Постановление по делу № 05АП-7004/2023 от 26.12.2023

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владивосток Дело

№ А24-4862/2022

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 декабря 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.Б. Култышева,

судей Е.А. Грызыхиной, С.М. Синицыной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания И.В. Нечаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Агентства лесного хозяйства Камчатского края,

апелляционное производство № 05АП-7004/2023

на решение от 02.10.2023 судьи О.Н. Бляхер

по делу № А24-4862/2022 Арбитражного суда Камчатского края

по иску Агентства лесного хозяйства Камчатского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Камчатское золото» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 843 951,36 руб.

при участии:

от истца: представитель не явился;

от ответчика: ФИО1 (в режиме веб-конференции) по доверенности от 13.12.2022 сроком действия до 31.01.2024, диплом о высшем юридическом образовании №012-268, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Агентство лесного хозяйства Камчатского края (далее – истец, агентство) обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Камчатское золото» (далее – ответчик, АО «Камчатское золото», общество) о взыскании 843 951,36 руб. недополученного дохода в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка от 24.08.2017 № 17, а именно: за 2019 год 372 929,40 руб., за 2020 год 453 738,67 руб. и за 2021 год 17 283,29 руб., что было выявлено по результатам проверки, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (далее – Рослесхоз) в отношении истца, ввиду неприменения при расчете арендной платы повышающего коэффициента (6) в отношении особо защитных участков лесов и коэффициента (2), установленного при крутизне склона свыше 20 градусов.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 02.10.2023 исковые требования удовлетворены частично, суд взыскал с АО «Камчатское золото» в пользу агентства 27 977,36 руб. недополученного дохода по договору аренды лесного участка от 24.08.2017 № 17, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, агентство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Камчатского края от 02.10.2023 отменить. В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что судом не дана оценка доводам истца о наличии недополученного дохода по договору аренды лесного участка от 24.08.2017 № 17 за 2021 год в размере 17 283,29 руб. Переплата общества по состоянию на 31.12.2021 была зачислена в счет погашения текущих арендных платежей общества за 2022 год, что подтверждается актами сверок за 2021 и 2022 годы, подписанными сторонами.

В судебном заседании представитель общества по доводам апелляционной жалобы возразил, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Агентство, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечило. Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителя истца.

Поскольку апелляционная жалоба подана на решение от 02.10.2023 только в части отказа в удовлетворении исковых требований за 2021 год в размере 17 283,29 рублей, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта только в обжалуемой части.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 27 Постановления Пленума ВС РФ от 30.06.2020 № 12, отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащим образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части. Возражений по проверке только части судебного акта от лиц, участвующих в деле, не поступило.

Исследовав и оценив материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение в обжалуемой части не подлежит отмене или изменению в силу следующих обстоятельств.

Согласно материалов дела, Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края (в настоящее время – Агентство лесного хозяйства Камчатского края) (арендодатель) и АО «Камчатское золото» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 24.08.2017 № 17 (далее – договор № 17), зарегистрированный 14.09.2017, по условиям которого арендодатель на основании приказа Агентства лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края от 22.08.2017 № 719-пр обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 договора (далее – лесной участок) (пункт 1 договора).

В соответствии с пунктом 2 договора лесной участок площадью 130,6659 га имеет следующие характеристики: Российская Федерация, Камчатский край, р-н Быстринский, Быстринское лесничество, Эссовское участковое лесничество (часть 1), квартал 347 часть выдела 21, квартал 348 части выделов 1, 9, 10, квартал 350 части выделов 2, 4, 6, 9, квартал 351 части выделов 8, 10, квартал 375 части выделов 4, 6, 7, 11, 16, 17, квартал 396 части выделов 3, 4, 6, 7, 8, квартал 397 части выделов 3, 5, 9, 11, квартал 418 часть выдела 8, квартал 419 части выделов 1, 2, 4, 10, II, 12, 14, квартал 420 части выделов 2, 3, 10, 16, квартал 441 часть выдела 3, с кадастровым номером 41:04:0010103:349.

Границы лесного участка указаны на схеме расположения лесного участка, предусмотренной приложением № 1 к договору. Характеристики лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 3 договора).

