также поступило ходатайство об объединении настоящего дела и дела №А03-17357/2023.

Определением суда от 30.11.2023 отказано садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща-1» в ходатайстве об объединении дела №А03-9685/2023 с делом № А03-17357/2023 в одно производство.

20.12.2023 поступило ходатайство от ФИО1 о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, к садоводству претензий нет, напряжение нормальное.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии со статьей 156 АПК РФ суд рассматривает дело без его участия.

До судебного заседания от ответчика поступил отзыв и дополнительные документы для приобщения к материалам дела.

Представители истца и ответчика просили приобщить дополнительные документы к материалам дела.

Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

Истец настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик возражал, поддерживая доводы, изложенные в пояснениях и отзыве. Председатель и представитель ответчика в судебном заседании 15.12.2023 пояснили встречные требования к ПАО «Россети Сибирь» в настоящем деле отсутствуют, отказались от встречных требований.

Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований (часть 1 статьи 49 АПК РФ).

На основании части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. В соответствии с частью 5 этой же статьи арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд, в порядке статьи 49 АПК РФ, принял к рассмотрению отказ от встречных требований.

Выслушав представителей сторон, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между АО «Алтайэнергосбыт» и СНТ «Березовая роща-1» заключен договор энергоснабжения № 3253 от 01.05.2009 (далее - договор энергоснабжения, т.1 л.д.114-123 ).

Согласно пункту 3.1.3 указанного договора, СНТ обязуется не допускать на границе раздела балансовой принадлежности ухудшения показателей качества энергии.

Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2200.3186.20 заключен между сторонами (т.1 л.д. 125-128).

29.01.2021 ФИО7 организацией подготовлены и выданы технические №8000428630 условия для осуществления технологического присоединения СНТ «Березовая роща-1» к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго».

Согласно техническим условиям (пункт 3,5) максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 300 кВт (общая мощность с учетом существующей 400 кВт).

08.07.2021 подписан акт №7800622271 об осуществлении технологического присоединения (т.1 л.д. 12) и акт №318620 о выполнении технических условий (т.1 л.д. 13) с участием представителей ФИО7 организации и СНТ «Березовая роща-1».

В соответствии с пояснениями истца, согласно сведениям в открытом доступе с публичной кадастровой карты, на территории СНТ «Березовая роща-1» зарегистрировано более 400 кадастровых номеров земельных участков, из них 123 участка присоединены опосредованно через сети садоводства. Документы, подтверждающие присоединение, представлены истцом к ходатайству, поступившему в суд 11.09.2023 (диск, т.2 л.д. 110), и ответчиком (т.2 л.д. 15-49).

11.01.2023 в адрес истца поступило обращение (т.2 л.д. 11) третьего лица ФИО5, проживающей по адресу СНТ «Березовая роща - 1», участок 3-7, о ненадлежащем качестве электроэнергии.

Исходя из искового заявления, по результатам мониторинга параметров напряжения на шинах ПС 110/10 кВ № 20 КМК, проведенного истцом на принадлежащих на праве собственности энергосетевых объектах, установлено соответствие требованиям НТД.

Вместе с тем, качество электрической энергии у потребителя ФИО5, по состоянию на июнь 2023 года, было не восстановлено.

Ответчик уклонился допустить работников истца для производства работ в действующих электроустановках СНТ «Березовая роща-1», а именно для проведения претензионного мониторинга параметров качества электроэнергии на КТП 20-18-1 и на отходящих BJI 0,4 кВ.

Требования к параметрам электрической энергии, проведению замеров качества электрической энергии, приборам указаны в "ГОСТ 32144-2013. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (введен в действие Приказом Госстандарта от 22.07.2013 N 400-ст); ТОСТ 30804.4.30-2013 (EEC 61000-4-30:2008). Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Методы измерений показателей качества электрической энергии" (введен в действие Приказом Госстандарта от 22.07.2013 N 418-ст) и "ГОСТ 33073-2014. Межгосударственный стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Контроль и мониторинг качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения" (введен в действие Приказом Госстандарта от 08.12.2014 N 1948-ст).

В соответствии с пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 медленные изменения напряжения электропитания (как правило, продолжительностью более 1 минуты) обусловлены обычно изменениями нагрузки электрической сети. Показателями качества электрической энергии, относящимися к медленным изменениям напряжения электропитания, являются отрицательное и положительное отклонения напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального/согласованного значения: в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 Вольт (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырех проводных трехфазных систем) и 380 Вольт (между фазными проводниками для трех- и четырех проводных трехфазных систем).

Для указанных показателей качества электрической энергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю.

По мнению истца, собственник сетей - СНТ «Березовая роща - 1» может и должен выполнить фактические (технические) действия, направленные на привидение своего имущества в надлежащее состояние, способное принимать и передавать переток электрической энергии надлежащего качества конечным потребителям, проживающим на территории СНТ «Березовая роща - 1».

В адрес ответчика была направлена претензия № 1.1/03/1354 от 20.03.2023, а также ранее 25.01.2023 № 1.1/03/422 с требованием привести качество электроэнергии в соответствие требованиям технических регламентов, допустить работников истца для производства работ. Требования истца оставлены без удовлетворения.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1, 2, 4 статьи 71 АПК РФ).

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В силу пункта 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 28 Основных положений, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пункт 28 Основных положений предусматривает, что договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным, а также закрепляет обязанность гарантирующего поставщика в ходе исполнения указанного договора урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Договор оказания услуг по передаче электрической энергии также является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации (пункт 9 Правил № 861).

Таким образом, оказание услуг по передаче электрической энергии на розничном рынке осуществляется на основании публичного договора возмездного оказания услуг, который заключается потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения, исполнения договора об осуществлении технологического присоединения урегулированы Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила №861).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил № 861 сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электроэнергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технической брони.

В пункте 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

На основании части 3 статьи 24 Закона № 217-ФЗ Федерального закона от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, статьей 26 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации уполномочено установить порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, в том числе правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила №861).

В соответствии с пунктом 16.1 Правил №861 заявители несут эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Для целей настоящих Правил под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению.

Исходя из прямого толкования пункта 2 Правил № 861 нормы об определении границы балансовой принадлежности электроустановок по признаку собственности либо владения на ином законном основании, являются императивными.

Названные Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям.

Пункт 2(2) Правил № 861 предусматривает, что действие Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии с абзацем первым пункта 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Согласно абзацу второму пункта 8(5) Правил № 861 технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

Ранее между истцом и ФИО5 был подписан договор от 21.08.2017 и акт об осуществлении технологического присоединения №7800392881 от 08.09.2017, которым определены границы раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Источник питания ПС 110/10 кВ № 20 КМК, BJI 10 кВ J1-20-18 до опоры №34 находятся в эксплуатационной ответственности филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго». Далее, от опоры № 34 BJI 10 кВ JI-20-18 до КТП-20-18-1, КТП-20-18-1, а также участок от КТП-20-18-1 до опоры ЛЭП 0,4 кВ, от которой осуществлено непосредственное подключение заявителя, находятся в эксплуатационной ответственности СНТ «Березовая роща-1». Кабель от проводов BJI 0,4 кВ на опоре ЛЭП 0,4 кВ до ВЩУ, ВЩУ, кабель от ВЩУ до РУ-0,4 кВ в доме, электрооборудование заявителя - в эксплуатационной ответственности заявителя. Документы представлены истцом к ходатайству, поступившему в суд 11.09.2023.