Лесной участок передается арендатору в целях использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Размер и порядок внесения арендной платы установлены в разделе II договора и приложениях 3, 4 к договору.

Согласно пункту 5 договора арендная плата по договору составляет 1 792 421,55 руб. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 1 792 421,55 рублей в год.

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 ЛК РФ на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы для строительства, эксплуатации, реконструкции линейных объектов, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приводится в приложении № 3 к договору.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ без заключения дополнительного соглашения. Начисление арендной платы осуществляется со дня государственной регистрации договора (пункт 6 договора).

Согласно пункту 7 договора арендатор вносит арендную плату в порядке, предусмотренном приложением № 4 к договору. В первый и последний год действия договора арендная плата начисляется исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году. До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 4 к договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

Срок аренды установлен с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составил 49 лет (пункт 22 договора).

Лесной участок передан АО «Камчатское золото» по акту приема-передачи лесного участка от 15.09.2017.

01.09.2021 стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору аренды № 17, зарегистрированное в установленном законом порядке 08.10.2021, которым внесли изменения, в том числе в пункты 1, 2 раздела 1 «Предмет договора», в приложения № 2,3,4,5 договора. По условиям дополнительного соглашения общая площадь переданных арендатору лесных участков составила 54,6793 га.

В 2021 году Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) проведена проверка по исполнению Агентством переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

В ходе проверки комиссией выявлено нарушение при исчислении арендной платы по договорам аренды лесных участков, в части неприменения повышающего коэффициента в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах (далее – ОЗУ) – 6 (пункт 6 примечания к таблицам 14-16, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310), а также неприменения коэффициента 2 в отношении участков с крутизной склона свыше 20 градусов, предусмотренного пунктом 7 примечания к таблицам 14-16, для квартала 418 выдела 8, что отражено в Акте плановой выездной проверки деятельности органов государственной власти Камчатского края от 24.09.2021 № 31/2021 (далее – Акт № 31/2021).

В таблице 11.2.5 Акта № 31/2021 указан, в том числе, договор № 17, заключенный Агентством с АО «Камчатское золото», при расчете арендной платы по которому нарушены пункты 6, 7 примечаний к таблицам 14-16 Постановления № 310.

Согласно выводам Акта № 31/2021 по договору № 17 недополученный доход за 2019 год составил 372 929,40 руб., за 2020 год – 453 738,67 руб.

По результатам проведенной в 2021 году проверки Рослесхозом вынесено предписание от 22.10.2021 № 31/2021, которым Агентству предписано в срок не позднее 01.10.2022 произвести перерасчет арендной платы по выявленным нарушениям (пункт 2 предписания).

В целях устранения выявленных нарушений Агентством произведен перерасчет арендной платы по договору № 17 за 2019-2021 годы с применением поправочного коэффициента к ставкам в отношении особо защитных участков защитных лесов – 6 и коэффициента 2, предусмотренного пунктом 7 примечаний к таблицам 14-16 Постановления № 310 в отношении квартала 418 выдела 8 Эсовского участкового лесничества часть 1, Быстринского лесничества, с учетом крутизны склона участка свыше 20 градусов.

Согласно расчету истца недополученный доход составил 843 951,36 руб., в том числе: 372 929,40 руб. за 2019 год (2 958 942,17 руб. – 2 586 012,77 руб. оплаченных в 2019 году); 453 738,67 руб. за 2020 год (3 608 683,84 руб. – 3 154 945,17 руб. оплаченных в 2020 году); 17 283,29 руб. за 2021 год (2 536 331,40 руб. – 2 519 048,11 руб., оплаченных в 2021 году).

С учетом выводов указанной проверки истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 10.01.2022 № 59.02/27 с требованиями оплатить недополученный доход в течение 30 дней со дня получения уведомления.

В ответ общество в письме от 10.02.2022 № 0016-22кз запросило у Агентства соответствующие документы, обосновывающие перерасчет арендной платы, для принятия решения в срок до 11.03.2022.

Письмом от 28.02.2022 № 59.02/1114 указанная в запросе информация предоставлена обществу.

Далее Агентство направило обществу письмо от 11.07.2022 № 59.02/3852 об изменении арендной платы за 2021-2023 годы по договору № 17 с требованиями оплатить недополученный доход.

Неисполнение обществом указанных требований послужило основанием для обращения Агентства в Арбитражный суд Камчатского края с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, исследовав представленные в дело доказательства и оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, апелляционная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении заявленных требований судом первой инстанции верно квалифицированы возникшие между сторонами правоотношения как аренда лесного участка, в связи с чем в данном случае подлежат применению нормы главы 34 ГК РФ, Лесного кодекса РФ, а также общие положения ГК об обязательствах.

Судом первой инстанции верно применены положения статей 606, 614 ГК РФ, статьи 73 Лесного кодекса РФ, постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, дана оценка представленным в дело таксационным описаниям, выписке из ГЛР, установлена неправомерность применения агентством при расчете размера подлежащей внесению арендной платы поправочного коэффициента «6» для особо защитных участков лесов в отсутствие в материалах дела доказательств выделения особо защитных участков лесов в пределах спорного лесного участка, в свою очередь установлена правомерность применения коэффициента «2» в отношении участков с крутизной склона свыше 20 градусов, учтено заявление ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям о взыскании недоплаченной арендной платы за период до сентября 2019 года.

В данной части выводы суда не оспариваются сторонами.

Таким образом, размер доначисленной задолженности составил:

2 817,02 руб. за сентябрь, октябрь 2019 года,

3 521,76 руб. за ноябрь, декабрь 2019 года,

21 638,58 руб. за 2020 год, всего 27 977,36 руб.

Согласно расчету задолженности (т. 3, л.д. 93-96), выполненному самим истцом с учетом пропуска срока исковой давности и применения коэффициента «2» в отношении участков с крутизной склона свыше 20 градусов, за 2021 год недополученная арендная плата отсутствует в связи с переплатой, составившей 747 427,74 руб.

Из представленной справки от 30.08.2023 (т. 3, л.д. 102), задолженность истца перед ответчиком в размере 606 971,5 руб. по состоянию на 31.12.2021 была зачислена в счет погашения арендных платежей за 2022 год согласно заявления АО «Камчатское золото» от 10.11.2021 № 57-21КЗ.

Наличие переплаты за 2021 год в размере 747 427,74 руб. не оспаривается апеллянтом, уточненного расчета, позволяющего прийти к выводу о перераспределении всей имевшейся у арендатора переплаты в счет иных платежей по заявлению арендатора, в дело не представлено, размер задолженности, повторно отмеченной истцом как недополученная за 2021 год плата в размере 17 283,29 руб. в уточнениях к возражениям от 30.08.2023 (т. 3 л.д. 101), с учетом признанной самим истцом переплаты, не обоснован. В развернутой расчетной части заявленных требований от 20.08.2023 (т. 3 л.д.95) отмечено отсутствие оснований для расчета недополученной арендной платы за 2021 год в связи с переплатой таковой за отмеченный год.

Также коллегией отмечается, что последующее занятие арендодателем позиции о наличии задолженности за истекший год, в котором сторонами договора прямо зафиксирована существенная переплата арендной платы, по итогам последующего перерасчета, не может быть признан отвечающим критерию добросовестного поведения стороны гражданско-правового обязательства в рамках определения сальдирования обязанности за конкретный договорный период.

В связи с изложенным, снований для удовлетворения требований в данной части у суда не имелось, соответствующие доводы апелляционной жалобы отклоняются как бездоказательные.

В силу вышеизложенного, апелляционная коллегия приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований в части взыскания задолженности за 2021 год в размере 17 283,29 руб.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции полно и всестороннее исследовал все существенные обстоятельства дела и дал им надлежащую оценку, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Основания для отмены судебного акта не установлены, а доводы заявителя апелляционной жалобы не нашли своего объективного подтверждения.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 02.10.2023 по делу №А24-4862/2022 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.Б. Култышев

Судьи

Е.А. Грызыхина

С.М. Синицына