Также ответчиком 06.10.2023 представлены документы - свидетельство ФИО1 о праве на наследство по закону (т.2 л.д. 134-137) имущества ФИО5, умершей 22.05.2018, земельного участка 3-7, кадастровый номер 22:61:020901:3444, г. Барнаул, ДНТ «Березовая роща», а также акт об осуществлении технологического присоединения от 02.03.2020 между истцом и ФИО1 (т.3 л.д. 56) и акт допуска в эксплуатацию прибора учета от 02.03.2020 (т.3 л.д. 59-60).

Объект третьего лица присоединен к сетям ПАО «Россети Сибирь» опосредованно через электрические сети СНТ «Березовая роща-1», последнее имеет надлежащее технологическое присоединение к сетям сетевой организации ПАО «Россети Сибирь».

Таким образом, судом установлено, что энергопринимающее устройство третьего лица находится на территории товарищества, объекты электросетевого хозяйства которого присоединены к электрическим сетям истца, что подтверждается вышеуказанными документами.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 25.1 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В силу пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услуга по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, являясь владельцем объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям энергопринимающие устройства потребителей, товарищество не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от устройств или объектов сетевой организации либо препятствовать подключению данных объектов к сетям сетевой организации через опосредованное присоединение с использованием своих объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что в ходе рассмотрения дела, учитывая возражения ответчика относительно результатов проведенных истцом замеров показателей качества электроэнергии, сторонами совместно произведены измерения качества ресурса у потребителей, составлен последний акт совместной выгрузки результатов измерений с регистраторов показателей качества электрической энергии от 06.12.2023 (т.3 л.д. 96), в соответствии с которым напряжение соответствует нормативным требованиям, что истцом подтверждено в судебном заседании.

Сетевая организация, является сильной стороной правоотношения в сфере электроснабжения, представляет собой профессионального участника этой сферы, обладающего специальными навыками, оборудованием и полномочиями, имеющего в своем штате квалифицированных в сфере электроэнергетики специалистов, что обуславливает наличие у общества больших возможностей в реализации защиты прав, и, следовательно, возлагает на него большой объем рисков предпринимательской деятельности в рассматриваемой сфере, нежели лежащий на его потребителей.

Исследовав представленные сторонами доказательства, в том числе протокол мониторинга от 07.12.2023, факт нарушения требований к качеству электрической энергии, подаваемой в отношении потребителя – ФИО1 (участок 3-7, г. Барнаул, ДНТ «Березовая роща») не установлен.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования об обязании ответчика восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении участка 3-7 не подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее - Постановление № 7), на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Учитывая, что исковые требования оставлены без удовлетворения, суд отказывает во взыскании судебной неустойки.

Иные доводы истца в отношении ответчика суд отклоняет за необоснованностью.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Представителем ПАО «Россети Сибирь» было указано на то, что в отношении участка 3-7 нарушения по качеству в настоящее время отсутствуют, однако в летнее время, возможно, будут нарушения.

В обоснование заявленного довода истца представлена 22.12.2023 распечатка замеров с объемами с января 2022 по август 2022 года в границах от 34989 до 32594, соответственно, при этом ответчик представил сведения, что количество потребленной электроэнергии в ноябре 2023 года (зимой) составило 38179.51568кВт.ч, что больше, чем в 2022 году.

Акт ТП, подписанный сторонами от 19.01.2023, суд не оценивает, поскольку не является предметом настоящего дела, рассматривается в другом деле, а также не имеет значения для рассматриваемого дела, учитывая иные основания и обстоятельства исковых требований.

Все иные доводы сторон рассмотрены судом, признаны не имеющими юридического значения для рассмотрения настоящего спора по существу.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению.

Производство по делу в части встречных исковых требований прекратить в связи с отказом истца от иска.

Государственная пошлина, уплаченная ответчиком при обращении в суд, подлежит возврату из федерального бюджета Российской Федерации в соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 150-151, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Производство по делу в части встречных исковых требований прекратить в связи с отказом истца от иска.

Вернуть СНТ «Березовая роща - 1» из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 6000руб., уплаченную по платежному поручению №67 от 11.07.2023. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.В. Ситникова